Решение от 11 сентября 2024 г. по делу № А40-69071/2024

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

12. 09. 2024 года.                                                                                        Дело № А40-69071/24-43-555

Резолютивная часть решения объявлена 09. 09. 2024 года.

Решение изготовлено в полном объеме 12. 09. 2024 года.

Судья Арбитражного суда г. Москвы Романов О.В., единолично,

протокол судебного заседания вёл помощник судьи Гусейнова К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Государственной компании " Автодор " (ОГРН <***>)

к АО " Донаэродорстрой (ОГРН <***>)

об обязании ответчика в течение двух недель с даты вступления в законную силу решения Арбитражного суда г. Москвы устранить дефекты, зафиксированные в пункте 3 Акта осмотра гарантийного объекта « Реконструкция автомобильной дороги М-4 « Дон » от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска на участке км 892- км 907, Ростовская область » от 02.11.2023 г.,

с участием представителей: от истца – не явился, от ответчика – ФИО1, доверенность №2024-137 от 16.07.2024 г.

Изучив имеющиеся в деле документы, заслушав представителя, арбитражный суд

У  С  Т  А  Н  О  В  И  Л  :

Иск заявлен об обязании ответчика в течение двух недель с даты вступления в законную силу решения Арбитражного суда г. Москвы устранить дефекты, зафиксированные в пункте 3 Акта осмотра гарантийного объекта « Реконструкция автомобильной дороги М-4 « Дон » от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска на участке км 892- км 907, Ростовская область » от 02.11.2023 г., на основании статей 12, 309, 721, 722, 723, 755 ГК РФ.

Истец не направил в судебное заседание представителя, не представил истребованные судом документы; о времени и месте судебного заседания извещен в установленном порядке, в соответствии со статьями 121-124 АПК РФ; заявил о рассмотрении дела без участия его представителя (письмо № 2859-РФ от 15.08.2024 г. поступило в суд по электронной почте 15.08.2024 г.), каких-либо ходатайств не заявил.

Ответчик направил представителя в судебное заседание, который иск не признал полностью по основаниям изложенным в отзывах на исковое заявление, истребованные судом документы, опровергающие, по его мнению, иск предъявил; каких-либо ходатайств не заявил.

Дело рассмотрено в соответствии с порядком предусмотренным ст. 156 АПК РФ, по имеющимся в деле документам, представленным истцом и ответчиком, в отсутствие представителя истца.

Суд, с учетом изложенных Истцом и Ответчиком обстоятельств и доводов, в соответствии с имеющимися в материалах дела документами, пришел к следующим выводам и считает установленными следующие обстоятельства:

Из искового заявления усматривается, что Государственная компания «Российские автомобильные дороги» (далее - Государственная компания, Заказчик), действующая на основании Федерального закона № 145-ФЗ от 17.07.2009 «О государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», представляет интересы Российской Федерации в качестве доверительного управляющего, является некоммерческой организацией и действует в целях оказания государственных услуг и выполнения иных полномочий в сфере дорожного хозяйства.

В соответствии с п.1 ст.30 Федерального закона № 145-ФЗ от 17.07.2009 г. «О Государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - ФЗ № 145-ФЗ от 17.07.2009), Государственная компания осуществляет правомочия собственника в отношении автомобильной дороги М-4 «Дон».

Во исполнение Распоряжения Правительства РФ от 30.12.2009 № 2133-р, по передаточному акту № 2-ГК/2-ПА, 30 апреля 2010 года федеральная автомобильная дорога М-4 «Дон» от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска км 777+045-1119+500 (далее по тексту —автомобильная дорога М-4 «Дон») была принята Государственной компанией в доверительное управление на срок - девяносто девять лет (п. 6 ст. 28 ФЗ № 145-ФЗ от 17.07.2009).

Согласно Договора № СТ-2012-126 от 28.04.2012 (далее - Договор), заключенного между Государственной компанией и Открытым акционерным обществом по строительству и реконструкции автомобильных дорог и аэродромов «Донаэродорстрой» (далее - Ответчик, Подрядчик), Подрядчик принял на себя обязательства по реконструкции, содержанию и ремонту автомобильной дороги М- 4 «Дон» от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска км 877 - км 907, Ростовская область (далее - Объект) в соответствии с условиями Договора.

Пунктом 2.5. Договора, установлено, что все взаимодействия Сторон при исполнении настоящего Договора осуществляются только в письменном виде.

В соответствии с пунктом 21.1 Договора установлено, что гарантии качества распространяются на все конструктивные элементы Объекта и работы, выполненные субподрядчиками по настоящему Договору.

Согласно пункта 21.3 Договора установлено, что если в период гарантийного срока при эксплуатации Объекта обнаружатся дефекты, то Подрядчик обязан их устранить за свой счет и в согласованные Заказчиком сроки, в порядке, предусмотренном Приложением № 8 к Разделу 2 настоящего Договора. Для участия в освидетельствовании дефектов с составлением акта обнаруженных дефектов, фиксирующего дефекты, порядок и сроки их устранения, Подрядчик обязан направить своего представителя в срок, указанный в извещении Заказчика.

Гарантийными паспортами на участки автомобильной дороги М-4 «Дон» км 877+000- км 907+000, подписанными генеральным директором АО «Донаэродорстрой», Подрядчик принял на себя обязательства устранять дефекты, возникшие в течении гарантийных сроков. Гарантийный срок установлен с даты Объекта ввода в эксплуатацию (29.11.2013г) на регуляционные сооружения - 12 лет, то есть до 29.11.2025г.

02 ноября 2023 года в ходе плановой проверки, представители Заказчика, эксплуатационной организации АО «СМУ-Дондорстрой», строительного контроля ФАУ «РОСДОРНИИ» и АО «Донаэродорстрой» произвели осмотр гарантийных участков автомобильной дороги М-4 «Дон» км 892 - км 907 и зафиксировали в Акте от 02.11.2023г дефекты, которые Подрядчиком самостоятельно не выявлены и не устранены, указав, что гарантийные обязательства окончены. Однако, как усматривается из Акта о завершении действия гарантийных обязательств от 29.12.2022г, именно на регуляционные сооружения, срок не окончен, что также подтверждается гарантийным паспортом.

В силу статей 722, 723 ГК РФ, Подрядчик обязан нести ответственность за недостатки выполненных работ.

В связи с неисполнением Подрядчиком своих обязательств, предусмотренных Договором и Гарантийным паспортом, в его адрес 26.01.2024г направлена претензия № 237-РФ с указанием устранения дефектов, указанных в пункте 3 Акта от 02.11.2023г в срок до 15.02.2024г.

Ответчик требования об устранении дефектов в установленные претензией сроки, не исполнил, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиямми.

В силу ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ч. 2 ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (ч. 4 ст. 71 АПК РФ).

Из материалов дела усматривается, что Подрядчик, действуя добросовестно, выполнил взятые на себя обязательства в полном объеме, что подтверждается Актом приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию автомобильной дороги «Реконструкция автомобильной дороги М-4 «Дон» - от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска па участке км 877 - км 892, Ростовская область от 17.12.2013 г.

В соответствии с и. 1 ст. 755 ГК Подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока.

Гарантийными паспортами, выданными в адрес ГК «Российские автомобильные дороги» на закопченный реконструкцией участок автомобильной дороги М-4 «Дон» - от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска па участке км 877 - км 907, Ростовская область, установлены следующие гарантийные сроки: на искусственное сооружение - 13 лет; на земляное полотно - 11 лет; деформационные швы - 6 лет; резиновые опорные части - 6 лет; иные опорные части - 11 лет; внешние поверхности ж/б конструкций - 7 лет; поверхности металлических конструкций пролетных строений - 11 лет; водопропускные трубы - 12 лет; регуляционные сооружения (тип сооружения) - 12 лет; основание дорожной одежды - 8 лет; нижний слой покрытия - 7 лет; верхний слой покрытия - 5 лет; барьерное ограждение, знаки - 5 лет; направляющие устройства - 2 года; горизонтальная дорожная разметка - 2 года; освещение - 5 лет; за исключением вышеуказанного (по обустройству) - 8 лет.

Пунктом 21.1 Договора установлено, что гарантии качества распространяются на все конструктивные элементы Объекта и работы, выполненные Подрядчиком и субподрядчиками.

Если в период гарантийного срока при эксплуатации Объекта обнаружатся дефекты, то Подрядчик обязан их устранить за свой счет и в согласованные Заказчиком сроки, в порядке, предусмотренном Приложением № 8 к разделу II настоящего Договора. Для участия в освидетельствовании дефектов с составлением акта обнаруженных дефектов, фиксирующего дефекты, порядок и сроки их устранения, Подрядчик обязан направить своего представителя в срок, указанный в извещении (п. 21.3 Договора).

Пунктом 16.6 Договора предусмотрено, что Заказчик в случае выявления дефектов на Объекте, возникших в течение гарантийного срока, обязан в течение 3-х рабочих дней направить Подрядчику письменное извещение о выявленных дефектах и необходимости направления уполномоченного представителя Подрядчика для участия в комиссии по обследованию гарантийного участка в соответствии с п. 21.3 Договора для фиксирования выявленных дефектов в акте и определения сроков их устранения.

02.11.2023г. в ходе плановой проверки, представителя Заказчика, АО «СМУ- Дондорстрой», АО «Донаэродорстрой» и ФАУ «РОСДОРПИИ» произвели осмотр гарантийного участка автомобильной договора М-4 «Дои» км 892 - км 907 и зафиксировали дефекты в Акте осмотра гарантийного объекта от 02.11.2023 г. (далее по тексту - «Акт»), в том числе деградационные разрушения бетонной поверхности укрепления кювета (S= 15405 м2) па регуляционным сооружении (кювет укрепленный бетоном).

Вышеуказанный Акт был подписан Подрядчиком с особым мнением: «не является гарантийным случаем».

Также 02.11.2023 г. Заказчик выдал Подрядчику предписание № 02/11-3-892 об устранении деградационных разрушений бетонной поверхности укрепления кювета (S=15405 м2) в срок до 21.11.2023 г., которое было подписано представителем АО «Донаэродорстрой» с особым мнением: «не является гарантийным случаем».

29.12.2022 г. Стороны договора подписали (без разногласий и претензий) Акт о завершении гарантийных обязательств по реконструкции автомобильной дороги на участке км 892 - км 907 в связи с истечением срока гарантийных обязательств, принятых Подрядчиком, по следующим конструктивным элементам: нижний слой покрытия; основание дорожной одежды; деформационные швы; резиновые опорные части; внешние поверхности ж/б конструкций; обустройство дороги.

Учитывая вышеизложенное по состоянию на дату предъявления настоящего искового заявления, гарантийный срок сохраняется на следующие конструктивные элементы Объекта: на искусственное сооружение - 13 лет; на земляное полотно - 11 лет; деформационные швы - 6 лет; резиновые опорные части - 6 лет; иные опорные части - 11 лет; внешние поверхности ж/б конструкций - 7 лет; поверхности металлических конструкций пролетных строений - 11 лет; водопропускные трубы - 12 лет; регуляционные сооружения (тип сооружения) - 12 лет; основание дорожной одежды - 8 лет; нижний слой покрытия - 7 лет; верхний слой покрытия - 5 лет; барьерное ограждение, знаки - 5 лет; направляющие устройства - 2 года; горизонтальная дорожная разметка - 2 года; освещение - 5 лет; за исключением вышеуказанного (по обустройству) - 8 лет.

В иске Заказчик указывает, что на регуляционные сооружения гарантийный срок по Договору составляет 12 лет, который по состоянию на дату направления Претензии не истек, ввиду чего требует от Исполнителя, устранить недоставки (дефекты), зафиксированные в Акте осмотра     гарантийного объекта от 02.11.2023 г. в срок до 115.02.2024г.

Вместе с тем, деградационные разрушения бетонной поверхности укрепления кювета (S=15405 м2) не подпадают под понятие регуляционных сооружений по нижеуказанным основаниям.

В соответствии с п. 3.33 ГОСТ Р 59433-2021 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Сооружения защитные от воздействия воды. Общие технические требования», утвержденного Приказом Госстандарта от 20.04.2021 г. № 228-ст, под регуляционными сооружениями понимаются сооружения, предназначенные для регулирования водного потока, пересекаемого дорогой, с целью обеспечения течения воды и движения наносов в нужном направлении при соблюдении требуемых условий эксплуатации мостового перехода и водотока (струенанравлиющие дамбы, траверсы, шпоры, береговые укреплении и др.).

Учитывая вышеизложенное, у Заказчика отсутствуют материальные и процессуальные основания требовать от Исполнителя устранения недостатков дефектов, указанных и. 3 Акта осмотра гарантийного объекта от 02.11.2024 г.

Таким образом, Подрядчиком в полном объеме были выполнены гарантийные обязательства по Договору.

Ни один из Актов осмотра гарантийного объекта не содержит указание на площадь повреждений (недостатков). Отсутствие указанной информации не позволяет определить точный объем работ необходимых для устранения, если такие недостатки являются гарантийными.

Кроме того, выявление дефектов производилось только при помощи визуального осмотра и контроля, без использования инструментального (измерительного контроля), что является нарушением п. 4.1, 8.2, 9.3, 9.5, 9.9 ГОСТ 32825-2014.

В соответствии со ст. 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В соответствии с п. 3, 4 статьи 724 ГК РФ заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

Кроме того, согласно п. 2 ст. 755 ГК РФ подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций но его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Кроме того, суд принимает ко вниманию пояснения Ответчика о том, что в настоящее время, имеет место существенное превышение нормативных нагрузок, предусмотренных проектной документацией на реконструированную автомобильную дорогу, также существуют иные негативные факторы, которые способны повлиять на нормативные сроки службы автомобильной дороги. Наличие указанных обстоятельств, может повлиять на возможность исполнения гарантийных обязательств Ответчика по Договору.

Стороны согласно ст. ст. 8, 9 АПК РФ, пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Таким образом, с учетом изложенного, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Расходы по оплате государственной пошлины относятся на Истца в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

В соответствии с изложенным, на основании статей 8, 9, 11, 12, 153, 154, 161, 307-310, 314, 328, 401, 420-424, 431-434, 702, 708, 709, 711, 720, 721-725 ГК РФ, руководствуясь статьями 41, 65, 66, 71, 75, 81, 88, 102, 103, 105, 110, 112, 121-124, 155, 156, 162, 166-171, 176, 177, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд

Р  Е  Ш  И  Л  :

Иск Государственной компании " Автодор " (ОГРН <***>) к АО " Донаэродорстрой (ОГРН <***>) об обязании ответчика в течение двух недель с даты вступления в законную силу решения Арбитражного суда г. Москвы устранить дефекты, зафиксированные в пункте 3 Акта осмотра гарантийного объекта « Реконструкция автомобильной дороги М-4 « Дон » от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска на участке км 892- км 907, Ростовская область » от 02.11.2023 г. оставить без удовлетворения.

Госпошлину по делу не взыскивать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия.



Судья

О.В. Романов