Решение от 17 сентября 2025 г. по делу № А56-36943/2025

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург

18 сентября 2025 года                                                                     Дело № А56-36943/2025


Резолютивная часть решения объявлена  03 сентября 2025 года.

Полный текст решения изготовлен  18 сентября 2025 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Н.Е. Судас,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К.Г. Матюхиной

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: акционерное общество «Ленинградские областные коммунальные системы» (адрес: 188354, Ленинградская обл., тер. промышленная зона Орловские ключи, д. 1, ОГРН <***>, ИНН <***>)

ответчик: акционерное общество «Тепловые сети» (адрес: 187000, Ленинградская обл.. г. Тосно, ул. Боярова, д. 1, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании долга и неустойки

при участии

- от истца: ФИО1 (доверенность от 12.12.2024)

- от ответчика: ФИО2 (доверенность от 12.12.2024)

установил:

акционерное общество «Ленинградские областные коммунальные системы» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к акционерному обществу «Тепловые сети» о взыскании 61 642 956 руб. платы за самовольное пользование в период с 31.03.2022 по 05.07.2023 централизованной системой водоснабжения, 20 766 564 руб. неустойки, начисленной на основании части 6.4 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) за период с 06.07.2023 по 31.03.2025, а также законной неустойки, начисленной на сумму долга за период с 01.04.2025 по дату его погашения.

В судебном заседании 03.09.2025 истец поддержал иск.

Ответчик возражал против удовлетворения иска.

Заслушав представителей участвующих в деле лиц, оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), арбитражный суд установил следующее.

Истец (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ответчик (абонент) заключили договор от 25.09.2017 № Т-128-О (далее – Договор), согласно которому организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном настоящим Договором.

В соответствии с пунктом 8 Договора расчетный период равен календарному месяцу. Оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется в течение 10 банковских дней с момента получения счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Согласно подпункту «б» пункта 14 абонент обязан обеспечивать сохранность пломб и знаков поверки на приборах учета, узлах учета, задвижках обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности.

Истцом в присутствии представителя ответчика составлен акт от 29.11.2024, согласно которому при снятии контрольных показаний прибора учета на объекте по адресу: <...> лит. Г, установлено наличие на объекте вводной трубы диаметром 300 мм. Водомерный узел состоит из двух линий: основной и обводной. На основной линии установлен прибор учета, на котором имеется пломба. Обводная линия имеет задвижку диаметром 200 мм, пломба на задвижке обводной линии отсутствует, задвижка закрыта.

Полагая, что отсутствие пломбы на задвижке обводной линии свидетельствует о самовольном  пользовании ответчиком централизованной системой водоснабжения, истец определил объем холодной воды, потребленной ответчиком в период с 31.03.2022 по 05.07.2023, расчетным способом и обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Законом № 416-ФЗ, Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее – Правила № 776).

Как установлено пунктом 1 части 1 статьи 20 Закона № 416-ФЗ, количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения, подлежит коммерческому учету.

Коммерческий учет воды – это определение количества поданной (полученной) за определенный период воды с помощью средств измерений или расчетным способом (пункт 11 статьи 20 Закона № 416-ФЗ).

Согласно частям 2 и 4 статьи 20 Закона № 416-ФЗ коммерческий учет воды осуществляется в соответствии с Правилами № 776 и осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды приборами учета воды или в случаях, предусмотренных этой статьей, расчетным способом.

В силу части 9 статьи 20 Закона № 416-ФЗ абоненты, организации, эксплуатирующие водопроводные, канализационные сети, обязаны обеспечить доступ представителям организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с которой заключены указанные в части 1 этой статьи договоры, или по ее указанию представителям иной организации к узлам учета и приборам учета, в том числе для опломбирования приборов учета, снятия показаний приборов учета.

В соответствии с пунктом 1 части 10 Закона № 416-ФЗ при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами холодного водоснабжения, осуществление коммерческого учета допускается расчетным способом.

Согласно подпункту «а» пункта 14 Правил № 776 при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом.

При самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения коммерческий учет воды осуществляется методом учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

Данный метод в соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Правил № 776 используется за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

В обоснование исковых требований истец сослался на зафиксированный актом от 29.11.2024 факт отсутствия пломбы на задвижке обводной линии  диаметром 200 мм.

Однако для применения расчетного способа учета потребленной ответчиком воды по причине отсутствия пломбы на задвижке обводной линии истец обязан доказать, что такая пломба была им установлена в соответствии с нормативными требованиями, определяющими места установки пломб.

Данный вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в пункте 4 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021.

Возразив против удовлетворения иска, ответчик сослался на то, что до составления акта от 29.11.2024 пломба на задвижке обводной линии  не была установлена, что ответчик также отразил в названном акте.

В дело представлен датированный 18.06.2020 акт допуска в эксплуатацию узла учета расхода холодной воды, составленный представителями истца и ответчика (лист дела 22), согласно которому на объекте ответчика на подающей/хозяйственно-бытовой линии установлен прибор учета, заводской номер 20303840, на котором установлена пломба 00003538.

При этом в графах, касающихся обводной линии, включая графу для указания сведений о наличии пломбы на задвижках обводной линии, проставлены прочерки.

В дело также представлен датированный 05.07.2023 акт допуска в эксплуатацию узла учета расхода холодной воды, составленный представителями истца и ответчика (лист дела 23), согласно которому на объекте ответчика на подающей/хозяйственно-бытовой линии установлен прибор учета, заводской номер 53001414, на котором установлена пломба 0004104.

В графах, касающихся обводной линии, включая графу для указания сведений о наличии пломбы на задвижках обводной линии, также проставлены прочерки.

При этом актами от 18.06.2020 и 05.07.2023 установленные на объекте ответчика узлы учета холодной воды допущены к эксплуатации.

Факт установки пломбы на задвижке обводной линии зафиксирован составленным представителями истца и ответчика актом от 02.12.2024, согласно которому произведена опломбировка задвижки обводной линии пломбой № 004460.

Доказательства установки пломбы на задвижке обводной линии до 02.12.2024 в дело не представлены.

Настаивая на удовлетворении иска, истец сослался на то, что сведения об отсутствии пломбы на задвижке обводной линии указаны в актах от 18.06.2020 и 05.07.2023 ошибочно.

Данный довод судом отклонен как несостоятельный, поскольку истец осуществляет процедуру допуска приборов учета холодной воды в эксплуатацию как профессиональный участник правоотношений в сфере водоснабжения, что предполагает наличие у представителей истца необходимых знаний.

Кроме того, все представленные в дело акты  (от 18.06.2020, 05.07.2023, 29.11.2024 и 02.12.2024) оформлены одним представителем истца – контролером ФИО3

При указанных обстоятельствах суд признает недоказанным факт наличия пломбы на задвижке обводной линии до составления акта от 29.11.2024.

В связи с этим не имеется оснований производить ответчику расчет платы за потребленную в спорном периоде воду путем применения метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

Поскольку истец не обосновал наличие у ответчика взыскиваемой задолженности, отсутствуют правовые основания для взыскания с ответчика начисленной на эту задолженность неустойки.

На основании изложенного иск не подлежит удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с отказом в удовлетворении иска понесенные истцом судебные расходы на уплату государственной пошлины относятся на истца.

Излишне уплаченная государственная пошлина на основании пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Отказать акционерному обществу «Ленинградские областные коммунальные системы» (ИНН <***>) в удовлетворении иска.

Возвратить акционерному обществу «Ленинградские областные коммунальные системы» (ИНН <***>) из федерального бюджета 7 980 руб. государственной пошлины, уплаченных платежным поручением от 14.03.2025 № 690.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья                                                                                                  Н.Е. Судас