Решение от 20 апреля 2021 г. по делу № А83-3857/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ул. А.лександра Невского/Речная, д.29/11, г. Симферополь, Республика Крым, 295003

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-3857/2018
20 апреля 2021 года
г. Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 13 апреля 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 20 апреля 2021 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Лагутиной Натальи Михайловны рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Арбитражного суда Республики Крым по адресу: <...>, кабинет 122, материалы дела №А83-3857/2018 по иску Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 314910234513638) к Национальному союзу писателей Украины (идентификационный код 0016018), Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым (ИНН <***>, ОГРН <***>)

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Администрации города Феодосии Республики Крым

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчиков ГАУ «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым»; Крымская республиканская организация Национального союза писателей Украины; Совета министров Республики Крым; Государственного совета Республики Крым и Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым

о признании права собственности,

с участием представителей сторон:

от истца - ФИО2, представитель по доверенности от 01.08.2017

иные участники судебного процесса не явились

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с иском к Национальному союзу писателей Украины, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, в котором, с учетом заявления об уточнении исковых требований, просит суд признать право собственности истца на:

- на спальный корпус литер «Г1», площадью 252,4 кв.м., кадастровый номер 90:24:030101:617, расположенный по адресу: ул. Ленина, д. 110, пгт. Коктебель, гор. Феодосия, Республика Крым;

- на спальный корпус литер «АС», площадью 55,68 кв.м., расположенный по адресу: ул. Ленина, д. 110, пгт. Коктебель, гор. Феодосия, Республика Крым;

- на строительные материалы в виде временного, сборно-щетового, оштукатуренного, двухэтажного строения, с внешней металлической лестницей, шестью окнами, металлопластиковыми, шестью дверями металлическими, производства Китай, расположенного рядом с лит. Г1 (кадастровый номер 90:24:030101:724), по адресу: Республика Крым, г. Феодосия, пгт. Коктебель, ул. Ленина,110.

Определением от 14.05.2018 суд принял иск, возбудил производство по делу, назначил дату предварительного судебного заседания на 16.07.2018.

После завершения рассмотрения всех, вынесенных в предварительное заседание вопросов, суд, принял решение об условной готовности рассмотрения дела к судебному разбирательству и перешел к судебному разбирательству, о чем было вынесено соответствующее протокольное определение от 16.07.2018.

Определением суда от 24.04.2019 суд назначил судебную строительно-техническую экспертизу, проведение которой поручил эксперту АНО СЭ «КРЫМСУДЭКСПЕРТ» ФИО3.

09.06.2020 в адрес Арбитражного суда Республики Крым поступило ходатайство от эксперта АНО СЭ «КРЫМСУДЭКСПЕРТ» ФИО3 поступило экспертное заключение №10-05 от 10.05.2020, в связи с чем, определением от 28.07.2020 производство по делу было возобновлено.

В порядке ст. 158 АПК РФ судебное разбирательство было отложено на 13.04.2021

В судебное заседание 13.04.2021 участники процесса, исключая представителя истца, не явились, о судебном заедании уведомлены надлежащим образом, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела документы и пояснения.

В судебном заседании представитель истца просил суд об удовлетворении требований заявления в полном объеме.

На вопрос суда о необходимости ознакомления с письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела путём их оглашения, представитель истца пояснил, что знаком с материалами дела и нет необходимости в их исследовании путем оглашения.

После исследования доказательств по делу председательствующий в судебном заседании объявил об окончании рассмотрения дела по существу и перешел к судебным прениям. После предоставления реплик, суд удаляется в совещательную комнату.

На основании части 2 статьи 176 АПК РФ в судебном заседании объявлена только резолютивная часть принятого решения.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

Как указано в заявлении, недвижимое имущество - Дом творчества писателей «Коктебель», расположенный в г. Феодосия, п. Планерское (пгт. Коктебель), по ул. Ленина, д.110 принадлежит Национальному союзу писателей Украины (далее – НСПУ, ответичик) в соответствии со Свидетельством о праве собственности П-545 от 09.02.1999 года, выданным Фондом государственного имущества Украины на Дом творчества писателей «Коктебель».

Право собственности на данное имущество было зарегистрировано в установленном законом государства Украина порядке в Феодосийском МБРТИ.

03.03.2006 между Коктебельским сельским советом (арендодатель) и Национальным союзом писателей Украины (арендатор) заключен договор аренды земли №19, зарегистрированный в Феодосийском городском отделе Крымского регионального филиала ГП «Центр государственного земельного кадастра при Госкомземе Украины», о чем в Государственной реестре земель совершена запись от 07.04.2006 под №040601900029.

В силу п. 1 договора аренды на основании решения 61 сессии 4 созыва Коктебельского сельского совета от 02.03.2006 №4495 арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в срочное платное пользование земельные участки (целевое назначение – для рекреационного использования), находящиеся по адресу: Автономная Республика Крым, г. Феодосия, пгт. Коктебель, ул. Ленина, 110.

Согласно п. 2 договора аренды в аренду передаются земельные участки общей площадью 7,9551 га, в том числе: участок №1, общей площадью 7,8811 га, кадастровый 0111645700010010964; участок №2 общей площадью 0,0258 га, кадастровый номер 0111645700010010970; участок №3, общей площадью 0,0108 га, кадастровый номер 0111645700010010969; участок №4, общей площадью 0,0147 га, кадастровый номер 0111645700010010967; участок №5 общей площадью 0,0033 га, кадастровый номер 0111645700010010966; участок №6 общей площадью 0,0114 га, кадастровый номер 0111645700010010968; участок №7, общей площадью 0,0080 га, кадастровый номер 0111645700010010965.

На земельных участках находятся объекты недвижимого имущества – имущественный комплекс Дом творчества «Коктебель», который в целом состоит из 55 зданий (сооружений). Указанное имущество принадлежит арендатору на основании свидетельства о праве собственности №П-545, выданного 09.02.1999 Фондом государственного имущества Украины (п. 3 договора аренды).

Как установлено в п. 6 договора аренды, договор заключен с момента государственной регистрации до 02.05.2055.

10.04.2006 Национальный союз писателей Украины заключил Договор аренды части недвижимого имущества с ФИО1 (далее - истец) на 3/100 доли комплекса строений и сооружений Дома творчества писателей «Коктебель», расположенного по адресу: г. Феодосия, <...>, состоящие из лит. «Г1», о чем указано в п.1.3 названного Договора.

Срок действия Договора установлен до 24 февраля 2018г.

10.04.2006 сторонами договора подписан акт приема-передачи недвижимого имущества.

24.02.2009 года сторонами заключено Дополнительное соглашение к Договору.

Названные документы были зарегистрированы в установленном на тот период законом порядке, о чем свидетельствуют извлечения из Государственного реестра сделок.

Согласно п.5.1 Договора аренды недвижимого имущества, арендатору, среди прочего, предоставлено право использовать объект недвижимого имущества, с целью осуществления хозяйственной деятельности, в том числе, самостоятельно заключать договора на поставку коммунальных услуг (п.5.2 Договора), а так же, по согласованию с арендодателем, осуществлять улучшение объекта (п.5.3 Договора).

Согласно с пунктом 9.7.2. Договора, его действие прекращается в следствие приобретения арендованного имущества в собственность Арендатором – с момента перехода права собственности на объект в установленном законом порядке.

С целью обслуживания переданного в аренду недвижимого имущества, 10.04.2006 года между истцом и Национальным союзом писателей Украины, был заключен Договор субаренды земельного участка, расположенного по тому же адресу: площадью 0,1062 га, (п.3.1 договора субаренды). Неотъемлемой частью данного договора являются Акт приема-передачи земельного участка и план установления границ землепользования.

В соответствии с п. 9.3 данного Договора субаренды земельного участка, истцу предоставлено право осуществления строительства культурно-развлекательных и других строений, сооружения и высаживать многолетние деревья на используемом на правах субаренды земельном участке, с письменного согласия арендодателя и Коктебельского поселкового совета.

В последующем, 20.04.2006 Национальный союз писателей Украины заключил с предпринимателем Договор долевого участия в инвестировании строительства (новое строительство) и реконструкции №2-06 (далее – Договор долевого участия), в соответствии с п. 2.1 которого Предметом настоящего Договора является инвестиционная деятельность Инвестора» в результате которой создается прибыль (доход) и достигается социальный эффект, а также установление порядка организации работы Сторон и их взаимодействие по совместному Строительства Объекта.

Пунктом 2.2 данного договора было предусмотрено несколько этапов исполнения Договора:

- разработка проекта (изыскательские, геодезические работы, разработка и утверждение проекта, получение разрешения на выполнение строительных работ по строительству Объекта),

- подготовительный этап (подведение и подключение к коммуникациям, расчистка и подготовка строительной площадки для строительства объекта),

- сооружение Объекта (сооружение Объекта, подключение к коммуникациям, рабочая приемка, устранение дефектов), а именно:

* По лит. "П" - перестроить 1 этаж в номера со всеми удобствами;

- надстроить второй этаж с оборудованием 7 номеров площадью не менее 15м.кв. каждый, с туалетом и душевой;

- благоустроить прилегающую территорию в зону отдыха;

* По лит."АС" - реконструировать хозяйственный блок в спальный корпус на 2 номера повышенной комфортности;

* Построить временное двухэтажное сборно-щитовое здание площадью от ЮОм.кв на 6 номеров со всеми удобствами;

* Провести ремонтно-восстановительные работы по ремонту лит. "Г", с ремонтом крыши, подключением к системе водоснабжения и канализации, обеспечивать текущие ремонтные работы на протяжении 10 лет;

* Обустройство водопроводных сетей (в т.ч. под существующей дорогой) из пластиковых труб к существующей водопроводной сети Дома творчества писателей «Коктебель» с оборудованием водопроводных колодцев и узла учета, и восстановлением дорожного покрытия, тротуара в том числе за пределами территории Дома творчества;

* Обустройство сети водоотведения для полива парковой зоны от локальных очистных сооружений с обустройством колодцев, с заменой погружных фекальных насосов;

В выполненный объем работ должны войти приобретение и монтаж погружных фекальных насосов, земляные, строительные, отделочные работы, в том числе уборка территории после завершения вскрышных и строительно-монтажных работ.

Порядок ввода объекта в эксплуатацию и распределение результатов предусмотрен в главах 3 и 7 Договора.

Так, разделом 7 Договора установлен порядок ввода объекта в эксплуатацию и распределения результатов

Стороны получают доли в Объекте в соответствии с п. 3.2 настоящего Договора.

В соответствии с п. 7.1.2. стороны согласились, что в соответствии с настоящим Договором, и на основании ст. 330 ГК Украины: «... право собственности приобретается на основаниях, не запрещенных законом. Право собственности считается приобретенным законно, если иное прямо не вытекает из закона или договора... ». Союз отступает Инвестору право на получение части Объекта (п.3.2 Договора) при условии передачи Инвестором Союзу построенных водопроводных сетей, локальных очистных сооружений и канализационных сетей, в результате чего к Инвестору переходит право собственности на вновь построенные или реконструированные лит. «Г», «Г1», АС», временное сооружение. На основании ст. 331 ГК Украины: «Приобретение права собственности на вновь созданное имущество и объекты незавершенного строительства»- пункт 1 - «Право собственности на новую вещь, изготовленную (созданную) лицом, приобретается им, если иное не установлено договором или законом. Лицо, которое изготовило (создало) вещь из своих материалов на основании договора, является владельцем этой вещи. П. 2 этой же статьи предусматривает: «Право собственности на вновь созданное недвижимое имущество жилые дома, здания, сооружения и т.п.) возникает с момента завершения строительства создания имущества)». Указанное согласие сторон является договором об уступке Союзом Инвестору права Союза на получение своей части Объекта, который вступает в силу с даты передачи Инвестором указанного выше имущества. Учитывая положения статьи 182 ГК Украины, п. 1 «Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации». Стороны договорились, что Инвестор может оформить свое право на Объекты с момента завершения строительства (создания имущества) или по окончании договора.

Согласно с п. 7.1.3 переход к Инвестору права собственности на часть, долю Союза в Объекте, по основаниям определенным в п.7.1.2, настоящего Договора, не требует дополнительного оформления и стороны соглашаются с тем, что положения п. 7.1.2. настоящего Договора отражает все вопросы по переходу к Инвестору права собственности на Объекты указанные в настоящем Договоре.

Согласно с п. 7.2.1.-7.2.2 после завершения Строительства Инвестор обязан предъявить государственной приемной комиссии Объект для его принятия в эксплуатацию в соответствии с действующими нормативами. Союз участвует в государственной приемной комиссии.

Пунктами 7.3.1.-7.3.2. после приема Объекта государственной приемочной комиссией и ввода его в эксплуатацию Инвестор обязан осуществить все необходимые действия для оформления права собственности и его государственной регистрации, в том числе в органах БТИ. Если Инвестор привлекал для финансирования строительства объекта третьих лиц, он может по договоренности с такими лицами в соответствии с законодательством оформить право собственности на принадлежащую им долю помещений Объекта напрямую с такими лицами.

Так, во исполнение названных условий договора об инвестиционной деятельности, истцом были заказаны и согласованы локальные сметы на строительные работы по объектам строительства, предусмотренным договором, а так же разработана и согласована с НСПУ проектная документация и согласовано проведение строительных работ.

Кроме того, во исполнение подготовительного этапа, предусмотренного договором об инвестиционной деятельности, истцом был заключен и исполнен договор подряда на приобретение и установку оборудования биоотчистных сооружений «ИМПЕХ», а так же построена дополнительная сеть водоотведения для полива парковой зоны, выполнены иные работы по содержанию, ремонту и эксплуатации системы канализации.

Как указано в исковом заявлении, истцом были проложены: 374 метров погонных дополнительных сетей водоотведения для полива парковой зоны приобретены и установлены 8 погружных фекальных (с режущей кромкой) насосов, оборудован смотровой люк; 298 метров погонных (в т.ч. 28м под существующей дорогой) водопроводная сеть от магистральных сетей п. Коктебель с врезкой в ранее существующие сети ДТП «Коктебель».

Водопровод и система канализации переданы в эксплуатацию Дому творчества «Коктебель» по Актам приема-передачи.

Согласно Отчета о проведении технического обследования строительных конструкций и инженерных сетей Объекта спальный корпус литер Г-1 по адресу: ул. Ленина 110 пгт. Коктебель г. Феодосия, АР Крым выполненного ООО «Югинвест строй сервис «ЮИСС», установлено соответствие строительных конструкций и инженерных сетей требованиям строительных норм на момент обследования, и возможность их безопасной эксплуатации. Согласно выданного Феодосийским БТИ технического паспорта № 209686 на спальный корпус литер Г-1 по ул. Ленина № 110 в пос. Коктебель от 26.02.2013г. площадь объекта после реконструкции составила 252,4м.кв.

Указанный Отчет свидетельствует о том, что при возведении (реконструкции) строения не допущено существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно п.2.2. Договора 2-06 о долевом участии в инвестировании строительства, мной было реконструировано бытовое помещение лит. «АС» ДТП «Коктебель» в двухэтажный спальный корпус на 4 койко-места на основании «Архитектурно- строительного решения» на стадии «Рабочий проект» на Спальный корпус литер «АС» - условное наименование строения «Теремок», расположенного по адресу: ул. Ленина 110 п.г.т. Коктебель г. Феодосия, РКрым, выполненного ЧП «Кетрин-Капитель». Строительство выполнено в полном объеме без изменений и отступлений от архитектурно- строительного решения. Площадь объекта: общая- 55,68м.кв. При возведении (реконструкции) строения не допущено существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Постройка не нарушает права и охраняемые законом интерес'ы других лиц.

Истец пояснил, что к концу 2013 года реконструкция и строительство объектов, предусмотренных договором об инвестиционной деятельности было окончено, однако правовые последствия исполнения договора не были оформлены, реконструированные литер Г-1 и «АС» не сданы в эксплуатацию.

Во исполнение положений п.4.3.5. и 7.2.2. договора об инвестиционной деятельности, согласно которого ответчик - НСПУ обязывался обеспечить введение объекта в эксплуатацию, и его принятие государственной комиссией, истец обратилась к НСПУ с соответствующим заявлением.

Ответом, предоставленным в адрес истца, НСПУ сообщило о предстоящем согласовании и оценке произведенных истцом работ и предоставлении необходимых документов для решения вопроса о вводе в эксплуатацию строительных объектов в феврале-марте 2014 года. Однако, в связи с принятием 18.03.2014 года Республики Крым в качестве субъекта в состав Российской Федерации, документы в адрес истца ответчиком направлены не были, в связи с чем, вопрос о принятии возведенных строительных объектов в эксплуатацию остался не разрешенным.

Таким образом, как пояснил истец, при исполнении договора об инвестиционной деятельности предпринимателем были соблюдены градостроительные и строительные нормы и правила, объекты не создают угрозу жизни и здоровью граждан, однако такие объекты подпадают под признаки ст. 222 ГК РФ «самовольная постройка», так как по не зависящим от истца причинам не сданы в эксплуатацию.

Поскольку переход права собственности на реконструированные истцом объекты недвижимого имущества литер Г-1, «АС» в установленном законом порядке, при отсутствии со стороны ответчика выполнения положений пункта 4.3.5 Договора долевого участия, не представляется возможным, истец вынужден был обратиться в суд с данным иском о признании права собственности на объекты самовольно строительства и строительные материалы.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле документы, всесторонне и полно выяснив фактические обстоятельства, выслушав доводы представителей сторон, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право собственности лица, создавшего недвижимую вещь для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, возникает с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно нормам статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьи 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 названного Кодекса документы.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

Нормы права в части получения разрешения для осуществления строительных работ, установленные законодательством Российской Федерации, аналогичны нормам, закрепленным на тот момент в статьях 28-1, 29 Закона Украины «О планировании и застройке территорий», действующего до 12.03.2011 и статьях 34, 35, 36, 37 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности».

Таким образом, для осуществления строительства объекта капитального строительства истец должен был получить разрешение на строительство в установленном законом порядке.

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» судам даны разъяснения о том, что признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

В силу положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (ч. 2 ст. 222 ГК РФ).

Согласно части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, в предмет судебного доказывания по иску о признании права собственности на самовольно возведённую постройку входят следующие обстоятельства: 1) наличие у истца права собственности (пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании) на земельный участок, на котором советующая постройка возведена; 2) в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; 3) на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; 4) сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Недоказанность одного из указанных выше обстоятельств влечет отказ в иске о признании права собственности на самовольное строение.

Так, как уже ранее указывалось, земля под имущественным комплексом Дома творчества писателей «Коктебель», на основании Договора аренды земельного участка №19 от 03.03.2006 года, заключенного между Коктебельским поселковым советом и Национальным союзом писателей Украины, была передана последнему на праве возмездного использования земельного участка на срок до 2055 года.

В последующем, 10.04.2006 года между истцом и Национальным союзом писателей Украины был заключен Договор субаренды земельного участка, расположенного по тому же адресу площадью 0,1062 га. В соответствии с п. 9.3 данного Договора субаренды земельного участка, истцу предоставлено право осуществления строительства культурно-развлекательных и других строений, сооружения и высаживать многолетние деревья на используемом на правах субаренды земельном участке, с письменного согласия арендодателя и Коктебельского поселкового совета.

Согласно ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Так, Арбитражным судом Республики Крым было рассмотрено дело №А83-5257/2017 по иску Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым к Коктебельскому сельскому совету и Национальному союзу писателей Украины с требованием о расторжении договора аренды земли от 03.03.2006 №19; понуждении Национальный союз писателей Украины передать Минимущества по акту приема – передачи следующее имущество: земельные участки общей площадью 7,9551 га, расположенные по адресу: г. Феодосия, пгт. Коктебель, ул. Ленина, 110: участок №1, общей площадью 7,8811 га, кадастровый №90:24:030101:181; участок №2 общей площадью 0,0258 га, кадастровый номер №90:24:030101:3685; участок №3, общей площадью 0,0108 га, кадастровый номер №90:24:030101:3683; участок №4, общей площадью 0,0147 га, кадастровый номер №90:24:030101:3679; участок №5 общей площадью 0,0033 га, кадастровый номер №90:24:030101:3680; участок №6 общей площадью 0,0114 га, кадастровый номер №90:24:030101:3681; участок №7, общей площадью 0,0080 га, кадастровый номер №90:24:030101:3681.

Арбитражный суд Республики Крым решением от 05.04.2018, оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2018 и постановлением арбитражного суда Центрального округа, отказал в иске, поскольку договор аренды, заключенный между Коктебельским сельским советом и Национальным союзом писателей Украины прекратил свое действие.

Так, Республика Крым принята в состав Российской Федерации на основании Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов в соответствии с положениями Федерального конституционного закона от 21.03.2014 №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - Федеральный конституционный закон №6-ФКЗ).

Согласно ч. 1 ст. 12.1 Федерального конституционного закона №6-ФКЗ до 1 января 2019 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования, в частности, имущественных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

В свою очередь, особенности регулирования земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Крым урегулированы Законом Республики Крым от 31.07.2014 №38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (далее – Закон Республики Крым №38-ЗРК).

В силу ч. 1 ст. 2-1 Закона Республики Крым №38-ЗРК право собственности Украины на имущество, включая земельные участки и иные объекты недвижимости, находившееся по состоянию на 17 марта 2014 года на территории Республики Крым, считать прекращенным на основании постановления Государственного Совета Республики Крым от 17 марта 2014 года N 1745-6/14 «О независимости Крыма» в связи с возникновением права собственности Республики Крым на такое имущество.

Право собственности профсоюзных и иных общественных организаций Украины, не имевших подразделений на территории Республики Крым по состоянию на 17 марта 2014 года, на имущество, включая земельные участки и иные объекты недвижимости, находившееся на территории Республики Крым по состоянию на 17 марта 2014 года, считать прекращенным на основании постановления Государственного Совета Республики Крым от 17 марта 2014 года N 1745-6/14 «О независимости Крыма» в связи с возникновением права собственности Республики Крым на такое имущество.

Из положений ч.1 ст. 12.1, ч.ч.1, 2ст. 23 Федерального конституционного закона №6-ФКЗ во взаимосвязи с ч. 1 ст. 2-1 Закона Республики Крым №38-ЗРК следует, что момент возникновения права собственности Республики Крым на имущество, являющегося собственностью профсоюзных и иных общественных организаций Украины, не связан с актом государственной регистрации права.

Государственная регистрация права собственности Республики Крым и муниципальных образований на территории Республики Крым в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, является подтверждением уже возникшего права. Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2016 по делу №А83-1059/2016.

Таким образом, комплекс зданий и сооружений Дома творчества писателей «Коктебель», расположенный по адресу: г. Феодосия, пгт. Коктебель, ул. Ленина, 110, который ранее принадлежал Национальному союзу писателей Украины, является собственностью Республики Крым.

Более того, 30.11.2016 Феодосийским городским советом Республики Крым принято решение №689, которым дано согласие на передачу из собственности муниципального образования городской округ ФИО4 в государственную собственность Республики Крым земельных участков, расположенных по адресу: ул. Ленина, 110, пгт. Коктебель, г. Феодосия, являющихся предметом договора аренды.

На основании приказов Минимущества от 13.01.2017 №15 и от 28.02.2017 №291 вышеназванные земельные участки приняты в собственность Республики Крым. Право Республики Крым на комплекс зданий и сооружений Дома творчества писателей «Коктебель», расположенный по адресу: г. Феодосия, пгт. Коктебель, ул. Ленина, 110, зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Таким образом, с 17.03.2014, то есть с момента принятия постановления Государственным Советом Республики Крым N 1745-6/14 «О независимости Крыма» у Республики Крым в лице уполномоченного органа (Минимущества) возникло право пользования переданными по договору аренды земельными участками общей площадью 7,9551 га, расположенными по адресу: ул. Ленина, 110, пгт. Коктебель, г. Феодосия, и, соответственно, это право пользования земельным участком прекратилось у Национального союза писателей Украины.

Более того, при отчуждении объекта недвижимого имущества его покупатель в силу прямого указания закона приобретает право пользования земельным участком, занятым объектом недвижимости, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний его собственник, и тем самым принимает права и обязанности арендатора земельного участка, прежний собственник объекта недвижимости выбывает из обязательства по аренде данного земельного участка.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.10.2009 №8611/09 по делу №А35-7422/08-С3.

Таким образом, Республика Крым стала собственником комплекса зданий и сооружений Дома творчества писателей «Коктебель», расположенных по адресу: г. Феодосия, пгт. Коктебель, ул. Ленина, д. 110 и земельных участков, общей площадью 7,8811 га, расположенных по адресу: Республика Крым, г. Феодосия, пгт. Коктебель, ул. Ленина, д. 110, переданных по договору аренды для обслуживания зданий и сооружений Дома творчества писателей «Коктебель».

В соответствии с п. 34 договора аренды последний прекращается в случае приобретения арендатором земельных участков в собственность. Указанное условие было согласовано сторонами при его заключении и является самостоятельным основанием для прекращения договора во внесудебном порядке.

В этой связи, суд приходит к выводу, что на момент обращения истца в суд с исковым заявлением о признании права собственности на самовольные постройки у последнего отсутствует какие либо вещное право на земельный участок, на котором возведена советующая спорная постройка.

Надлежащей разрешительной документацией на строительство (реконструкцию) спорного объекта истцу соответствующими уполномоченными органами суду так же не представлено, что с учетом положений ст. 222 ГК РФ исключает возможность удовлетворения заявления истца.

Кроме того, как установлено судами при рассмотрении дела №А83-5257/2017, а так же исходя из представленных ГАУ «РДИ» документов в рамках данного дела, право собственности на спорные объекты зарегистрированы за Республикой Крым.

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерацииправовое регулирование, связанное с отчуждением имущества находящегося вгосударственной собственности предусмотрено статьей 217 ГК РФ. Согласноположений указанной статьи, имущество, находящееся в государственной илимуниципальной собственности, может быть передано его собственником всобственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законамио приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имуществапредусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядокприобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами оприватизации не предусмотрено иное. Таким образом, установлен специальный порядок для приобретения права собственности на государственное имущество.

Суд так же отмечает, что иные доводы истца, в том числе, выводы эксперта, полученные в рамках проведенной по делу судебной экспертизы, ввиду указанного не имеют правового значения для разрешения судом данного спора.

На день рассмотрения спора в материалах дела отсутствуют доказательства, в связи с которыми суд может признать право собственности истца на спальный корпус литер «Г1», площадью 252,4 кв.м., кадастровый номер 90:24:030101:617 и спальный корпус литер «АС», площадью 55,68 кв.м., расположенные по адресу: ул. Ленина, д. 110, пгт. Коктебель, гор. Феодосия, Республика Крым, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении указанной части исковых требований.

Истцом, в порядке ст. 218 ГК РФ, так же было заявлено требование о признании права собственности за истцом на строительные материалы в виде временного, сборно-щетового, оштукатуренного, двухэтажного строения, с внешней металлической лестницей, шестью окнами, металлопластиковыми, шестью дверями металлическими, производства Китай, расположенного рядом с лит. Г1 (кадастровый номер 90:24:030101:724), по адресу: Республика Крым, г. Феодосия, пгт. Коктебель, ул. Ленина,110.

При этом в ч. 1 ст. 218 ГК РФ речь идет о приобретении лицом права собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, а не на строительные материалы, из которых создается такая новая вещь, как полагает истец.

К движимому имуществу относятся все вещи, которые не являются недвижимыми, в том числе деньги и ценные бумаги (п. 2 ст. 130 ГК РФ).

Движимые вещи не имеют прочной связи с землей, поэтому их можно перемещать без несоразмерного ущерба назначению. К примеру, почти все транспортные средства, оборудование - это движимое имущество. Однако некоторые вещи, очевидно движимые в силу своих физических свойств, являются недвижимостью по закону. Например, это подлежащие госрегистрации морские и воздушные суда, суда внутреннего плавания (п. 1 ст. 130 ГК РФ).

Исходя из пункта 3 просительной части искового заявления, суд приходит к выводу, что истцом так же заявлено требование о признании права собственности на движимое имущество - сборно-щитовое двухэтажное строение.

Право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца (абзац 2 пункта 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Однако каких либо документов, подтверждающих приобретение такого имущества, доказательств индивидуализации такого имущества, что позволит выделить его из общей массы аналогичных объектов, объединенных общими родовыми признаками, иных документов подтверждающих такое право, в материалы дела истцом не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований заявления в полном объеме.

В порядке ст. 110 АПК РФ судебные расходы по делу относятся судом на истца. Кроме того, ввиду уточнения требований заявления, суд считает необходимым взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 314910234513638) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000,00 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья Н.М. Лагутина