Решение от 20 июля 2025 г. по делу № А80-191/2025

Арбитражный суд Чукотского автономного округа

улица Ленина, дом 9а, Анадырь, 689000,

www.chukotka.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А80-191/2025
21 июля 2025 года
г. Анадырь


Резолютивная часть решения объявлена 08.07.2025. Полный текст решения изготовлен 21 июля 2025 года.

Арбитражный суд Чукотского автономного округа в составе судьи Трофимова М.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вуквукай Д.И., рассмотрев в судебном заседании дело № А80-191/2025 по исковому заявлению от 28.03.2025 № 20/53-04-1563

акционерного общества «Чукотэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к государственному предприятию Чукотского автономного округа «Чукоткоммунхоз» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о взыскании пеней за просрочку оплаты электрической энергии, поставленной по договору энергоснабжения от 01.02.2024 № 17Э-18КП,

в отсутствие явки представителей сторон,

установил:

акционерное общество «Чукотэнерго» (далее – АО «Чукотэнерго», общество, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к государственному предприятию Чукотского автономного округа «Чукоткоммунхоз» (далее – ГП «Чукоткоммунхоз», предприятие, ответчик) о взыскании законной неустойки за просрочку оплаты электрической энергии, поставленной в период с 01.02.2024 по 29.02.2024 и в период с 01.10.2024 по 30.11.2024 по договору энергоснабжения от 01.02.2024 № 17Э-18КП, рассчитанной в порядке абз. 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ) за период просрочки с 19.03.2024 по 21.02.2025 в размере 13 228 332,65 руб.

Иск нормативно обоснован ссылками на положения статей 309, 539, 544, 547 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Закона № 35-ФЗ и мотивирован неоплатой абонентом потребленного объема электрической энергии в установленный срок.

Ответчик представил в материалы дела отзыв от 30.04.2025 № 01-12/1788 в котором выразил несогласие с размером начисленной пени, рассчитанной в порядке абз. 8 пункта 2 статьи 37 Закона № 35-ФЗ.

По мнению ГП «Чукоткоммунхоз» истец ошибочно не учел, что ответчик на основании постановления Комитета государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа от 17.02.2015 № 2-э/2 является гарантирующей организацией в сфере электроснабжения на территории Анадырского муниципального района Чукотского автономного округа.

Предприятие сообщило, что в 2018 году ГП «Чукоткоммунхоз» на основании пункта 2 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) заявило односторонний отказ от исполнения заключенных с управляющими организациями многоквартирных домов пгт. Угольные Копи договоров снабжения коммунальными ресурсами, после чего вступило в прямые отношения ресурсоснабжения многоквартирных жилых домов указанного муниципального образования.

Из совокупности указанных фактов, по мнению ответчика, усматривается необходимость учитывать объем электроэнергии, приходящийся на коммунальные нужды многоквартирных жилых домов и жилых домов пгт. Угольные Копи, поскольку за просрочку оплаты указанного объема электроэнергии законная неустойка установлена  абз. 10 пункта 2 статьи 37 Закона № 35-ФЗ (а не абз. 8). Соответственно и расчет пени необходимо осуществлять дифференцированно в зависимости от того, на какие нужды поставлялась электроэнергия.

К отзыву ответчик приложил контррасчет пени, постановление Комитета государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа от 17.02.2015 № 2-э/2, уведомления об одностороннем отказе от исполнения договоров ресурсоснабжения и переходе на прямые договоры с населением от 29.05.2018 № 01-12/2772, от 24.09.2018 № 01-12/4466, копии платежных поручений об оплате (ранее представленные истцом вместе с исковым заявлением), отчеты по реализации электрической энергии многоквартирных и одноквартирных домов п. Угольные Копи за февраль, октябрь и ноябрь 2024 года, учредительные документы предприятия. Документы приобщены судом к материалам дела.

12.05.2025 от истца поступили возражения на отзыв от 05.05.2025 № 20/53-04-2131, в которых указано, что поскольку по условиям договора точкой поставки и объектом электроснабжения является кабельная линия 35 КВ АТЭЦ-ПП1-ПП2-ПТП 35/6 п. Угольные Копи – АПТП 35/10 «Аэропорт», доводы ответчика о поставке ему электроэнергии как субъекту жилищных правоотношений не обоснованы.

Определением от 13.05.2025 предварительное судебное заседание откладывалось судом на 10.06.2025 ввиду необходимости выяснения существенных для дела обстоятельств относительно того, какие именно объекты снабжаются электроэнергией по кабельной линии 35 КВ АТЭЦ-ПП1-ПП2-ПТП 35/6 п. Угольные Копи – АПТП 35/10 «Аэропорт», являющейся точкой поставки по спорному договору; за счет какого источника осуществляется электроснабжение МКД пгт. Угольные Копи; о наличии между сторонами спора по объемам электроэнергии, поставленным ответчиком на коммунальные нужды в МКД и жилые дома пгт. Угольные Копи в спорном периоде; о причинах заключения сторонами договора энергоснабжения по форме для юридических лиц и (или) предпринимателей, а не для гарантирующего поставщика, действующего на территории иной зоны деятельности.

Во исполнение определения от 13.05.2025 от ГП «Чукоткоммунхоз» поступили дополнительные письменные пояснения от 30.05.2025 № 01-12/2284, в которых указано на включение в числе объектов, снабжаемых электрической энергией по кабельной линии 35 КВ АТЭЦ-ПП1-ПП2-ПТП 35/6 п. Угольные Копи – АПТП 35/10 «Аэропорт» - многоквартирных жилых домов, жилых домов, хозяйственных построек, расположенных в пгт. Угольные Копи. Подробно объекты поименованы в приложении к письменным пояснениям.

Также ответчик сообщил, что в пгт. Угольные Копи имеется источник электрической энергии – ветровая электростанция, расположенная на мысе Обсервации, пользователем которой является общество с ограниченной ответственностью «СтройИнвест-Энергия» (далее – ООО «СтройИнвест-Энергия»). Однако данная электростанция не является ни основным, ни резервным источником электрической энергии для пгт. Угольные Копи. 25.12.2023 между ООО «СтройИнвест-Энергия» и ГП «Чукоткоммунхоз» заключен договор № 01-Э/24 на поставку электрической энергии, по условиям которого ООО «СтройИнвест-Энергия» обязалось поставлять предприятию электроэнергию в объеме, не превышающем 3 006 083 кВт/ч. Приобретаемая ответчиком по этому договору энергия через закрытое распределительное устройство (ЗРУ-6) попадает в кабельную линию 35 КВ АТЭЦ-ПП1-ПП2-ПТП 35/6 п. Угольные Копи – АПТП 35/10 «Аэропорт».

К письменным пояснениям ответчик приложил сведения о подключении, сведения об объемах покупки электроэнергии для электроснабжения пгт. Угольные Копи, копию договора от 25.12.2023 № 01-Э/24, заключенного с ООО «СтройИнвест-Энергия» (с Приложениями № 1, 2, 3, 4 к нему), копию постановления Комитета государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа от 15.12.2023 № 21-э/3 «Об установлении тарифов на электрическую энергию (мощность), поставляемую ООО «СтройИнвест-Энергия» покупателям на розничном рынке Чукотского автономного округа, на 2024 год». Документы приобщены судом к материалам дела.

АО «Чукотэнерго» во исполнение определения от 13.05.2025 представило дополнительные письменные пояснения от 02.06.2025 № 20/53-04-2605, в которых повторно сообщило, что согласно условиям заключённого с ГП «Чукоткоммунхоз» договора энергоснабжения у истца отсутствует обязанность учитывать объем поставленной электрической энергии, указанный ответчиком в отчетах по реализации коммунальных услуг в многоквартирных домах пгт. Угольные Копи за февраль, октябрь, ноябрь 2024 года.

Одновременно истец указал, что не возражает относительно поставленных объемов электрической энергии через кабельную линию 35 КВ АТЭЦ-ПП1-ПП2-ПТП 35/6 п. Угольные Копи – АПТП 35/10 «Аэропорт» в многоквартирные дома, расположенные в пгт. Угольные Копи. Однако обратил внимание, что проверить достоверность предоставленных ответчиком сведений, указанных в отчетах по реализации коммунальных услуг в многоквартирных домах пгт. Угольные Копи за февраль, октябрь, ноябрь 2024 года до настоящего времени не представляется возможным. Также истец привел пояснения относительно формы заключенного сторонами договора энергоснабжения. К дополнительным письменным пояснениям приложено письмо от 23.01.2024 № 01-12/2024 и учредительные документы истца. Документы приобщены судом к материалам дела.

04.06.2025 от истца поступило ходатайство о приобщении документов от 04.06.2025 № 20/53-04-2665. АО «Чукотэнерго» сообщило суду, что в целях подтверждения объемов электрической энергии, поставленных в многоквартирные дома пгт. Угольные Копи письмом от 04.06.2025 № 20/53-04-2648 запросило у ГП «Чукоткоммунхоз» соответствующую первичную документацию (договоры энергоснабжения, счета-фактуры, акты приема-передачи с пообъектной расшифровкой к ним). Копию этого письма-запроса просило приобщить к материалам дела. Документ приобщен судом к материалам дела.

Определением от 10.06.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «СтройИнвест-Энергия» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

01.07.2025 от АО «Чукотэнерго» поступило ходатайство об уточнении исковых требований от 01.07.2025 № 20/53-04-3079, в котором указано на осуществленный истцом расчет законной неустойки в порядке абз. 10 пункта 2 статьи 37 Закона № 35-ФЗ, поскольку ответчик на основании постановления Администрации Провиденского городского округа от 08.11.2017 № 329 является единой теплоснабжающей организацией на территории Провиденского городского округа. При расчете учитывались объемы, поставленные в спорном периоде на объекты жилищной инфраструктуры (применена ставка ЦБ РФ 9,5 %) и на объекты, не относящиеся к таковой (ставки ЦБ РФ, действовавшие на даты оплат).

С учетом выполненного расчета истец просил принять отказ от требований взыскания пени по пункту 2 статьи 37 Закона № 35-ФЗ на сумму 8 064 972,01 руб. и взыскать с ответчика пени согласно указанной норме за период с 19.03.2024 по 21.02.2025 в размере 5 163 360,64 руб. К ходатайству приложены акты сверки потребленных объемов за февраль, октябрь, ноябрь 2024 года, письмо о согласовании объемов ответчиком. Одновременно истец просил рассмотреть дело в отсутствие явки своего представителя.

03.07.2025 от ГП «Чукоткоммунхоз» поступили акты сверки потребленных объемов за февраль, октябрь, ноябрь 2024 года, поставленным в МКД и жилые дома, аналогичные ранее представленным истцом. Все документы сторон приобщены судом к материалам дела.

Лица, участвующие в деле, не обеспечили явки представителей в предварительное судебное заседание.

Ходатайств об отложении предварительного судебного заседания не заявлено.

Возражения по переходу из предварительного в судебное заседание от сторон не поступили.

Суд в ходе предварительного судебного заседания признал дело подготовленным к судебному разбирательству, определил подготовку дела к судебному разбирательству завершить и открыть судебное заседание арбитражного суда первой инстанции с рассмотрением спора по существу при той же явке.

Поскольку о времени и месте судебного заседания участвующие в деле лица извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ),  дело рассмотрено в их отсутствие применительно к частям 3, 5 статьи 156 Кодекса.

Рассмотрев ходатайство истца от 01.07.2025 № 20/53-04-3079 об уточнении исковых требований суд установил, что отказ от требований взыскания пени на сумму 8 064 972,01 руб. представляет собой отказ от материально-правового требования к ответчику, как прочему потребителю, допустившему просрочку оплаты электроэнергии (абз. 8 пункта 2 статьи 37 Закона № 35-ФЗ), с одновременным предъявлением аналогичного требования к ответчику, как к единой теплоснабжающей организации (абз. 10 пункта 2 статьи 37 Закона № 35-ФЗ).

Ходатайство заявлено лицом, уполномоченным на соответствующие действия доверенностью от 19.08.2024 № 62, в связи с чем в соответствии со статьей 49 АПК РФ подлежит удовлетворению.

Таким образом, судом принимается отказ от исковых требований в части взыскания законной неустойки, рассчитанной для ответчика, как прочего потребителя на основании абз. 8 пункта 2 статьи 37 Закона № 35-ФЗ, в сумме 8 064 972,01 руб. В указанной части производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Судом принимаются к производству уточненные исковые требования, с учетом которых рассмотрению по существу подлежит требование о взыскании с ответчика, как единой теплоснабжающей организации, законной неустойки по абз. 10 пункта 2 статьи 37 Закона № 35-ФЗ, в сумме 5 163 360,64 руб.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между АО «Чукотэнерго» (энергоснабжающая организация) и ГП «Чукоткоммунхоз» (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 17Э-18КП, по условиям пункта 1.1 которого энергоснабжающая организация обязалась осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В силу пункта 1.2 объем взаимных обязательств по договору определяется в точках поставки, которые находятся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), определенной в документах о технологическом присоединении (Приложение № 3 к настоящему договору), являющихся неотъемлемой частью настоящего договора и в порядке, определенном в разделе 4 настоящего договора. Перечень энергоснабжаемых объектов потребителя с указанием максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки указан в Приложении № 3 к настоящему договору.

В соответствии с пунктом 4.1 договора определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной энергоснабжающей организацией в точки поставки по настоящему договору за расчетный период, осуществляется на основании данных, полученных:

с использованием указанных в Приложении № 2 к настоящему договору приборов учета энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов; систем учета, а также приборов учета энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) (при наличии);

при отсутствии актуальных показаний или непригодности к расчетам приборов учета, измерительных комплексов в определенных Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии и настоящим договором случаях – на основании расчетных способов, которые определяются замещающей информацией или иными расчетными способами, предусмотренными Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии.

Пунктом 4.2 договора предусмотрено, что электроустановки потребителя должны быть оборудованы необходимыми приборами учета для расчетов за энергию (мощность) с энергоснабжающей организацией, соответствующими требованиям нормативно-правовых актов.

В отношении многоквартирных домов (энергоснабжаемых объектов потребителя, электроснабжение которых осуществляется с использованием общего имущества многоквартирного дома) обязанности по осуществлению коммерческого учета электрической энергии (мощности) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации  об электроэнергетике исполняются энергоснабжающей организацией, в зоне деятельности которой расположены такие многоквартирные дома.

Стоимость фактически потребленной электрической энергии (мощности) потребителем определяется энергоснабжающей организацией как произведение фактического объема электрической энергии и цены (тарифа), установленного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (пункт 5.1 договора).

При наличии у потребителя объектов энергоснабжения различных тарификационных групп, расчеты производятся дифференцированно, по каждой группе электропотребления, согласно регулируемым ценам, принятым органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, в зависимости от уровня напряжения в местах присоединения к электрическим сетям энергоснабжающей организации, определенных в актах об осуществлении технологического присоединения и (или) актах разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (пункт 5.3 договора).

На основании пункта 6.2 договора стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Согласно пункту 6.5 договора обязательство по оплате считается исполненным в день поступления денежных средств на расчетный счет энергоснабжающей организации.

В пункте 8.4 договора отражено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате электрической энергии (мощности), потребителю начисляется пеня за каждый день просрочки исполнения обязательств, начиная со дня, следующего после дня наступления установленного срока исполнения обязательств, в размере и порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

Пунктом 8.12 договора стороны согласовали, что все споры и разногласия, возникающие в связи с заключением, изменением, расторжением, исполнением настоящего договора, подлежат разрешению в Арбитражном суде Чукотского автономного округа.

В соответствии с пунктом 9.1 договора (в редакции протокола разногласий от 30.07.2024) договор вступает в силу с 01.01.2024 и считается заключенным на неопределенный срок.

К договору составлены и подписаны Приложения №№ 1-8.1.

В Приложениях № 1, № 2, № 3 объектом поставки указана Кабельная линия 35 кВ-АТЭЦ-ПП1-ПП2-ПТП 35/6 п. Угольные Копи – ПТП 35/10 «Аэропорт».

Согласно подписанным сторонами актам приема-передачи в феврале 2024 года ответчику поставлена электроэнергия в объеме 3 825 451 кВт/ч на 61 605 062,90 руб., в октябре 2024 года – 2 779 980 кВт/ч на 79 863 265,44 руб., в ноябре 2024 года (с учетом корректировки) – 3 240 132 кВт/ч на 93 082 512,10 руб.

Оплата электроэнергии осуществлена ответчиком полностью платежными поручениями от 19.03.2024 № 981585, от 28.11.2024 № 998089, от 16.12.2024 № 998433, от 18.12.2024 № 998461, от 19.12.2024 № 998471, от 20.12.2024 № 998486, от 26.12.2024 № 998549, от 27.12.2024 № 998585, от 28.12.2024 № 998612, от 07.02.2025 № 182, от 21.02.2025 № 397.

В связи с нарушением сроков оплаты электроэнергии, АО «Чукотэнерго» направило в адрес ГП «Чукоткоммунхоз» претензию от 07.03.2025 № 20/53-04-1077 с требованием уплаты начисленной неустойки.

Не получив удовлетворения претензионных требований, АО «Чукотэнерго» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Спорные правоотношения возникли из заключенного сторонами договора электроснабжения, регулируемого параграфом 6 главы 30 ГК РФ, общими нормами гражданского законодательства об обязательствах и ответственности за их нарушения, а также нормами специального законодательства в сфере электроснабжения, в частности положениями Закона № 35-ФЗ, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442).

Согласно части 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Нарушение срока оплаты электроэнергии предоставляет ресурсоснабжающей организации право требовать уплаты законной неустойки согласно статьям 330 и 332 ГК РФ.

В абзаце 8 пункта 2 статьи 37 Закона № 35-ФЗ предусмотрено, что потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Помимо общего правила о размере ответственности, законодатель предусмотрел специальный размер ответственности для отдельных категорий потребителей.

Так, в силу абзаца 10 пункта 2 статьи 37 Закона № 35-ФЗ управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере 1/170 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.  

Из перечисленных норм следует, что ответственность за несвоевременную оплату электрической энергии для вышеперечисленных лиц предусмотрена законодателем в меньшем размере, в связи с возложением на таких лиц публичных обязательств по предоставлению коммунальных услуг.

Правительством Российской Федерации принято постановление от 18.03.2025 № 329 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2025 - 2026 годах» (далее – Постановление № 329), согласно преамбуле которого оно принято в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 14.03.2022 № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», наделяющей Правительство Российской Федерации правом устанавливать особенности регулирования жилищных отношений.

Согласно абзацу 2 пункта 1 Постановления № 329 до 01.01.2027 начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27.02.2022, и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты

Установленный Постановлением № 329 порядок начисления неустойки за просрочку оплаты услуг, предоставляемых юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами не применяется в отношении нежилых помещений, не расположенных в многоквартирных жилых домах, в отношении нежилых зданий, сооружений.

Неустойка за просрочку оплаты коммунальных ресурсов подлежит начислению в порядке, установленном Постановлением № 329, только в отношении собственников и пользователей жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, в том числе в отношении управляющих организаций, товариществ собственников недвижимости, потребительских кооперативов, а под договорами, обозначенными в абзаце втором пункта 1 данного постановления, понимаются договоры, заключаемые в порядке абзаца третьего пункта 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

В 2024 году действовало аналогичное  Постановление Правительства Российской Федерации – от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 - 2024 годах».

Объемы поставки электроэнергии в исковом периоде спорными не являлись. Вместе с тем, для проверки правильности расчета законной неустойки необходимо установить объект поставки электроэнергии и обстоятельства отнесения/не отнесения ответчика к числу лиц, указанных в абз. 9, 10, 11 пункта 2 статьи 37 Закона № 35-ФЗ.

Постановлением правления Комитета государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа от 17.02.2015 № 2-э/2 ГП «Чукоткоммунхоз» определено гарантирующим поставщиком электрической энергии по границам балансовой принадлежности электрических сетей предприятия, находящихся в административных границах: Анадырского муниципального района, Провиденского муниципального района, сельских поселений Лаврентия, Лорино, Нешкан, Уэлен, Энурмино Чукотского муниципального района. Границы зоны деятельности гарантирующего поставщика АО «Чукотэнерго» согласованы согласно административным границам Чукотского автономного округа, за исключением границ зон деятельности других гарантирующих поставщиков, в частности, ГП «Чукоткоммунхоз».

Дав толкование договору энергоснабжения от 01.02.2024 № 17Э-18КП, его предмету, условиям о точке поставки и объекте энергоснабжения (не конкретно определенный объект, а кабельная линия 35 кВ), оценив доводы сторон, изложенные в иске, отзыве и возражениях на отзыв, а также имеющиеся в материалах дела доказательства, официальные и общедоступные сведения сайта истца по адресу в сети Интернет: https://www.chukotenergo.ru/potrebitelyu-elektroenergii/dogovory-energosnabzheniya/, суд приходит к выводу о том, что действительная воля сторон в рамках спорной сделки была направлена на куплю-продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, где обе стороны являлись гарантирующими поставщиками в сфере электроснабжения, действующими на территории разных зон деятельности, что допускается согласно пункту 33 Основных положений № 442.

То, что договор энергоснабжения от 01.02.2024 № 17Э-18КП заключен по форме договора энергоснабжения для юридических лиц и (или) предпринимателей, вопреки возражениям истца, об обратном не свидетельствует.

В ходе рассмотрения дела факт того, что часть объема электроэнергии использовалась ответчиком на нужды электроснабжения многоквартирных и жилых домов, спорным не являлся.

Образовавшийся спор по объемам электроэнергии, поставленным на коммунальные нужды в многоквартирные и жилые дома, питаемые электроэнергией через кабельную линию 35 КВ АТЭЦ-ПП1-ПП2-ПТП 35/6 п. Угольные Копи – АПТП 35/10 «Аэропорт», урегулирован сторонами в результате сверки, по результатам которой подписаны соответствующие акты, представленные сторонами в материалы дела. Оснований для признания сведений актов недостоверными, не имеется.

Судом установлено, что наряду со статусом гарантирующего поставщика в сфере электроснабжения в границах Анадырского муниципального района (состав которого входит пгт. Угольные Копи), ГП «Чукоткоммунхоз» также является исполнителем коммунальных услуг в отношении многоквартирных домов пгт. Угольные Копи.

Статус приобретен до искового периода 2024 года в порядке пункта 2 статьи 157.2 ЖК РФ, о чем свидетельствуют представленные в дело уведомления об односторонних отказах от договоров ресурсоснабжения, заключавшихся ответчиком с управляющими компаниями МКД жилфонда пгт. Угольные Копи (т.1 л.д. 87-90).

По доводам истца и согласно его соответствующему уточнённому расчету, по объемам поставок, приходящихся на жилищный фонд необходимо применение при расчете ставки ЦБ РФ по состоянию на 27.02.2022 (9,5 %) согласно Постановлениям № 329 и № 474.  В отношении остального объема энергии – необходимо применение ставок ЦБ РФ на дату оплаты задолженности. Расчет необходимо выполнять на основании абз. 10 пункта 2 статьи 37 Закона № 35-ФЗ.

Суд считает такой правовой подход верным.

То, что истец указал на наличие у ответчика статуса единой теплоснабжающей организации в ином муниципальном образовании не привело к ошибочным выводам, поскольку ГП «Чукоткоммунхоз» является организацией водопроводно-канализационного хозяйства в том числе на участке пгт. Угольные Копи (Постановление Комитета государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа от 19.01.2024 № 1-к/6), то есть подпадает под регламентацию абз. 10 пункта 2 статьи 37 Закона № 35-ФЗ.

При наличии у ответчика статуса организации водопроводно-канализационного хозяйства на участке пгт. Угольные Копи и статуса исполнителя коммунальных услуг в МКД пгт. Угольные Копи оснований для расчета законной неустойки по абз. 8 пункта 2 статьи 37 Закона № 35-ФЗ не имеется. 

Проверив скорректированный истцом расчет законной неустойки, суд констатировав его соответствие абз. 10 пункта 2 статьи 37 Закона № 35-ФЗ, верное применение Постановлений № 329 и № 474, признал требования о взыскании 5 163 360,64 руб. подлежащими полному удовлетворению применительно к статье 332 ГК РФ.

Контррасчет ответчика не признан верным, поскольку выполнен с применением иных методик расчета, не подлежащих применению.

О применении статьи 333 ГК РФ ответчиком не заявлено.

Оснований для применения статей 401, 404 ГК РФ судом не установлено.

Распределяя судебные расходы, суд принял во внимание, что отказ истца от иска не был связан с добровольным удовлетворением его требований ответчиком после обращения истца в суд, а обусловлен необоснованным предъявлением самим истцом соответствующих требований (первоначально не учитывался статус ответчика, что повлекло предъявление к нему требований как к прочему потребителю в порядке абз. 8 пункта 2 статьи 37 Закона № 35-ФЗ в повышенном размере).

Руководствуюсь статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации суд возвратил истцу 70 % суммы уплаченной им государственной пошлины по требованиям, в отношении которых заявлен отказ; при этом 30% госпошлины остаются в доходах федерального бюджета и возмещению за счет ответчика не подлежат.

Остальные судебные расходы по оплате госпошлины по иску распределены на ответчика согласно статье 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 49, 104, 110, 150, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Принять отказ акционерного общества «Чукотэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) от исковых требований к государственному предприятию Чукотского автономного округа «Чукоткоммунхоз» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в части взыскания пеней за период с 19.03.2024 по 21.02.2025, начисленных за просрочку оплаты электрической энергии, поставленной по договору энергоснабжения от 01.02.2024 № 17Э-18КП, в размере 8 064 972,01 руб. Производство по делу в указанной части прекратить.

Принять уточнения исковых требований.

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с государственного предприятия Чукотского автономного округа «Чукоткоммунхоз» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Чукотэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) пени за период с 19.03.2024 по 21.02.2025, начисленные за просрочку оплаты электрической энергии, поставленной по договору энергоснабжения от 01.02.2024 № 17Э-18КП, в размере 5 163 360,64 руб., расходы по уплате государственной пошлины по иску в размере 179 901 руб.

Возвратить акционерному обществу «Чукотэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 124 167 руб., уплаченную по платежному поручению от 27.03.2025 № 3408. Выдать справку на возврат госпошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 181, статьей 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Жалоба на решение суда подается через Арбитражный суд Чукотского автономного округа.


Судья                                                                                                         М.Ю. Трофимов