Решение от 4 октября 2021 г. по делу № А33-17915/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

04 октября 2021 года

Дело № А33-17915/2021

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 27 сентября 2021 года.

В полном объёме решение изготовлено 04 октября 2021 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Лескова Р.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Заполярный жилищный трест» (ИНН 2457055612 , ОГРН 1042401493870, г. Норильск)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Норильск)

о демонтаже рекламной конструкции,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО2,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Заполярный жилищный трест» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о:

1. Признании действий ИП ФИО1 по размещению рекламной вывески «Чистое решение» по адресу <...>, подъезд № 9 незаконными;

2. Обязании ИП ФИО1 демонтировать незаконно размещенную рекламную вывеску «Чистое решение», установленную на фасаде здания по адресу <...>, подъезд № 9, с последующим выполнением ремонтно-восстановительных работ в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 16.07.2021 возбуждено производство по делу. Назначены предварительное и судебное заседания на 23.08.2021.

Определением от 23.08.2021 предварительное судебное заседание отложено на 27.09.2021.

В предварительное судебное заседание, судебное заседание стороны, надлежащим образом уведомленные о времени и месте предварительного и судебного заседания, не явились, представителей не направили. В соответствии со статьями 123, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

На основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», в связи с отсутствием возражений лиц, участвующих в деле, судом вынесено протокольное определение о завершении предварительного судебного заседания, окончании подготовки дела к судебному разбирательству и об открытии судебного заседания арбитражного суда первой инстанции.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

На основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома (протокол от «29» февраля 2016), между обществом с ограниченной ответственностью «Заполярный жилищный трест» (до 30.06.2018 общество с ограниченной ответственностью «Жилищный трест», переименовано Решением учредителя (единственного участника) от 20.06.2018 № 26) и собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, заключен договор управления многоквартирным домом от 01.04.2016.

Пунктом 3.1.29 договора предусмотрено, что управляющая организация обязана не допускать использования общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в т.ч. предоставления коммунальных ресурсов с их использованием, без соответствующих решений общего собрания собственников. В случае решения общего собрания собственников о передаче в пользование общего имущества либо его части иным лицам, заключать соответствующие договоры.

03.12.2020 Управлением по градостроительству и землепользованию Администрации г.Норильска в отношении общества с ограниченной ответственностью «Заполярный жилищный трест» выдано Предписание № 20/27 об устранении нарушения, а именно: в месячный срок осуществить демонтаж самовольно размещенных средств наружной информации (баннер на металлическом каркасе «Чистое решение») на фасаде многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, со стороны подъезда №9.

Истец направил в адрес ответчика 01.10.2020 претензию исх. № 2787 от 24.09.2020 о необходимости демонтажа незаконно установленной рекламной конструкции в срок до 15 октября 2020 года, которая ответчиком не получена и возвращена в адрес истца, в связи с истечением срока хранения.

В материалы дела представлены фотографии банера на фасаде дома без привязки к адресу, фотографии датированы 19.04.2021.

Ссылаясь на то, что до настоящего времени баннер, размещенный по адресу: <...> не демонтирован, истец обратиться в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы присутствующих в заседании лиц, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации присуждение к исполнению обязанности в натуре является одним из способов защиты гражданских прав.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе) рекламой признается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации «О рекламе» от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ федеральный закон не распространяется на: вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера.

Согласно статье 19 Федерального закона Российской Федерации «О рекламе» от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок пять лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются (часть 5 статьи 19 Федерального закона Российской Федерации «О рекламе» от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ).

Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами настоящего Федерального закона и гражданского законодательства. В случае, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество, при наличии согласия такого собственника и с соблюдением требований, установленных частями 5.1 - 5.5 настоящей статьи. В случае, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, передано собственником в доверительное управление, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с доверительным управляющим при условии, что договор доверительного управления не ограничивает доверительного управляющего в совершении таких действий с соответствующим имуществом (части 6, 7 Федерального закона Российской Федерации «О рекламе» от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ).

Установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции (часть 17 Федерального закона Российской Федерации «О рекламе» от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ).

Из анализа указанных норм закона следует, что установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются при наличии полученного в установленном порядке разрешения на её установку и на основании заключенного с владельцем земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором, договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

В силу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией. Договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

На основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома (протокол от 29.02.2016), между обществом с ограниченной ответственностью «Заполярный жилищный трест» (до 30.06.2018 общество с ограниченной ответственностью «Жилищный трест», переименовано Решением учредителя (единственного участника) от 20.06.2018 № 26) и собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, заключен договор управления многоквартирным домом от 01.04.2016.

В соответствии со статьями 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник, а также лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу пунктов 1, 2 статьи 38 Федерального закона Российской Федерации «О рекламе» нарушение физическими или юридическими лицами законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с гражданским законодательством. Лица, права и интересы которых нарушены в результате распространения ненадлежащей рекламы, вправе обращаться в установленном порядке в суд или арбитражный суд.

Согласно пункту 3.5.8. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170 организация по обслуживанию жилищного фонда следит за недопущением крепления к стенам зданий различных растяжек, подвесок, вывесок, указателей, кондиционеров и спутниковых антенн без соответствующих разрешений.

Вместе с тем, обращаясь в суд с настоящим иском, истец должен доказать, что именно ответчик является собственником рекламной конструкции, а также подтвердить факт незаконного размещения ответчиком рекламной конструкции на дату рассмотрения настоящего дела.

Однако материалы дела указанных доказательств не содержат.

Предписание от 03.12.2020 № 20/27, представленные истцом в подтверждения факта размещения рекламной конструкции, составлено в декабре 2020 года, т.е более чем за восемь месяцев до рассмотрения дела по существу. Представленные в материалы дела фотографии банера датированы 19.04.2021, т.е сделаны более чем за пять месяцев до рассмотрения дела по существу. Кроме того, на указанных фотография отсутствует привязка к адресу размещения банера.

Представленные в материалы дела доказательства (предписание от 03.12.2020 № 20/27, фотографии) не содержат информации о принадлежности данной рекламной конструкции ответчику.

Определением от 24.08.2021 суд предлагал истцу представить доказательства принадлежности спорной вывески ответчику, а также актуальные доказательства нахождения спорной вывести на фасаде многоквартирного дома, расположенного в <...>, подъезд № 9. Данные требования суда истец не исполнил.

Доводы истца о том, что собственником вышеуказанной конструкции является индивидуальный предприниматель ФИО1, который использует жилое помещение 137 по пр. Ленинскому, д. №13 в г. Норильске в целях размещения офиса клининговой компании являются голословными, не подтвержденными документально.

Вместе с тем, истец, установив обстоятельства самовольного размещения рекламной конструкции на жилом доме (без соответствующего разрешении), вправе во внесудебном порядке демонтировать названный объект в силу следующих обстоятельств.

Собственник самовольной рекламной конструкции может быть истцу не известен и впоследствии не найден. Размещение подобной конструкции может быть произведено в месте, способом или с использованием средств, угрожающих жизни и здоровью людей, безопасности населения и окружающей среды или с иными нарушениями, требующими ее безотлагательного демонтажа независимо от того, имеется ли на ней рекламная информация. Названный правовой подход был отражен в Постановление Президиума ВАС РФ от 16.11.2010 N 8263/10 по делу N А33-13956/2009.

Удовлетворяя иск о демонтаже самовольно размещенной рекламной конструкции при отсутствии в материалах дела доказательств подтверждающих размещения конструкции именно ответчиком, суд возлагает на последнего, в том числе расходы по демонтажу объекта, а так же судебные расходы по настоящему делу. В случае внесудебного демонтажа самовольно установленной рекламной конструкции собственником (представителем собственника) объекта недвижимости, на котором конструкция расположена, лицо считающее себя собственником конструкции вправе требовать восстановления своих нарушенных прав доказывая, в том числе, законность размещения рекламной конструкции на чужом объекте недвижимости.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Поскольку истцом не доказано, что рекламная конструкция, расположенная на фасаде многоквартирного дома по адресу: <...>, подъезд № 9, размещена именно ответчиком и на дату судебного заседания имеется в наличии, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно пункту 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит отнесению на истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что решение в окончательной форме будет изготовлено в течение 5 рабочих дней, подписано в виде электронного документа усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд, находящийся в г.Красноярске.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Р.В. Лесков