Решение от 28 апреля 2019 г. по делу № А56-144787/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-144787/2018
28 апреля 2019 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 22 апреля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 28 апреля 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составесудьи Сайфуллиной А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Болдыревой А.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

комитета по природным ресурсам Ленинградской области (адрес: Россия 191124, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, пл РАСТРЕЛЛИ 2/А, ОГРН: 1077847192609)

к Управлению Федеральной государственной службы регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (адрес: Россия 197198, Санкт-Петербург, Блохина д.8, лит.А)

о снятии с кадастрового учета

третье лицо:

Федеральное государственное бюджетное учреждение Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ленинградской области;

Федеральное государственное унитарное предприятие "Научно - исследовательский технологический институт имени А.П. Александрова"

при участии

представителя истца: ФИО2, действующего на основании доверенности от 09.01.2019,

представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен,

представителя третьего лица ФИО3, действующего на основании доверенности от 20.12.2018

установил:

Комитет по природным ресурсам Ленинградской области обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Управлению Федеральной государственной службы регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области об обязании снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 47:20:0322003:350 с категорией земель земли лесного фонда.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены учреждение Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ленинградской области, Федеральное государственное унитарное предприятие "Научно - исследовательский технологический институт имени А.П. Александрова".

Уведомление о рассмотрении дела направлено лицам, привлеченным к участию в деле, по известным суду адресам, указанным в Едином государственном реестре юридических лиц. В соответствии со статьей 123 АПК РФ стороны считаются извещенными надлежащим образом.

Ответчик, уведомленный надлежащим образом о дне и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил, возражений против рассмотрения дела в отсутствии представителя не заявил.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, учитывая достаточность собранных по делу материалов, суд счёл возможным рассмотреть дело по имеющимся в материалах дела документам в отсутствии сторон в порядке, предусмотренном статьями 156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса РФ осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений в отношении лесных участков из категории земель лесного фонда передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

В настоящее время отдельные полномочия Комитета в области лесных отношений определены постановлением Правительства Ленинградской области от 31.07.2014 года.

В силу вышеуказанного Положения о Комитете, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 31.07.2015 года № 341 Комитет является органом исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющим" в пределах своей компетенции государственное управление и реализацию полномочии Ленинградской области в сфере лесных отношений, в том числе принимает решения о предъявлении в установленном порядке исков в суд, арбитражный суд в пределах предусмотренных лесным законодательством полномочий.

С учетом изложенного, в пределах полномочий Комитета обеспечивать управление и реализацию полномочий Ленинградской области в сфере лесных отношений, осуществлять юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Ленинградской области и Российской Федерации в области лесных отношений.

В Комитет по природным ресурсам Ленинградской области поступило обращение ФГУП «НИТИ им. АЛ. Александрова» содержащее информацию о том, что границы формируемого лесного участка, испрашиваемого в аренду, пересекаются с границами лесного участка с кадастровым номером 47:20:0322003:350.

По результатам рассмотрения обозначенного обращения Комитетом установлен факт пересечения границ формируемого лесного участка, испрашиваемого в аренду ФГУП «НИТИ им. А.П. Александрова», с границами лесного участка с кадастровым номером 47:20:0322003:350.Согласно пункту 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Свидетельством о государственной регистрации права от 07.10.2009 г. № 78-АД 350053 подтверждено исключительное право собственности Российской Федерации на лесные участки Кингисеппского лесничества из категории земель лесного фонда.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 05.03.2018 года № 99/2018/86136335, в едином государственном реестре недвижимости на учете состоит лесной участок с кадастровым номером 47:20:0322003:350 с категорией земель земли лесного фонда, дата постановки на кадастровый учет - 19.10.2012. Сведения о регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером 47:20:0322003:350 отсутствуют.

Комитет считает, что сохранение в государственном кадастре недвижимости сведений о лесном участке с кадастровым номером 47:20:0322003:350 нарушает права и охраняемые интересы Комитета, препятствует Комитету в реализации полномочий по осуществлению лесных отношений.

Кроме того, сохранение в ГКН сведений о спорном участке нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, а именно: ФГУП «НИТИ им. А.П. Александрова», так как наличие сведений в ГКН о спорном земельном участке препятствуют выполнению кадастровых работ, в том числе повлекут препятствия по осуществлению государственного кадастрового учета формируемого ФГУП «НИТИ им. А.Л. Александрова» лесного участка, испрашиваемого в аренду.

В соответствии с частью 4 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «0 государственной регистрации недвижимости» технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

Основания для снятия с государственного кадастрового учета земельного участка установлены частями 3 и 15 статьи 41, частью 11 статьи 60 и частью 3 статьи 70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации Недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ).

Частью 3 статьи 41 Закона № 218-ФЗ регламентировано, что снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости.

Частью 15 статьи 41 Закона №218-ФЗ установлено, что если в течение пяти лет со дня государственного кадастрового учета земельного участка, указанного в части 14 той 5е статьи, не осуществлена государственная регистрация права собственности оссийской Федерации, права собственности субъекта Российской Федерации, права Муниципальной собственности, права частной собственности, постоянного [бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, аренды, доверительного управления, орган регистрации прав снимает такой земельный участок с государственного кадастрового учета, за исключением образуемых при выполнении комплексных кадастровых работ земельных участков, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, образование которых предусмотрено утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности (порядке проектом межевания территории, которые после образования будут относиться к землям общего пользования, территориям общего пользования, а также земельных участков, занятых зданиями, сооружениями, объектами незавершенного строительства. Часть 11 статьи 60 Закона № 218-ФЗ регламентирует снятие с учета земельных участков, которые образованы на основании решения органа государственной власти и органа местного самоуправления об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд и права, на которые не зарегистрированы в ЕГРН.

Частью 3 статьи 70 Закона № 218-ФЗ определено, что орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения ЕГРН снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в ЕГРН.

Приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943 утвержден Порядок ведения ЕГРН, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состав сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требования к ее заполнению, а также требования к формату специальной регистрационной надписи [на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядок изменения в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки (далее - Порядок).

Порядок действий органа регистрации прав при снятии с государственного кадастрового учета таких земельных участков определен пунктом 181 Порядка.

Принимая во внимание вышесказанное, также учитывая, что спорный земельный участок является «ранее учтенным земельным участком» снятие с учета земельного участка с кадастровым номером 47:20:0322003:350 возможно только по решению суда.

Учитывая изложенное, принимая во внимание мнение ответчика, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судебный акт об удовлетворении иска о снятии с кадастрового учета земельного участка является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.

В соответствии с пунктом 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» судебные расходы, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиками, распределению не подлежат.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 47:20:0322003:350 с категорией земель земли лесного фонда.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Сайфуллина А.Г.