Постановление от 7 сентября 2018 г. по делу № А27-28489/2017

/

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень Дело № А27-28489/2017


Резолютивная часть постановления объявлена 06 сентября 2018 года

Постановление изготовлено в полном объеме 07 сентября 2018 года


Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Перминовой И.В.

судей Буровой А.А.

Кокшарова А.А.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) на решение от 29.03.2018 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Новожилова И.А.) и постановление от 25.06.2018 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Бородулина И.И., Усанина Н.А., Хайкина С.Н.) по делу № А27-28489/2017 по заявлению индивидуального предпринимателя Зраева Дениса Михайловича (г. Прокопьевск) к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) (653000, Кемеровская обл., г. Прокопьевск, ул. Коммунальная, 9; ОГРН 1154223001327, ИНН4223077318), Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Кемеровской области (653004, Кемеровская обл., г. Прокопьевск, ул. Ноградская, 21; ОГРН 1044223025307, ИНН 4223008709) о признании незаконным решения, обязании произвести выплату излишне уплаченных страховых взносов.

Суд установил:

индивидуальный предприниматель Зраев Денис Михайлович (далее - Предприниматель) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) (далее - Управление, Пенсионный фонд) о признании незаконным решения об отказе произвести перерасчет страховых выплат, изложенного в письме от 13.12.2017 № 15-11056; обязании произвести выплату излишне уплаченных страховых взносов за 2014 год в размере 98 160,90 руб., за 2015 год - в размере 98 083,98 руб.

Определением суда от 13.02.2018 к участию в деле в качестве соответчика привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Кемеровской области (далее - Инспекция, налоговый орган).

Решением от 29.03.2018 Арбитражного суда Кемеровской области решение Пенсионного фонда об отказе в перерасчете страховых выплат от 13.12.2017 № 15-11056 признано недействительным. Суд обязал налоговый орган возвратить Предпринимателю страховые взносы за 2014-2015 годы в общей сумме 196 244,88 руб.

Постановлением от 25.06.2018 Седьмого арбитражного апелляционного суда решение суда отменено в части обязания налогового органа возвратить Предпринимателю страховые взносы за 2014-2015 годы в общей сумме 196 244,88 руб. В этой части принят новый судебный акт.

Суд обязал Пенсионный фонд принять решение о возврате Предпринимателю излишне уплаченные страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 196 244,88 руб. и направить его на исполнение в налоговый орган.

Пенсионный фонд обратился с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судами норм права, неприменение положений статьи 79 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации», просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты.

В обоснование жалобы Пенсионный фонд указывает на то, что, поскольку страховые взносы Предпринимателем были уплачены в 2014 и 2015 годах при толковании взаимосвязанных положений пункта 1 части 8 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) и статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), действующим на тот момент, указанные взносы возврату не подлежат, так как обязанность по их уплате возникла до вступления в силу Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2016 № 27-П, то есть до 02.12.2016. Следовательно, на Управление не может быть возложена обязанность принять решение о возврате Предпринимателю страховых взносов в сумме 196 244,88 руб.

В отзыве на кассационную жалобу Инспекция считает доводы Пенсионного фонда о том, что правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации подлежит применению к отношениям, возникшим после 02.12.2016 несостоятельными, а постановление апелляционной инстанции – законным и обоснованным, в связи с чем просит оставить его без изменения.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Проверив законность судебных актов в порядке статей 284, 286 АПК РФ, изучив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Судами установлено и подтверждено материалами дела, что Предприниматель является плательщиком налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения (далее – УСН) с объектом налогообложения «доходы, уменьшенные на величину расходов».

Пенсионным фондом на основании полученных из налогового органа сведений в соответствии с пунктом 2 части 1.1 статьи 14 Закона № 212-ФЗ произведен расчет страховых взносов, подлежащих уплате в бюджет Пенсионного фонда за 2014-2015 годы исходя из сумм доходов, полученных Предпринимателем в указанный период.

Страховые взносы за 2014-2015 годы уплачены Предпринимателем в полном объеме.

Предприниматель, полагая, что у него отсутствовала обязанность по уплате страховых взносов в размере 1% от доходов свыше 300 000 руб., обратился в Пенсионный фонд с заявлением от 16.11.2017 о перерасчете излишне уплаченных страховых взносов.

Письмом от 13.12.2017 № 15-11056 Пенсионный фонд отказал в перерасчете уплаченных страховых взносов.

Предприниматель, полагая, что у Пенсионного фонда отсутствовали основания для отказа в осуществлении перерасчета излишне уплаченных страховых взносов, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Принимая решение, арбитражные суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 5, 14, 16 Закона № 212-ФЗ, статьи 227 НК РФ, с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.11.2016 № 27-П (далее - Постановление № 27-П), обоснованно исходили из того, что расчет страховых взносов в спорный период подлежал исчислению исходя из полученного Предпринимателем дохода в 2014 и 2015 годах с учетом понесенных расходов, что не было сделано Пенсионным фондом.

Учитывая, что размер излишне уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов, пеней за период 2014-2015 годы подтвержден материалами дела и Пенсионным фондом не оспаривается; контррасчет суммы недоимки по страховым взносам за указанный период не представлен, суды обоснованно признали незаконным решение Пенсионного фонда об отказе произвести перерасчет страховых взносов от 13.12.2017 № 15-11056.

В кассационной жалобе Пенсионный фонд считает, что позиция Конституционного Суда Российской Федерации, изложенная в Постановлении № 27-П, подлежит применению только после его официального опубликования.

Данный довод был предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции, получил надлежащую правовую оценку с учетом статьи 79 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном суде Российской Федерации», резолютивной части Постановления № 27-П и обоснованно отклонен как не свидетельствующий о неверном толковании и применении судом действующего законодательства, в том числе позиции, изложенной в данном Постановлении.

При этом судом апелляционной инстанции справедливо отмечено, что никаких изменений в часть 8 статьи 14 Закона № 212-ФЗ или статью 227 НК РФ законодатель после 01.01.2014 не вносил. Выводы, изложенные в Постановлении № 27-П, применялись судами и до 02.12.2016.

Признав оспариваемое решение Управления незаконным, суд апелляционной инстанции обоснованно возложил именно на Пенсионный фонд обязанность принять решение о возврате Предпринимателю излишне уплаченные страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 196 244,88 руб. и направить его на исполнение в налоговый орган.

В целом изложенные в кассационной жалобе доводы повторяют позицию Пенсионного фонда о законности оспариваемого решения, выражают несогласие с выводами судов о необходимости применения позиции Конституционного Суда Российской Федерации к спорным правоотношениям и основаны на ином толковании применительно к ним положений законодательства, что не может служить основанием для отмены судебных актов.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Учитывая, что постановлением апелляционной инстанции решение суда первой инстанции частично отменено, оставлению без изменения подлежит постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

постановление от 25.06.2018 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А27-28489/2017 Арбитражного суда Кемеровской области оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Председательствующий И.В. Перминова


Судьи А.А. Бурова


А.А. Кокшаров