Решение от 12 ноября 2020 г. по делу № А72-10088/2020

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А72-10088/2020
12 ноября 2020года
г. Ульяновск


Резолютивная часть решения объявлена 05.11.2020, полный текст решения изготовлен 12.11.2020.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Абрашина С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Публичного акционерного общества «Т Плюс» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Московская обл., Красногорский р-н

к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Добрый Дом» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Ульяновск

об обязании предоставить доступ,

при участии:

от истца – ФИО2, паспорт, доверенность №1529 от 24.10.2017г., диплом ВСГ 0491750 от 22.01.2007г.

от ответчика – не явился, извещен; ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Т Плюс» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Добрый Дом», в котором просит обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Добрый Дом» обеспечить доступ Публичного акционерного общества «Т Плюс» к оборудованию внутридомовой системы теплоснабжения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, для установки и последующего ввода в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 27.08.2020 данное исковое заявление в порядке статьи 128 АПК РФ было оставлено без движения в связи с нарушением требований, предусмотренных ст. 126 АПК РФ.

Истец в установленный судом срок процессуальные нарушения, допущенные при подаче искового заявления, устранил.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 09.09.2020 дело назначено к рассмотрению.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

При данных обстоятельствах, суд рассматривает спор в судебном заседании в порядке ст. 156 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам, в отсутствие ответчика.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Из материалов дела следует, что ПАО «Т Плюс» является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей поставку тепловой энергии, в том числе и в многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>.

Управляющей организацией данного МКД является Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Добрый Дом».

В соответствие с п. 1 ст. 19 Федерального закона №190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении» количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии подлежит коммерческому учету.

Однако, указанный многоквартирный жилой дом прибором учета тепловой энергии не оснащен.

В соответствии со статьями 39 и 156 ЖК РФ постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила N 491).

Пунктом 5 Правил N 491 предусмотрено, что в состав общего имущества многоквартирного жилого дома включаются коллективные (общедомовые) приборы учета.

Согласно пункту 6, подпункту "ж" пункта 10, подпункту "к" пункта 11, подпункту "а" пункта 28 Правил N 491 общее имущество в многоквартирном доме, к которому относятся и общедомовые приборы учета энергии, должно содержаться в состоянии, обеспечивающем соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении.

Содержание общего имущества включает в себя обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

Согласно пунктам 16 и 17 Правил N 491 при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.

Управляющие организации выступают в этих отношениях, как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности.

Отношения сторон по установке общедомового прибора учета регулируются Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 261-ФЗ).

В части 1 статьи 13 N 261-ФЗ предусмотрено: производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учёту с применением приборов учёта используемых энергетических ресурсов.

В силу части 2 статьи 13 Закона об энергосбережении расчёты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведённых, переданных, потреблённых, определённых при помощи приборов учёта используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учёта используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчётов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учёта в эксплуатацию.

В соответствии с частью 5 статьи 13 Закона N 261-ФЗ собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу указанного закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

В силу части 9 статьи 13 Закона N 261-ФЗ с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

Из содержания части 12 статьи 13 Закона N 261-ФЗ следует, что организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 и 8 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета.

Таким образом, нормами Закона №261-ФЗ обязанность по оснащению многоквартирного жилого дома общедомовым прибором учета потребляемых ресурсов возложена на собственников помещений такого дома. В случае невыполнения данных требований Закона оснащение многоквартирных домов общедомовыми приборами учета осуществляется ресурсоснабжающими организациями или организациями, осуществляющими услуги по передаче этих ресурсов, независимо от воли и за счет средств собственников такого дома.

Истец, в целях осуществления установки коллективных (общедомовых) приборов учёта в многоквартирном жилом доме по ул. А.Матросова, 5 в г. Ульяновске направил ответчику, являющемуся управляющей компанией данного дома), уведомление от 20.05.2020 № 71500-07-03806 о необходимости проведения мероприятий по установке прибора учета.

Письмом от 28.07.2020г. №71500-07-05474 истец известил ответчика о дате проведения монтажа прибора учета и просил обеспечить доступ специализированной организации к оборудованию внутридомовой системы теплоснабжения многоквартирного жилого дома.

Однако, как следует из совместного акта от 31.07.2020, составленного представителями истца и ответчика, в доступе сотрудникам ресурсоснабжающей организации к общедомовым сетям многоквартирного дома по адресу: ул. А.Матросова, д.5 для установки ОДПУ было отказано.

Между тем, техническая возможность установки общедомового прибора учета тепловой энергии подтверждается актом обследования от 10.12.2018г.

Таким образом, ответчик своими неправомерными действиями препятствует истцу исполнить возложенную на него законом обязанность по установке коллективного (общедомового) прибора учета.

Работы по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов в многоквартирном жилом доме отнесены к обязательным работам по содержанию жилого дома и должны осуществляться независимо от того, имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме. Независимо от действий собственников многоквартирного дома управляющая организация как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении.

В связи с тем, что ответчик своими неправомерными действиями чинит препятствия ресурсоснабжающей организации, не позволяющие ей произвести монтаж в многоквартирном доме по ул. А.Матросова, 5 коллективного прибора учета, истец обратился в суд с настоящим иском.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом.

Абзацем 7 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена защита гражданских прав путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу закона или имеющегося гражданско-правового обязательства.

Поскольку обязанность по обслуживанию общего имущества собственников, в том числе внутридомовой системы теплоснабжения, лежит на управляющей компании, обязанность по обеспечению доступа ресурсоснабжающей организации к системе теплоснабжения лежит на ответчике.

От общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Добрый Дом», поступили пояснения, в котором содержится признание исковых требований.

В силу пункта 3 статьи 49 АПК РФ, ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

В соответствии с абзацем третьим пункта 3 части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Суд, исследовав материалы дела, проверив полномочия представителя ответчика (ФИО3) на признание иска, пришел к выводу о том, что оно не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не противоречит закону, сделано уполномоченным на то лицом, в связи с чем подлежит принятию.

Согласно п. 1 ст. 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

При данных обстоятельствах, исковые требования следует удовлетворить и обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Добрый дом», в течение месяца с момента вступления решения в законную силу, обеспечить доступ Публичного акционерного общества «Т Плюс» к оборудованию внутридомовой системы теплоснабжения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, для установки и последующего ввода в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.40. Налогового кодекса РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов. Не подлежит возврату уплаченная государственная пошлина при добровольном удовлетворении ответчиком (административным ответчиком) требований истца (административного истца) после обращения указанных истцов в Верховный Суд Российской Федерации, арбитражный суд и вынесения определения о принятии искового заявления (административного искового заявления) к производству.

Ввиду признания иска ответчиком, и с учетом положений п. 3 ч. 1 ст. 333.40. Налогового кодекса РФ, расходы истца по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика в сумме 1 800 руб. 00 коп.

В то же время, истцу из федерального бюджета следует возвратить государственную пошлину (в том числе излишне оплаченную) в общей сумме 8 517 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 110, 167-177, 180-182 АПК РФ, суд


РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Добрый дом», в течение месяца с момента вступления решения в законную силу, обеспечить доступ Публичного акционерного общества «Т Плюс» к оборудованию внутридомовой системы теплоснабжения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, для установки и последующего ввода в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Добрый дом» в пользу Публичного акционерного общества «Т Плюс» 1 800 руб. 00 коп. в возмещение расходов по госпошлине.

Возвратить Публичному акционерному обществу «Т Плюс» из федерального бюджета госпошлину в сумме 8 517 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст.257-260 АПК РФ, а также в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст.273-276 АПК РФ.

Судья С.А.Абрашин