Решение от 29 ноября 2017 г. по делу № А81-8242/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-8242/2017
г. Салехард
30 ноября 2017 года
Резолютивная часть решения изготовлена 28 ноября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 30 ноября 2017 года.


Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Соколова С.В., при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании  дело по исковому заявлению публичного акционерного общества "Газпром" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром добыча Уренгой" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о государственной регистрации перехода права собственности,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель не явился;

от ответчика – представитель не явился;

от третьего лица – представитель не явился, 



установил:

публичное акционерное общество "Газпром" (далее – ПАО "Газпром"; истец) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью  "Газпром добыча Уренгой" (далее – ООО "Газпром добыча Уренгой"; ответчик) о государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости:

- конденсатопровод-метанолопровод УКПГ-6 Уренгойское НГКМ (учетный номер 02000328), расположенный по адресу: ЯНАО, Пуровский район, Уренгойское нефтегазоконденсатное месторождение, УКПГ6;

- конденсатопровод-метанолопровод УКПГ8-9 с подключением УКПГ-9 Уренгойское НГКМ (учетный номер 02000324), расположенный по адресу: ЯНАО, Пуровский район, Уренгойское нефтегазоконденсатное месторождение, УКПГ8-9;

- нефтепровод ЦПС-1 ЦПС-2 (учетный номер 02000321), расположенный по адресу: ЯНАО, Пуровский район, Уренгойское нефтегазоконденсатное месторождение, р-н ЦПС-1 -ЦПС-2.

Определением от 26.10.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено  Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее – Управление Росреестра).

Управление Росреестра в представленном в суд ходатайстве просит провести судебное заседание без участия представителя Управления, решение по исковому заявлению вынести на усмотрение суда.

ООО "Газпром добыча Уренгой" представило отзыв на иск, в котором решение по делу просит принять по усмотрению суда, дело рассмотреть по существу в отсутствие представителя ответчика.

В силу части 4 статьи 137 АПК РФ если лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Учитывая, что дело готово к судебному разбирательству, характер спорного правоотношения определен, обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела выяснены, доказательства представлены, о времени и месте предварительного судебного заседания стороны извещены надлежащим образом, возражений в отношении рассмотрения дела в первой инстанции в данном судебном заседании не заявили, суд, руководствуясь статьями 123, 137 и 156 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в отсутствие представителей сторон и третьего лица, по представленным доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что  исковые требования подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения работы по технической инвентаризации и государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества ПАО «Газпром», выявлено имущество, которое в соответствии с Федеральным Законом №122-ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» подлежит обязательной государственной регистрации, а именно: конденсатопровод-метанолопровод УКПГ-6 Уренгойское НГКМ (учетный номер 02000328), расположенный по адресу: ЯНАО, Пуровский район, Уренгойское нефтегазоконденсатное месторождение, УКПГ6; конденсатопровод-метанолопровод УКПГ8-9 с подключением УКПГ-9 Уренгойское НГКМ (учетный номер 02000324), расположенный по адресу: ЯНАО, Пуровский район, Уренгойское нефтегазоконденсатное месторождение, УКПГ8-9; нефтепровод ЦПС-1 ЦПС-2 (учетный номе?! 02J000321), расположенный по адресу: ЯНАО, Пуровский район, Уренгойское нефтегазоконденсатное месторождение, р-н ЦПС-1 -ЦПС-2.

Данное имущество было построено дочерним предприятием Ордена Трудового Красного Знамени Уренгойского производственного объединения имени СА.Оруджева «Уренгойгазпром» (ЦП «Уренгойгазпром») за счет 100% капитальных вложений РАО «Газпром» в период с 1995г. по 1999г. на отведенном для этих целей земельном участке.

Строительство объектов велось в соответствии со строительными нормами и правилами, в том числе была оформлена вся необходимая разрешительная, исполнительная, техническая документация, акты рабочих комиссий о приемке в эксплуатацию объектов. Однако документы, подтверждающие принятие объектов в эксплуатацию в установленном порядке, действовавшим на момент ввода объектов в эксплуатацию надлежащим образом не оформлялись.

После ввода объектов в эксплуатацию, они были поставлены на баланс ДП «Уренгойгазпром ».

Указом Президента РФ от 5.11.1992г. №1333 Государственный газовый концерн «Газпром» был преобразован в Российское акционерное общество «Газпром». Пунктом 3 данного Указа установлено, что при учреждении РАО «Газпром» его уставный капитал формируется из 100 % капитала предприятий, состоящего из имущества Единой системы газоснабжения, находящегося в федеральной собственности. В числе указанных предприятий Указом предусмотрено Государственное предприятие «Уренгойгазпром» (правопредшественник Ответчика).

Истец преобразован на основании Указа Президента РФ от 5.11.1992 г. № 1333 и зарегистрирован 25.02.1993г., именно с этой даты истец в соответствии с п.4.1., 5.1., 5.4., 6.1., 6.2. Устава РАО «Газпром», п. 10 Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденным Указом Президента РФ от 1.07.1992г. № 721, п.4, п. 15 Положения об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью, утвержденным Постановлением СМ СССР от 19.06.1990г. № 590, ст.2, 34 Закона РСФСР от 25.12.1990г. № 445-1 «О предпринимательской деятельности» стал самостоятельным юридическим лицом и собственником всего имущества, внесенного Российской Федерацией в уставный капитал РАО «Газпром».

Учитывая, что имущество было построено ДП «Уренгойгазпром» и исходя из принципа неделимости единой системы газоснабжения России в соответствии с распоряжением ОАО «Газпром» №18 от 28.01.1999г. «О дополнительных мерах по преобразованию дочерних предприятий ОАО «Газпром» произведено балансовое разделение основных средств между ОАО «Газпром» и ДП «Уренгойгазпром». В соответствии с актами приема-передачи основных средств в ОАО «Газпром» от ДП «Уренгойгазпром» по состоянию на 09.06.1999г. объекты были переданы и поставлены на баланс ОАО «Газпром» с последующей передачей в аренду ДП «Уренгойгазпром». Объектам присвоены инвентарные номера бухгалтерского учета ОАО «Газпром». Стоимость объекта включается в расчет налога на имущество предприятий. В ходе проведения неоднократных налоговых проверок нарушений по уплате налога на имущества выявлено не было. На сегодняшний день данное имущество находится в аренде у ООО «Газпром добыча Уренгой».

В соответствии с решением №1 от 29.06.1999г. учредителя (ОАО «Газпром») было создано ООО «Уренгойгазпром» путем преобразования дочернего предприятия Ордена Трудового Красного Знамени Уренгойского производственного объединения имени С.А.Оруджева «Уренгойгазпром» ОАО «Газпром». Решением Участника от 14.01.2008г. №9 ООО «Уренгойгазпром» переименовано в ООО «Газпром добыча Уренгой».

Истцом указывается, что право собственности Ответчика на спорные объекты не было зарегистрировано, также, как не был зарегистрирован переход права собственности на указанное объекты.

Государственная регистрация права собственности. ПАО «Газпром» на данные объекты не представляется возможной в связи с отсутствием государственной  регистрации права собственности на эти объекты ООО «Газпром добыча Уренгой», т.е. отсутствует подтверждение ранее возникшего права у ООО «Газпром добыча Уренгой».

Истцом проведена техническая паспортизация спорных объектов и ГУ «Ресурсы Ямала» выданы технические паспорта с присвоением объектам недвижимого имущества учетных номеров. Объекты поставлены на государственный кадастровый учет в филиале ФГБУ «ФКП Росреестра по ЯНАО» с выдачей кадастровых паспортов.

Право пользования земельными участками под спорные объекты подтверждается договором аренды земельных участков № 116 от 01.12.2008г. ФГУ «Земельная кадастровая палата по ЯНАО», земельным участкам присвоены кадастровые номера с выдачей кадастровых паспортом.

Департамент имущественных отношений ЯНАО, ТУ Росреестра по ЯНАО и Департамент имущественных отношений Пуровского района подтвердили, что спорные объекты в реестре муниципальной собственности Пуровского района, в реестре государственного имущества ЯНАО и в реестре Федерального имущества не числятся.

Оформление перехода права собственности на данные объекты необходимо Истцу для регистрации данного права в Управлении Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу для дальнейшего его использования в предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пункт 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации  предусматривает, что граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Возможность обращения в арбитражный суд с иском о признании права собственности предоставлена статьями 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

Истец вправе выбрать любой из способов защиты своих гражданских прав, предусмотренных статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обращаться в арбитражный суд с иском о признании за ним права собственности.

Статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Судом установлено, что ПАО «Газпром» обращалось к ООО «Газпром добыча Уренгой» за содействием в регистрации перехода права собственности на указанные объекты недвижимости,  однако Ответчик проигнорировал просьбу Истца.

В соответствии с п. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при названных обстоятельствах у суда не имеется оснований считать недоказанным факт уклонения. Аналогичный подход к правовой оценке уклонения для целей государственной регистрации сформулирован в постановлении Президиума ВАС РФ от 12.10.2010 № 6267/10.

Статьей 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации прав, Закон) предусмотрено, что возникшие до его вступления в силу права па недвижимое имущество признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей, но требуется, в числе прочего, при государственной регистрации перехода такого права, имевшего место после введения в действие Закона.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон № 221-ФЗ) государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе.

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе (часть 3 статьи 1 Закона № 221-ФЗ).

Сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 5 статьи 4 Закона № 221-ФЗ).

Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется органом кадастрового учета в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности (часть 10 статьи 4 Закона № 221-ФЗ).

В государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, а также дополнительные сведения об объекте недвижимости, в том числе, сведения о вещных правах на объект недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости (часть 1, пункт 8 части 2 статьи 7 Закона № 221-ФЗ).

Сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, предоставляются в виде кадастрового паспорта объекта недвижимости (пункт 3 части 2 статьи 14 Закона № 221-ФЗ).

Кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта недвижимости иные предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения об объекте недвижимости (часть 4 статьи 14 Закона № 221-ФЗ).

Сведения о ранее учтенных объектах недвижимости с учетом предусмотренного статьей 7 Закона № 221-ФЗ состава сведений и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие разделы ГКН в сроки и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В силу части 1 статьи 45 Закона № 221-ФЗ государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Законом (ранее учтенные объекты недвижимости).

При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Если сведения и документы о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе государственного земельного кадастра, в составе учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации или иной имеющейся в распоряжении органа кадастрового учета документации о таком ранее учтенном объекте недвижимости, данные сведения и документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости при обращении заинтересованного лица с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета на основании документа, устанавливающего или подтверждающего право на указанный объект недвижимости и представленного таким лицом (часть 7 статьи 45 Закона № 221-ФЗ).

Таким образом, часть 7 статьи 45 Закона № 221-ФЗ предусматривает особый порядок внесения сведений об объектах, которые отнесены к ранее учтенным объектам недвижимости.

Сведения о них вносятся уполномоченным органом на основании, в том числе, соответствующего заявления заинтересованного лица с приложением к нему документов, устанавливающих или подтверждающих право на указанный объект недвижимости.

С учётом позиции ВАС РФ, изложенной в постановлении Президиума ВАС РФ № 2665/12 от 19.06.2012, не применим в данном случае абз. 3 п. 2 ст. 13 Закона о регистрации № 122-ФЗ, устанавливающий возможность регистрации перехода права собственности при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в ЕГРП.

Кроме того, в соответствии с п. 9 ст. 12 Закона о регистрации № 122-ФЗ в случае раздела, выдела доли в натуре или других соответствующих законодательству Российской Федерации действий с объектами недвижимого имущества, права на которые возникли до дня вступления в силу указанного закона, положения пункта 2 статьи 6 указанного закона не применяются.

Сторонами не оспаривается, что объекты недвижимости находятся во владении и пользовании Истца, учитываются на его балансе, Истец является плательщиком налога на имущество и несёт бремя содержания спорных объектов.

В силу пункта 3 статьи 551 ГК РФ, если одна из сторон договора купли-продажи недвижимого имущества уклоняется от совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности на это имущество, другая сторона вправе обратиться к этой стороне с иском о государственной регистрации перехода права собственности (пункт 61 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»). По общему правилу такой иск подлежит удовлетворению при условии исполнения обязательства продавца по передаче имущества.

В материалы дела представлены копии Актов приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию объектов «ФИО2 метанолопровод и конденсатопровод участок УКПГ 8 – УКПГ 9 с подключением УКПГ 9» от 1996 г. и «Обустройство Ен-Яхинского НГКМ Нефтепровод ЦПС-УКПГ-11В – ЦПС-2-УКПГ – 2 Участок ЦПС-1 … ЦПС-2» от 1999 г.

Впоследствии Объект «конденсатопровод-метанолопровод УКПГ8-9 с подключением УКПГ-9 Уренгойское НГКМ (учетный номер 02000324)» и объект «нефтепровод ЦПС-1 ЦПС-2 (учетный номер 02000321)» ранее называемые  «межпромысловый метанолопровод и конденсатопровод участок УКПГ 8 - УКПГ 9 с подключением УКПГ-9» и «нефтепровод ЦПС-1 - ЦПС-2, участок ПК 151+50 - ПК 267+20» были переименованы в результате инвентаризации основных фондов, что подтверждается справками ООО «Газпром добыча Уренгой от 04.09.2014 № НМ/29-503 и № НМ/29-506.

Факт передачи спорных объектов от Ответчика Истцу подтверждается Актами приема-передачи основанных средств от 09.06.1999 № 33, № 24 и № 30.

Следовательно, заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины, в соответствии с заявлением ПАО «Газпром» суд оставляет за истцом.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

1. Исковые требования публичного акционерного общества "Газпром" (ИНН <***>, ОГРН <***>)  удовлетворить.

Зарегистрировать в Управлении Федеральной Службы государственной регистрации,   кадастра   и   картографии   по   Ямало-Ненецкому автономному округу переход права собственности  от ООО «Газпром добыча Уренгой» к ПАО «Газпром»  на объекты недвижимости:

- конденсатопровод-метанолопровод УКПГ-6 Уренгойское НГКМ (учетный номер 02000328), расположенный по адресу: ЯНАО, Пуровский район, Уренгойское нефтегазоконденсатное месторождение, УКПГ6;

- конденсатопровод-метанолопровод УКПГ8-9 с подключением УКПГ-9 Уренгойское НГКМ (учетный номер 02000324), расположенный по адресу: ЯНАО, Пуровский район, Уренгойское нефтегазоконденсатное месторождение, УКПГ8-9;

- нефтепровод ЦПС-1 ЦПС-2 (учетный номер 02000321), расположенный по адресу: ЯНАО, Пуровский район, Уренгойское нефтегазоконденсатное месторождение, р-н ЦПС-1 -ЦПС-2.

2. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы  в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.



Судья

С.В. Соколов