Решение от 13 июля 2023 г. по делу № А26-1469/2022




Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


Дело №

А26-1469/2022
г. Петрозаводск
13 июля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 06 июля 2023 года. Полный текст решения изготовлен 13 июля 2023 года.


Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Колесовой Н.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ульяновой В.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску акционерного общества «Почта России» к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия, Администрации Пряжинского городского поселения, ФИО1; ФИО2; ФИО3; ФИО4; ФИО5; ФИО6; ФИО7, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия, бюджетному учреждению Республики Карелия «Дирекция по строительству объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры Республики Карелия» об исправлении реестровой ошибки путём установления границ земельных участков в соответствии с экспертным заключением ООО «Нордгеострой» (с учётом уточнений),

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия;

при участии представителей:

от ответчика, Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия - ФИО8, доверенность от 07.07.2022;

от ответчика, Дирекции по строительству объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры Республики Карелия (с учётом процессуальной замены) - ФИО9, доверенность от 10.04.2023;

установил:


акционерное общество «Почта России» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>; далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; далее - Министерство, ответчик) и Администрации Пряжинского городского поселения (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; далее - Администрация, второй ответчик), со следующим иском: признать сведения о координатах местоположений границ земельных участков с кадастровыми номерами 10:21:0010225:1, 10:21:0010225:2, 10:21:0010225:148 реестровой ошибкой, установив сведения о координатных точках границ земельного участка с кадастровым номером 10:21:0010225:1 на основании межевого плана (GKUZU_91110c71-4166-462b-902c-ae64e8ba7ea1), исключив сведения о расположении в пределах земельного участка с кадастровым номером 10:21:0010225:1 объекта недвижимости с кадастровым номером 10:21:0000000:3913 (с учетом уточнений).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены собственники помещений МКД, расположенного в пределах земельных участков: ФИО1; ФИО2; ФИО3; ФИО4; ФИО5; ФИО6; ФИО7, а также: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия, казенное учреждение Республики Карелия «Управление капитального строительства Республики Карелия».

В судебном заседании 16.05.2023 суд принял к производству уточнённые требования истца с учётом результатов экспертизы, согласно которому истец просит исправить реестровую ошибку путём установления границ земельных участков на основании данных экспертного заключения ООО «Норгеострой», а именно:



Кадастровый номер земельного участка 10:21:0010225:1

Обозначение

Существующие координаты, м

Уточненные координаты, м




6
332721.34

1484310.83

332719.20

1484306.36

7
332739.28

1484316.20

332737.06

1484311.78

1
332746.46

1484318.35

332744.21

1484313.93



Кадастровый номер земельного участка 10:21:0010225:2


Площадь земельного участка 1295 + 13 кв.м. Система координат МСК-10


Обозначение характерных точек границ

Существующие координаты, м

Уточненные координаты, м


X
Y

X
Y

8
332751.92

1484276.23

332750.35

1484272.20

9
332739.57

1484315.26

332738.00

1484311.23

10

332720.80

1484309.00

332719.23

1484304.97

11

332722.63

1484300.22

332721.06

1484296.19

12

332707.61

1484296.60

332706.04

1484292.57

13

332708.83

1484289.63

332707.26

1484285.60

14

332722.04

1484265.92

332720.47

1484261.89

15

332726.36

1484268.37

332724,79

1484264.34

8
332751.92

1484276.23

332750.35

1484272.20




Кадастровый номер земельного участка 10:21:0010225:148

Обозначение

Существующие координаты, м

Уточненные координаты, м

41

332756.64

1484325.85

332756.64

1484325.85

42

332758.27

1484326.15

332758.27

1484326.15

43

332760.12

1484326.94

332760.12

1484326.94

35

332758.13

1484329.24

332758.13

1484329.24

10:21:

0010225:148(3)

44

332882.88

1484283.83

332882.88

1484283.83

45

332874.00

1484307.03

332874.00

1484307.03

46

332856.54

1484358.75

332856.54

1484358.75

47

332854.56

1484362.03

332854.56

1484362.03

48

332806.36

1484347.09

332806.36

1484347.09

49

332765.37

1484334.67

332765.37

1484334.67

50

332762.95

1484332.49

332762.95

1484332.49

51

332763.12

1484328.36

332763.12

1484328.36

52

332764.21

1484328.86

332764.21

1484328.86

53

332763.12

1484331.87

332763.12

1484331.87

54

332765.08

1484333.81

332765.08

1484333.81

55

332767.03

1484334.43

332767.03

1484334.43

56

332770.68

1484335.59

332770.68

1484335.59

57

332777.98

1484337.90

332777.98

1484337.90

58

332778.78

1484334.92

332778.78

1484334.92

59

332784.83

1484337.74

332784.83

1484337.74

60

332784.31

1484339.83

332784.31

1484339.83

61

332803.02

1484345.28

332803.02

1484345.28

62

332803.12

1484344.96

332803.12

1484344.96

63

332815.78

1484348.92

332815.78

1484348.92

64

332828.02

1484352.75

332828.02

1484352.75

65

332828.60

1484352.49

332828.60

1484352.49

66

332840.66

1484356.04

332840.66

1484356.04

67

332842.18

1484357.28

332842.18

1484357.28

68

332853.54

1484360.70

332853.54

1484360.70

69

332854.23

1484358.74

332854.23

1484358.74

70

332854.71

1484358.57

332854.71

1484358.57

71

332858.53

1484347.91

332858.53

1484347.91

72

332860.29

1484341.59

332860.29

1484341.59

73

332881.00

1484282.93

332881.00

1484282.93

44

332882.88

1484283.83

332882.88

1484283.83

Определением от 16.05.2023 суд произвел процессуальную замену третьего лица - казённого учреждения Республики Карелия «Управление капитального строительства Республики Карелия» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) на правопреемника - бюджетное учреждение Республики Карелия «Дирекция по строительству объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры Республики Карелия» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; адрес: 185030, <...>).

Суд также изменил процессуальный статус третьих лиц: ФИО1; ФИО2; ФИО3; ФИО4; ФИО5; ФИО6; ФИО7, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия, бюджетного учреждения Республики Карелия «Дирекция по строительству объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры Республики Карелия» и привлек указанных лиц к участию в деле в качестве соответчиков по делу.

В настоящее судебное заседание представитель истца явку своего представителя не обеспечил, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика, бюджетного учреждения Республики Карелия «Дирекция по строительству объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры Республики Карелия», иск не признал, полагал, что истцом выбран неверный способ защиты права, поскольку могут быть нарушена права других лиц.

Представитель ответчика, Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия, пояснил, что не считает себя надлежащим ответчиком, также поддержал доводы Дирекции о неверно избранном способе защиты права.

Заслушав представителей ответчиков, изучив материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

18 мая 2006 года по договору аренды № 321/3966-3, заключенному между

Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия и ФГУП «Почта России», Истцу предоставлен земельный участок, с кадастровым номером 10:21:0010225:1 общей площадью 304,00 кв.м., расположенный по адресу; Республика Карелия, Пряжинский район, поселок городского типа Пряжа, улица Коммунальная, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под склад, находящийся в собственности Российской Федерации (государственная регистрация права № 10-01/01 -65/2005-119 от 30 мая 2005 года).

В границах земельного участка с кадастровым номером 10:21:0010225:1, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее -ЕГРН), расположен объект недвижимости:

- здание склада с кадастровым номером 10:21:0010101:20, площадью 152,3 кв.м, адрес: Республика Карелия, <...> полученный ФГУП «Почта России» на праве хозяйственного ведения (государственная регистрация права № 10-10-01/058/2008-401 от 27 декабря 2008 года), собственность Российской Федераций (государственная регистрация права № 10-10-01 /077/2012-492 от 31 октября 2012 года);

- сооружение дорожного хозяйства с кадастровым номером 10:21:0000000:3913, адрес Республика Карелия, Пряжинский район, пгт. Пряжа, ул. Коммунальная, собственность Пряжинского городского поселения (государственная регистрация права № 10:21:0000000:3913-10/2017-1 от 20 апреля 2017 года).

01.10.2019 ФГУП «Почта России» реорганизовано в форме преобразования в АО «Почта России» в соответствии с положениями Федерального закона от 29.06.2018 № 171-ФЗ «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», основах деятельности акционерного общества «Почта России и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

С 01.10.2019 здание склада передано АО «Почта России» по договорам безвозмездного пользования от 05.02.2020 № 1 и от 27.10.2020 № 5.

В соответствии с пунктом 4 статьи 20 Федерального закона от 29.06.2018 № 171-Ф «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», основах деятельности акционерного общества «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что до 01.10.2020 Предприятие проводит мероприятия по подготовке объектов недвижимо имущества, указанных в подпункте «б» пункта 1, пунктах 2 и 3 части 1 данной статьи, а также земельных участков, занятых такими объектами недвижимого имущества, к внесению качестве дополнительного вклада Российской Федерации в уставный капитал Обществ, включая мероприятия по кадастровому учету и государственной регистрации прав отношении указанных объектов с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Для исправления реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 10:21:0010225:1 между АО «Почта России» и ООО «Карелгеоком» заключен договор от 12 марта 2020 года № 439-6 на проведение кадастровых работ.

В результате проведения кадастровых работ по исправлению реестровой ошибки местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 10:21:0010225:1, расположенного по адресу: Республика Карелия. Пряжинский район, поселок городского типа Пряжа, улица Коммунальная, установлено, что на земельном участке отсутствуют сооружения дорожного хозяйства с кадастровым номером 10:21:0000000:391. Подготовленный межевой план от 07 июля 2020 года передан в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии для исправления ошибки местоположении границ земельного участка.

Действия по исправлению ошибки в местоположении границ земельного участка были приостановлены в связи с тем, что границы уточняемого земельного участка пересекали границы земельного участка с кадастровыми номерами:

- 10:21:0010225:2, площадью 1285 кв.м., расположенного по адресу: местоположения установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: Республика Карелия, Пряжинский район, поселение городского типа Пряжа, улица Советская, д. 64, категория земель: земли населенных пунктов вид разрешенного использования: многоэтажное жилое здание;

- 10:21:0010225:148 площадью 426 кв.м, расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Карелия, Пряжинский район, пгт. Пряжа, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: коммунальное обслуживание с площадью пересечения 45,67 кв.м и 5,58 кв.м. соответственно.

Как указывает истец, данная ошибка появилась из-за неточной привязки к пунктам геодезической сети при первоначальных работах.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Определением суда от 12.10.2022 по делу была назначена землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО «Норгеострой» ФИО10. Заключением эксперта была установлена реестровая ошибка: несоответствие, характеризующееся в смещении учетных границ земельных участков в ЕГРН в северо-восточном направлении.

При этом следует отметить, что при исправлении реестровой ошибки площадь конфигурация земельных участков № 10:21:0010225:1 и № 10:21:0010225:2 не изменятся, земельному участку № 10:21:0010225:148 - подлежит изменению площадь и конфигурация.

Распоряжением № 1885-м/20р от 09.09.2019 Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия утвердило схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале 10:21:0010225, общей площадью 426 кв.м, местоположение -Российская Федерация, Республика Карелия, Пряжинский р-он, пгт. Пряжа. Вид разрешенного использования - «коммунальное обслуживание», категория земель «земли населенных пунктов», предварительно согласовало предоставление данного земельного участка.

На основании межевого плана от 02.10.2019 вышеуказанный земельный участок поставлен на кадастровый учет.

Между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия и КУ РК «УКС РК» были заключены договоры безвозмездного пользования № 06-м/21 от 13.11.2019; №03-м/21 от 04.12.2020; № 06-м/21 от 23.12.2021.

13.12.2018 между КУ РК «УКС РК» и Федеральным государственным унитарным предприятием «Управление строительства по Центральному федеральному округу Федеральной службы исполнения наказаний» был заключен государственный контракт № 36/2018 (ИКЗ 1821000104131510010100100460024221414) на выполнение работ по объекту: «Строительство водоводов и водоотведения в пгт. Пряжа в целях жилищного строительства для семей, имеющих трех и более детей». Контракт расторгнут по соглашению сторон.

По итогам открытого конкурса в электронной форме 08.12.2021 между КУ РК «УКС РК» и индивидуальным предпринимателем ФИО11 был заключен государственный контракт № 9С-21 (Идентификационный код закупки (ИКЗ 212100104131510010100101160014221414) на выполнение работ по строительству объекта: «Строительство водоводов и водоотведения в пгт Пряжа в целях жилищного строительства для семей, имеющих трех и более детей».

В качестве правового обоснования Истец указывает, что требование заявлено в порядке искового производства со ссылкой на статью 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядка информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права в недвижимости.

В силу части 4 статьи 61 Закона № 218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

Земельный участок с кадастровым номером 10:21:0010225:1 поставлен на кадастровый учет 15.05.2003, имеет статус «актуальные, ранее учтенные».

В абзаце 3 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленума № 10/22) разъяснено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

Исходя из пункта 56 постановления Пленума № 10/22, суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

В данном случае требования истца направлены на исправление кадастровой ошибки путем понуждения к изменению границ земельных участков с кадастровыми номерами 10:21:0010225:2 и 10:21:0010225:148 против воли их правообладателей.

Следовательно, по существу исковые требования направлены на прекращение права собственности на часть земельных участков в существующих границах и площади, изъятию частей данных земельных участков.

Кроме того, в связи с осуществлением строительства социально важного объекта «Строительство водоводов и водоотведения в пгт. Пряжа в целях жилищного строительства для семей, имеющих трех и более детей», изменение местоположений границ земельного участка с кадастровым номером 10:21:0010225:148 приведет к нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Таким образом, заявленное требование о признании кадастровой ошибки и обязании устранить ее, в результате чего произойдет изменение характерных точек границ земельных участков, свидетельствует о наличии спора о праве на земельный участок в существующих границах, который не может быть разрешен в рамках дела об исправлении кадастровой ошибки.

Учитывая изложенное, суд отказывает в удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия



РЕШИЛ:


1. В удовлетворении иска отказать.

2. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.


Судья

Колесова Н.С.



Суд:

АС Республики Карелия (подробнее)

Истцы:

АО "Почта России" в лице УФПС Республики Карелия (ИНН: 7724261610) (подробнее)

Ответчики:

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия (ИНН: 1001040110) (подробнее)

Иные лица:

Администрация Пряжинского городского поселения (подробнее)
Администрация Пряжинского национального муниципального района (подробнее)
Бюджетное учреждение Республики Карелия "Дирекция по строительству объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры Республики Карелия" (подробнее)
КУ РК "Управление капитального строительства Республики Карелия" (подробнее)
МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ И РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ (подробнее)
ООО "Вектор чистоты" (подробнее)
ООО "Нордгеострой" (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия (подробнее)
ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Карелия (подробнее)

Судьи дела:

Колесова Н.С. (судья) (подробнее)