Решение от 24 декабря 2017 г. по делу № А56-74406/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-74406/2017
25 декабря 2017 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 18 декабря 2017 года. Полный текст решения изготовлен 25 декабря 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Лебедевой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Яйлоян Э.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец - Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Жилой квартал" (адрес: Россия 197022, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, пр-кт БОЛЬШОЙ П.С. 77/А/8Н, ОГРН: 1147847143322);

ответчик - Общество с ограниченной ответственностью "Холдинговая Компания "Жилищный Сервис" (адрес: Россия 194902, г Санкт-Петербург, г Санкт-Петербург, ш Выборгское 226, лит. А, ОГРН: 1037804003929);

об обязании передать техническую и иную документацию

при участии

от истца: ФИО1, по доверенности от 07.02.2017;

от ответчика: не явился, извещен;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Жилой квартал" (далее – истец, ООО «УК Жилой квартал») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением об обязании Общества с ограниченной ответственностью «Холдинговая Компания «Жилищный сервис» (далее – ответчик) передать техническую и иную документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, литера А.

Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заявил ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просит:

обязать ответчика передать истцу техническую и прочую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, литера А, а именно:

1.1. Документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества (технический паспорт здания) - п. 24 Правил содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491;

1.2. Документы (акты) о приеме результатов работ - п. 24 Правил содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491;

1.3. Акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям - п. 24 Правил содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491;

1.4. Копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра - п. 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491;

1.5. Выписка из реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом - п. 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491;

1.6. Предписания проверяющих организаций - Государственной жилищной инспекцией (ГЖИ), МЧС, Роспотребнадзора, ресурсоснабжающих организаций;

1.7. Инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;

1.8. Карточки поквартирного учета граждан формы Ф «А» и Ф «Б»;

1.9. Акт повторного допуска УУТЭ, оригинал проект УУТЭ, паспортов приборов: СПТ и ТПТ, имитаторы расходомеров - встроенная часть здания; жилая часть - акт повторного допуска УУТЭ, паспорта для приборов: ВСГ-25 и КТПТР, имитаторы расходомеров;

1.10. Паспорт энергоэффективности.

Ходатайство истца об уточнении исковых требований судом удовлетворено.

Суд, в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), признал дело подготовленным к судебному разбирательству и в отсутствие возражений сторон перешел к рассмотрению дела по существу.

В судебном заседании истец поддержал уточненные исковые требования.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, отзыв не представил. Дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со ст.156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы истца, суд установил следующие обстоятельства.

ООО «УК Жилой квартал» зарегистрировано в качестве юридического лица 21.04.2014, ОГРН <***>, ИНН <***>. Основным видом деятельности истца является управление недвижимым имуществом, управление эксплуатацией жилого фонда и т.д.

Администрацией Московского района Санкт-Петербурга был проведен конкурс по отбору управляющей организации многоквартирного дома 59, корпус 2, литера А по ул. Орджоникидзе Санкт-Петербурга.

Победителем конкурса признана управляющая компания ООО «УК Жилой квартал».

Конкурс проводился в соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 № 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 15.01.2008 № 4 «О проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом в Санкт-Петербурге».

На основании протокола № 5 от 08.06.2017 конкурса по отбору управляющей организации многоквартирным домом по адресу: <...>, литера А, ООО «УК Жилой квартал» осуществляет управление многоквартирным домом.

Истцом было направлено письмо ответчику исх. № 02-248/17 от 05.07.2017 о предоставлении всей технической и прочей документации на дом, письмо было направлено почтовым отправлением, что подтверждается квитанцией с описью об отправке. Также вышеуказанное письмо было направлено по электронной почте ответчика, то подтверждается сведениями об отправке данного письма.

Истец повторно направил в адрес ответчика письмо исх. № 02-399/17 от 19.09.2017, в том числе по факсу ответчика (вх. № 264 от 20.09.2017).

25 сентября 2017 года на электронную почту истца поступил ответ ответчика, в котором говорится, что истец вправе обратиться в суд за защитой своих прав и законных интересов, т.к. полагает, что они являются управляющей компанией.

Государственной жилищной инспекцией Санкт-Петербурга издано решение о включении многоквартирного дома 59, корпус 2, литера А по ул. Орджоникидзе Санкт-Петербурга в реестр лицензий истца.

В связи с непредоставлением ответчиком документов, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив представленные доказательства и доводы истца, в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно части 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Согласно пункту 9 статьи 161 ЖК РФ императивно установлено, что многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Частью 1 статьи 161 ЖК РФ установлено, что Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 установлены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Правила № 416).

Подпунктом «а» пункта 4 Правил № 416 предусмотрено, что управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующего стандарта - прием, хранение и передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), в порядке, установленном Правилами № 416, а также их актуализация и восстановление (при необходимости).

Согласно пункту 19 Правил № 416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая уведомление о принятом на собрании собственников решении с приложением копии этого решения, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил № 416, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 названных Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 ЖК РФ.

В силу пункта 20 Правил № 416 техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами № 491.

Пунктами 24 и 26 Правил № 491 установлен перечень технической документации и иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом.

Согласно пункту 24 Правил № 491 техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

а(1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

в(1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

Пунктом 26 Правил № 491 предусмотрено, что в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом,осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

д(1)) списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Пунктами 1.5.1. и 1.5.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 также установлен перечень технической документации длительного хранения и заменяемой в связи с истечением срока ее действия.

Кроме того, Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержден в Приложении к приказу Федеральной миграционный службы от 11.09.2012 № 288) также предусмотрено, что лицами, ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, в том числе, являются уполномоченные лица товарищества собственников жилья либо управляющей жилищным фондом организации.

Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую и иную документацию (пункт 27 Правил № 491). Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица. Таким образом, в случае предъявления управляющей организацией требования о передаче технической и иной документации, связанной с управлением домом, должник (предшествующая управляющая организация), в силу подпункта 8 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 10 статьи 162 ЖК РФ обязан передать ее кредитору, а при ее отсутствии восстановить за свой счет и передать новой управляющей организации. Данный вывод соответствует правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума от 30.03.2010 № 17074/09.

Согласно части 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

По смыслу указанной нормы прекращение договорных отношений влечет обязанность предыдущей управляющей организации - ответчика передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы новой управляющей организации - истцу.

Ответчик частично 04.10.2017 передал техническую и иную документацию на многоквартирный дом, однако она передана не в полном объеме.

Перечень документов, включаемых в состав технической документации, на многоквартирный дом, установлен п. 24 и п. 26 Правил № 491.

В нарушение статьи 65 и части 1 статьи 131 АПК РФ ответчик не представил допустимые и достоверные доказательства, опровергающие исковые требования, а также отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований.

В силу статьи 9 АПК РФ ответчик несет риск наступления последствий несовершения им процессуальных действий.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Частью 3 статьи 70 АПК РФ установлено, что признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Ответчик доказательств передачи документации не представил.

При таких обстоятельствах, уточненные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 АПК РФ судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

решил:

Принять уточнения исковых требований.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Холдинговая компания «Жилищный сервис» передать обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилой квартал» техническую и прочую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, литера А, перечень которой указан в уточненном исковом заявлении (пункты 1.1 – 1.10), а также 6000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Лебедева И.В.