Решение от 19 ноября 2017 г. по делу № А46-5156/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-5156/2017
20 ноября 2017 года
город Омск



Резолютивная часть решения объявлена 14.11.2017.

Решение в полном объёме изготовлено 20.11.2017.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Чернышева В.И. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ширяй И.Ю., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к акционерному обществу «Омский бекон» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» в лице филиала по Омской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области

об установлении границ земельного участка,

в судебном заседании приняли участие:

от истца - ФИО1 по доверенности № 292-15 от 29.07.2015;

от ответчика - ФИО2 по доверенности от 09.10.2017 № 89, ФИО3 по доверенности от 12.10.2015 № 77;

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области – ФИО4 по доверенности от 15.02.2017 № 63-Д,

от иных лиц – не явились, извещены,

У С Т А Н О В И Л:

Публичное акционерное общество «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» (далее - истец, ПАО «ФСК ЕЭС») обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением, уточённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (вход. № 116309 от 18.10.2017), к акционерному обществу «Омский бекон» (далее – ответчик, АО «ОБ»), в котором просит:

- признать реестровую ошибку по межевому плану земельного участка с кадастровым номером 55:20:00 00 00:5267, по которому был осуществлён государственный кадастровый учёт, а именно, отсутствие внутреннего контура для размещения земельного участка на котором расположена опора № 4 ВЛ 220 кВ Д-7, Д-8, Д-17, Д-18.

- признать реестровую ошибку по межевому плану земельного участка с кадастровым номером 55:20:00 00 00:2199, по которому был осуществлён государственный кадастровый учёт, а именно, ошибочное местоположение границ контура № 39 земельного участка с кадастровым номером 55:20:00 00 00:2199.

- установить местоположение границы контура №39 земельного участка с кадастровым номером 55:20:00 00 00:2199, занятого опорой № 4 ВЛ 220 кВ Д-7, Д-8, Д-17, Д-18, площадью 102,01 кв.м, характерные точки  которого  имеют следующие координаты:

х = 478 554,24, у = 2 141 249,79;

х = 478 552,45, у = 2 141 259,73;

х = 478 542,51, у = 2 141 257,94;

х = 478 544,30, у = 2 141 248,00.

- для устранения пересечения границ двух смежных земельных участков с кадастровыми номерами 55:20:00 00 00:2199 и 55:20:00 00 00:5267, возникшего вследствие установления нового местоположения границы контура № 39 земельного участка с кадастровым номером 55:20:00 00 00:2199, возвратить из незаконного владения и прекратить право собственности АО «ОБ» на часть земельного участка с кадастровым номером 55:20:00 00 00:5267 площадью 102,01 кв.м., образованной по внутреннему контуру, характерные точки которого имеют следующие координаты:

х = 478 554,24, у = 2 141 249,79;

х = 478 552,45, у = 2 141 259,73;

х = 478 542,51, у = 2 141 257,94;

х = 478 544,30, у = 2 141 248,00.

- внести изменения в единый государственный реестр недвижимости в запись о регистрации права собственности АО «ОБ» от 25.12.2014 №55-55-24/097/2014-321, в части уменьшения площади земельного участка с кадастровым номером 55:20:00 00 00:5267 на величину 102,01 кв.м., соответствующую площади вновь образованного внутреннего контура, характерные точки которого имеют следующие координаты:

х = 478 554,24, у = 2 141 249,79;

х = 478 552,45, у = 2 141 259,73;

х = 478 542,51, у = 2 141 257,94;

х = 478 544,30, у = 2 141 248,00.

Определением Арбитражного суда Омской области от 25.05.2017 к участию в деле в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» в лице филиала по Омской области. Судебным актом от 15.06.2017 к участию в деле с аналогичным процессуальным статусом привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области

В судебном заседании участвующие в деле лица высказались согласно письменным пояснениям.

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» в лице филиала по Омской области и Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителя в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем спор рассмотрен по существу по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие названных участников арбитражного процесса.

Ознакомившись с представленными в материалы дела доказательствами, выслушав доводы участвующих в деле лиц, суд установил следующие обстоятельства.

В результате кадастровых работ ПАО «ФСК ЕЭС» выявлено, что опора № 4 высоковольтной линии электропередачи ВЛ 220 кВ Д-7, Д-8, Д-17, Д-18, внесённой в перечень объектов Единой национальной (общероссийской) электрической сети (ЕНЭС) на основании Приказа Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 23.11.2005 № 325, расположена на земельном участке с кадастровым номером 55:20:00 00 00:5267, принадлежащем АО «ОБ».

Согласно данным технического паспорта ВЛ 220 кВ Д-7, Д-8, Д-17, Д-18 введена в эксплуатацию в 1982 году. Запись о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости - ВЛ 220 кВ Д-7, Д-8, Д-17, Д-18 датирована 16.03.2006.

Земельный участок с кадастровым номером поставлен на кадастровый учёт 10.10.2014 (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 28.03.2017 № 99/2017/12881388).

Таким образом, при формировании земельного участка с кадастровым номером 55:20:00 00 00:5267 не было принято во внимание нахождение на нём объекта недвижимости - опоры высоковольтной линии электропередачи.

Для образования внутреннего контура в земельном участке с кадастровым номером 55:20:00 00 00:5267 под опору ВЛ 220 кВ в силу действующего законодательства необходимо согласование ответчиком границ земельных участков с кадастровыми номерами 55:20:00 00 00:2199 и 55:20:00 00 00:5267.

Не получив такого согласия, с целью устранения кадастровой ошибки ПАО «ФСК ЕЭС» обратилось в суд с настоящим требованием за защитой нарушенного права.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно разъяснениям, данным в пунктах 2, 52, 53 и 56 совместного Постановления Пленумов Верховного и Высшего Арбитражного Судов Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Требование об установлении границ земельного участка направлено на устранение неопределённости в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

По таким искам ответчиком является смежный землепользователь, поскольку в рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек.

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтённом в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений..

Воспроизведённая в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (реестровая ошибка), в силу пункта 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечёт за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (пункт 4).

Таким образом, законодательство предусматривает возможность устранения ошибок в сведениях соответствующих государственных информационных ресурсов по решению суда.

В конкретном рассматриваемом случае воспроизведение в государственном реестре ошибки оказалось следствием ошибки, допущенной при проведении межевания земельного участка с кадастровым номером 55:20:00 00 00:5267, расположенного по адресу: Омская область, Омский район, Лузинское сельское поселение, площадью 5 177 644 кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование – для сельскохозяйственного производста, принадлежащего АО «ОБ».

Ранее отмечалось, что согласно данным технического паспорта ВЛ 220 кВ Д-7, Д-8, Д-17, Д-18 введена в эксплуатацию в 1982 году. Запись о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости - ВЛ 220 кВ Д-7, Д-8, Д-17, Д-18 датирована 16.03.2006.

В результате реорганизации публичного акционерного общества «Омская магистральная сетевая компания» в форме присоединения к ПАО «ФСК ЕЭС», высоковольтная линия электропередачи 220 кВ, расположенная в границах территории Омской области, была передана истцу (протокол № 6 от 21.12.2007).

В едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о сооружении с кадастровым номером 55:36:03 01 15: 3291, наименование – высоковольтная линия электропередач 220 кВ Д-7, Д-8, Д-17, Д-18, назначение – высоковольтная линия электропередач, протяжённость 31 509 с, инвентарный номер 70000068, местоположение: Омская область, ТЭЦ-4 – Лузино (зах. на Ароматику) ТЭЦ-4 (<...>) – п/ст Ароматика – п/ст Лузино (р.п. Лузино).

Право собственности ПАО «ФСК ЕЭС» на указанную линию зарегистрировано 10.12.2008 (свидетельство от 10.12.2008 серии 55-АВ № 832195).

Земельный участок с кадастровым номером 55:20:00 00 00:2199 площадью 2 022 кв.м, местоположение: Омская область, омский район, Лузинское сельское поселение, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для  обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешённое использование - под опорами высоковольтных линий электропередач 220 кВ и подстанцией «Лузино»; является собственностью Российской Федерации на основании свидетельства о государственной регистрации права от 02.12.2011 серии 55-АА № 363695 (запись регистрации № 55-55-24/054/2011-171). Участок является многоконтурным и состоит из 43 контуров.

Указанный земельный участок в соответствие с распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области от 13.11.2012 № 334-р и на основании договора аренды земельных участков от 14.11.2012 № ТУ-ФСК ЕЭС-02-14/2012/75 предоставлен в аренду ПАО «ФСК ЕЭС».

В соответствии с пунктом 4 Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации № 486 от 11.08.2003, минимальный размер земельного участка для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением свыше 10 кВ определяется как:

площадь контура, отстоящего на 1 метр от контура проекции опоры на поверхность земли (для опор на оттяжках - включая оттяжки), - для земельных участков, граничащих с земельными участками всех категорий земель, кроме предназначенных для установки опор с ригелями глубиной заложения не более 0,8 метра земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения;

площадь контура, отстоящего на 1,5 метра от контура проекции опоры на поверхность земли (для опор на оттяжках - включая оттяжки), - для предназначенных для установки опор с ригелями глубиной заложения не более 0,8 метра земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения.

Таким образом, минимальный размер земельного участка под опорами линий воздушных электропередач установлен на законодательном уровне.

Указанное обстоятельство не было учтено, по мнению суда,  при формировании земельного участка с кадастровым номером 55:20:00 00 00:5267, вследствие чего ошибка, допущенная лицом, выполнившим кадастровые работы, воспроизведена в Едином государственном реестре недвижимости.

Земельным участком признаётся часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определённой вещи (пункт 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ). Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (пункт 2 статьи 8 Закона № 218-ФЗ).

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Подпунктом 7 пункта 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ также установлено, что одним из документов, необходимым для осуществления кадастрового учёта земельного участка, является межевой план.

По положениям пункта 1 статьи 22 Закона № 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (пункт 3 приводимой нормы).

По заказу ПАО «ФСК ЕЭС» кадастровым инженером ФИО5 подготовлен межевой план, в котором определены координаты характерных точек местоположения границ контура № 39 земельного участка с кадастровым номером 55:20:00 00 00:2199, занятого опорой № 4 ВЛ 220 кВ Д-7, Д-8, Д-17, Д-18, площадью 102,01 кв.м:

х = 478 554,24, у = 2 141 249,79;

х = 478 552,45, у = 2 141 259,73;

х = 478 542,51, у = 2 141 257,94;

х = 478 544,30, у = 2 141 248,00.

Указанные границы ответчиком не оспорены, иных координат не представлено.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса, суд пришёл к выводу о доказанности факта наличия реестровой ошибки в определении местоположения границы земельного участка АО «ОБ» и необходимости её исправления в судебном порядке, поскольку её наличие нарушает права и законные интересы ПАО «ФСК ЕЭС» по пользованию и распоряжению опора № 4 высоковольтной линии электропередачи ВЛ 220 кВ Д-7, Д-8, Д-17, Д-18.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, в связи с чем бремя несения судебных расходов возлагается на АО «Омский бекон».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Признать реестровую ошибку по межевому плану земельного участка с кадастровым номером 55:20:00 00 00:5267, по которому был осуществлён государственный кадастровый учёт, а именно, отсутствие внутреннего контура для размещения земельного участка на котором расположена опора № 4 ВЛ 220 кВ Д-7, Д-8, Д-17, Д-18.

Признать реестровую ошибку по межевому плану земельного участка с кадастровым номером 55:20:00 00 00:2199, по которому был осуществлён государственный кадастровый учёт, а именно, ошибочное местоположение границ контура № 39 земельного участка с кадастровым номером 55:20:00 00 00:2199.

Установить  местоположение  границы контура №39 земельного участка с кадастровым номером 55:20:00 00 00:2199, занятого опорой № 4 ВЛ 220 кВ Д-7, Д-8, Д-17, Д-18, площадью 102,01 кв.м, характерные точки  которого  имеют следующие координаты:

х = 478 554,24, у = 2 141 249,79;

х = 478 552,45, у = 2 141 259,73;

х = 478 542,51, у = 2 141 257,94;

х = 478 544,30, у = 2 141 248,00.

Для устранения пересечения границ двух смежных земельных участков с кадастровыми номерами 55:20:00 00 00:2199 и 55:20:00 00 00:5267, возникшего вследствие установления нового местоположения границы контура № 39 земельного участка с кадастровым номером 55:20:00 00 00:2199, возвратить из незаконного владения и прекратить право собственности акционерного общества «Омский бекон» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на часть земельного участка с кадастровым номером 55:20:00 00 00:5267 площадью 102,01 кв.м., образованной по внутреннему контуру, характерные точки которого имеют следующие координаты:

х = 478 554,24, у = 2 141 249,79;

х = 478 552,45, у = 2 141 259,73;

х = 478 542,51, у = 2 141 257,94;

х = 478 544,30, у = 2 141 248,00.

Внести изменения в единый государственный реестр недвижимости в запись о регистрации права собственности акционерного общества «Омский бекон» (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 25.12.2014 №55-55-24/097/2014-321, в части уменьшения площади земельного участка с кадастровым номером 55:20:00 00 00:5267 на величину 102,01 кв.м., соответствующую площади вновь образованного внутреннего контура, характерные точки которого имеют следующие координаты:

х = 478 554,24, у = 2 141 249,79;

х = 478 552,45, у = 2 141 259,73;

х = 478 542,51, у = 2 141 257,94;

х = 478 544,30, у = 2 141 248,00.

Взыскать с акционерного общества «Омский бекон» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6 000 руб. государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока после его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путём подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья                                                                                                         В.И. Чернышев