Решение от 16 февраля 2025 г. по делу № А51-20149/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №  А51-20149/2024
г. Владивосток
17 февраля 2025 года
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Васенко О.В.,

рассмотрев в судебном заседании 30 января – 04 февраля 2025 года дело по иску Акционерного общества «ФАРМАВИТА» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН 11.08.2005)

к Фонду Приморского края «ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ПРИМОРСКОГО КРАЯ» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН 25.12.2013)

об обязании совершить определенные действия,

при участии в заседании:

от истца – до и после перерыва представитель ФИО1, по доверенности от 15.11.2024, паспорт, диплом,

от ответчика – до перерыва представитель ФИО2,  по доверенности от 24.12.2024, паспорт, диплом, после перерыва не явились, извещены,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Арсеньевой А.А.,

установил:

Акционерное общество «ФАРМАВИТА» (далее – истец, общество, собственник помещения в МКД) обратилось в арбитражный суд с иском к Фонду Приморского края «ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ПРИМОРСКОГО КРАЯ» (далее – ответчик, Фонд) с заявлением, уточнённым в порядке статьи 49 АПК РФ, об обязании Фонд произвести перерасчет начисленных обществу в период с января 2016 года по январь 2021 года включительно взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в отношении помещения общей площадью 364 кв.м, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <...>, исключив сумму задолженности в размере 164 167,64 руб. и сумму начисленных на нее пеней в размере 4626,79 руб.

В обоснование требований истец указал, что в апреле 2024 года получил от Фонда претензию и счёт от 31.01.2024 на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома за период, начиная с января 2016 года. Поскольку на неоднократные требования произвести перерасчёт и исключить задолженность с истекшим сроком исковой давности Фонд перерасчёт не произвёл, общество платёжным поручением от 27.04.2024 № 79 оплатило задолженность только за последние 3 года (с февраля 2021 года по январь 2024 года) на сумму 117663 руб., после чего обратилось в суд с рассматриваемым уточнённым иском.

Фонд против иска возражал, указав на отсутствие у него законодательно предусмотренной обязанности производить перерасчёт и списание задолженности с истекшим сроком давности взыскания, а также на то, что непредставление соответствующему лицу платежных документов не является основанием для освобождения такого лица от уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, в связи с чем АО «ФАРМАВИТА» следовало проявить разумную заинтересованность в получении необходимой информации для уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 ГК РФ).

В частях 1 - 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В силу части 2 пункта 2 статьи 154 ЖК РФ взнос на капитальный ремонт включен в плату за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в МКД.

Частью 3 статьи 158 ЖК РФ предусмотрено, что обязанности по оплате расходов на капитальный ремонт МКД распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в доме.

Взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД представляют собой обязательные платежи собственников помещений в таких домах, предусмотренные - в силу публичной значимости соответствующих отношений - ЖК РФ в целях финансового обеспечения организации и проведения капитального ремонта общего имущества в МКД для поддержания их в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям

Данная позиция отражена в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2016 № 10-П.

В соответствии с частью 1 статьи 169 ЖК РФ собственник помещений в МКД обязан уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД.

Исходя из положений указанной нормы у собственника помещения, независимо от того, является ли это помещение жилым или нежилым, в силу закона возникает денежное обязательство по оплате ремонта общего имущества тому лицу, которое эти услуги осуществляет.

Согласно части 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного пунктом 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

В силу пункта 3 части 1 статьи 167 ЖК РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми: создается региональный оператор, решается вопрос о формировании его имущества, утверждаются учредительные документы регионального оператора, устанавливается порядок деятельности регионального оператора, порядок назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора.

В части 1 статьи 171 ЖК РФ предусмотрено, что в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в МКД уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 180 ЖК РФ функциями регионального оператора является аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в МКД, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора.

В силу пункта 7 части 2 статьи 182 ЖК РФ региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД обязан аккумулировать взносы на капитальный ремонт, уплачиваемые собственниками помещений в многоквартирном доме.

В целях реализации положений ЖК РФ и обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, в соответствии с региональной программой капитального ремонта, субъектом Российской Федерации - администрацией Приморского края создана специализированная коммерческая организация - Фонд Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирного дома Приморского края» (региональный оператор), к функциям которого относится аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете регионального оператора.

Акционерному обществу «ФАРМАВИТА» принадлежит на праве собственности помещение общей площадью 364 кв.м, находящееся в многоквартирном доме по адресу: <...> (далее – спорное помещение в МКД).

Указанный МКД включен в программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Приморского края на 2014-2055 годы, утвержденную постановлением Администрации Приморского края от 31.12.2013 № 513-па (позиция 2384 Перечня – Приложения №1).

Согласно пояснениям ответчика, в настоящее время фонд капитального ремонта указанного МКД, в котором располагается спорное помещение, формируется на счете регионального оператора - ФПК «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» - в соответствии с принятым собственниками МКД решением об изменении способа формирования фонда капитального ремонта со специального счёта на формирование фонда на счете регионального оператора, оформленного протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений от 20.12.2023, вступившим в силу 21.01.2024.

Вместе с тем с октября 2014 года по январь 2016 года собственники помещений в спорном МКД формировали фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, а с февраля 2016 года собственники помещений в указанном многоквартирном доме изменили способ формирования фонда капитального ремонта со счета регионального оператора на специальный счет. 

Соответственно, с января 2024 года, то есть с момента формирования фонда капитального ремонта спорного МКД на счете регионального оператора, Фонд производит начисление взносов и направляет счета на их оплату в адрес собственников помещений.

Из материалов дела и пояснений сторон также следует, что 08 апреля 2024 года истец получил от Фонда претензию от 04.04.2024 № 11-исп/2027-км о погашении задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт и счёт от 31.01.2024 № РО-01-122554 на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома за период, начиная с января 2016 года по январь 2024 года в сумме 281 830,64 руб.

В ответ на претензию общество направило в Фонд письма от 12.04.2024 № 06/03-«Ф» и от 13.05.2024 № 15/03-«Ф» о перерасчёте задолженности с учётом статьи 196 ГК РФ и трехлетнего срока исковой давности, в ответ на которые Фонд письмами от 07.05.2024 № 11-осп/2649-км и от 11.06.2024 № 08-осп/3427-нк соответственно отказался произвести перерасчёт и исключить задолженность с истекшим сроком исковой давности.

Истец платёжным поручением от 27.04.2024 № 79 оплатил задолженность за период с февраля 2021 года по январь 2024 года на сумму 117663 руб. согласно своему перерасчету.

Возражений против величины перерасчёта задолженности и пени с истекшим сроком исковой давности (взносов за период с января 2016 года по январь 2024 года на сумму 164167,64 руб. и начисленных на них пеней в размере 4 626,79 руб.) Фонд не заявил, контррасчёт не представил. 

Согласно статье 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года, со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

По общему правилу срок исковой давности исчисляется со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о двух фактах в совокупности о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Для требований по обязательствам срок исковой давности наступает по окончании срока исполнения обязательства - если он определен, либо со дня, когда кредитор предъявил требование об исполнении обязательства - если срок исполнения не определен или определен моментом востребования (пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 4 Закона Приморского края от 07.08.2013 № 227-КЗ «О системе капитального ремонта многоквартирных домов в Приморском крае» (далее - Закон № 227-КЗ) обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Региональная программа опубликована в «Приморской газете» от 31.01.2014 № 9(874), следовательно, обязанность собственников помещений многоквартирных домов, включенных в Региональную программу, по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов наступила с 01.10.2014.

С 1 января 2020 года собственники помещений уплачивают взносы до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем (Закон Приморского края от 06.03.2019 № 461-КЗ «О внесении изменений в Закон Приморского края «О системе капитального ремонта многоквартирных домов в Приморском крае»).

В соответствии с частью 1 статьи 171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений уплачивают взносы на капитальный ремонт в сроки, установленные для внесения платы на жилое помещение и коммунальные услуги.

Частями 1, 2, 3 статьи 4 Закона № 227-КЗ предусмотрено, что размер взноса на капитальный ремонт определяется, исходя из минимального размера взноса и занимаемой собственником общей площади помещения в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 169, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 Жилищного кодекса Российской Федерации, в размере, установленном в соответствии с частью 8(1) статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Частью 1 статьи 155 ЖК РФ установлен срок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги - до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Учитывая изложенное, течение срока исковой давности по предъявленному кредитором требованию о взыскании задолженности в определенном им периоде следует исчислять с момента возникновения обязанности должника по уплате взносов.

Счёт № РО-01-122554 на оплату взносов на капитальный ремонт на сумму е 281 830,64 руб. выставлен 31.01.2024 и направлен обществу вместе с претензией от 04.04.2024 № 11-исп/2027-км.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ).

Таким образом, требование о взыскании задолженности, в отношении которой должником заявлено об истечении срока исковой давности, удовлетворению не подлежит, то есть не является действительным.

Как правомерно указано истцом, срок исковой давности по требованию об оплате задолженности за период с января 2016 года по январь 2021 года включительно в размере 164167,64 руб. и начисленных на нее пеней в размере 4626,79 руб. Фондом пропущен, поскольку Фонд направил претензию и счёт за пределами трехлетнего срока.

В обязательственных правоотношениях срок исковой давности начинает течь с момента неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства с учетом того, когда кредитор узнал или должен был узнать об этом. Приоритетным для применения положений части 1 статьи 200 ГК РФ в данных отношениях является именно факт, когда кредитор узнал либо должен был узнать о нарушении своего права, а установление кто является надлежащим должником по иску о защите этого права - это производный факт.

Такое правовое регулирование направлено на создание определенности и устойчивости правовых связей между участниками правоотношений, их дисциплинирование, обеспечение своевременной защиты прав и интересов субъектов правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов. Применение исковой давности защищает участников правоотношений от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.

Фонд, являясь специализированной организацией созданной в целях аккумулирования взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых на счете регионального оператора аккумулируются средства по каждому жилому дому, не мог не обладать информацией о наличии задолженности по оплате взносов по конкретным квартирам. Таким образом, Фонд обладал информацией, когда его право нарушено и должен был проявить необходимую процессуальную активность в силу своей компетенции и полномочий в выявлении соответствующего должника.

Бездействие Фонда не может служить основанием для отказа в удовлетворении ходатайства о применении срока исковой давности со ссылкой на непринятием обществом мер к уплате задолженности; начало течения срока должно совпадать с моментом возникновения у кредитора права на иск и возможности реализовать его в судебном порядке.

При этом доказательств выставления региональным оператором либо иным лицом, действующим по его поручению, истцу как собственнику спорного помещения в МКД платежных документов для уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества, в материалы дела не представлено.

Учитывая установленные обстоятельства, принимая во внимание поведение собственника спорного помещения в МКД, действующего в обычных для него условиях и добросовестно исполняющего обязанности по перечислению платежей на основании платежных документов, предъявляемых Фондом или организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, суд, руководствуясь вышеуказанными положениями статей 39, 154, 155, 158, 169, 170, 172, 182 ЖК РФ, приходит к выводу об отсутствии у Фонда правовых оснований для предъявления истцу сумм задолженности с истекшим сроком взыскания и начисления указанному лицу пеней за неуплату взносов на капитальный ремонт.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от 10.08.2018 № 304-КГ18-10965 по делу № А75-10739/2017.

Доводы Фонда о том, что предъявление истцу сумм взносов на капитальный ремонт с 2016 года не нарушает права и законные интересы последнего, судом отклоняются, поскольку исходя из целей стабильности гражданского оборота и принципа защиты правомерных ожиданий обязанное лицо имеет право точно знать размер своей обязанности и вытекающей из неё гражданской ответственности.

Как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2016 №10-П «По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы», в системе действующего правового регулирования взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах представляют собой в формально юридическом смысле обязательные платежи собственников помещений в таких домах, предусмотренные - в силу публичной значимости соответствующих отношений - Жилищным кодексом Российской Федерации в целях финансового обеспечения организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах для поддержания их в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям

В силу части 2 статьи 7 Закона № 227-КЗ в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт путем перечисления на специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Взносы на капитальный ремонт уплачиваются на основании платежного документа, предоставляемого в порядке и на условиях, которые установлены частью 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, если иные порядок и условия не определены решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Поскольку выставление ответчиком платежных документов с указанием задолженности порождает обязанность истца по оплате этих платежных документов, довод Фонда об обратном суд признаёт несостоятельным.

В соответствии с подпунктом «з» пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, в платежном документе должны содержаться сведения о размере задолженности за предыдущие расчетные периоды.

По смыслу вышеприведённых положений, сведения о размере задолженности за предыдущие расчетные периоды должны быть действительными.

По изложенному, суд удовлетворяет исковые требования и обязывает Фонд произвести перерасчет начисленных обществу в период с января 2016 года по январь 2021 года включительно взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в отношении спорного помещения, исключив сумму задолженности в размере 164167,64 руб. и сумму начисленных на нее пеней в размере 4626,79 руб.

Судебные расходы по уплате госпошлины по иску суд относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 и 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Обязать Фонд Приморского края «ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ПРИМОРСКОГО КРАЯ» в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу произвести перерасчет начисленных Акционерному обществу «ФАРМАВИТА» в период с января 2016 года по январь 2021 года включительно взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в отношении помещения общей площадью 364 кв.м, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <...>, исключив сумму задолженности в размере 164167 (сто шестьдесят четыре тысячи сто шестьдесят семь) рублей 64 копейки, а также сумму начисленных на нее пеней в размере 4626 (четыре тысячи шестьсот двадцать шесть) рублей 79 копеек.

Взыскать с Фонда Приморского края «ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ПРИМОРСКОГО КРАЯ» в пользу Акционерного общества «ФАРМАВИТА» 50000 (пятьдесят тысяч) рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.


Судья                                                                                                                      Васенко О.В.