Дополнительное решение от 10 августа 2020 г. по делу № А32-40207/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ

Дело № А32-40207/2019
г. Краснодар
10 августа 2020 года
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Савина Р.Ю. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Магуляном Э.И., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

истец: Заместитель прокурора Краснодарского края в защиту публичных интересов и интересов муниципального образования Новоалексеевское сельское поселение,

ответчики:

1. Администрация муниципального образования Курганинский район (ИНН <***>, ОГРН <***>),

2. Администрация Новоалексеевского сельского поселения Курганинского района (ИНН <***>, ОГРН <***>),

3. ООО «Колхоз Рассвет» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

о признании недействительным договора аренды от 01.09.2016 № 1620160404 земельного участка с кадастровым номером 23:16:1002018:174…,

о применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде признания отсутствующим права аренды на земельный участок с кадастровым номером 23:16:1002018:174, зарегистрированного в ЕГРН…,

при участии в заседании:

от истца: ФИО1 – удостоверение,

от ООО «Колхоз Рассвет»: ФИО2 – по доверенности,

от Администрация муниципального образования Курганинский район: ФИО3 – по доверенности,

от администрации Новоалексеевского сельского поселения: не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Краснодарского края обратился Заместитель прокурора Краснодарского края в защиту публичных интересов и муниципального образования Новоалексеевское сельское поселение (далее – истец) с исковым заявлением к администрации муниципального образования Курганинский район (далее – администрация района), администрации Новоалексеевского сельского поселения Курганинского района (далее – администрация поселения) и ООО «Колхоз Рассвет» (далее – общество) с требованиями:

- признать недействительным (ничтожным) заключенный между администрацией Новоалексеевского сельского поселения Курганинского района и ООО «Колхоз Рассвет» договор аренды от 01.09.2016 № 1620160404 земельного участка с кадастровым номером 23:16:1002018:174 площадью 510 200 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Курганинский район, юго-восточная окраина ст. Новоалексеевской, территория прудов;

- применить последствия недействительности ничтожной сделки в виде признания отсутствующим права аренды общества на земельный участок с кадастровым номером 23:16:1002018:174, зарегистрированного в ЕГРН.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 15.11.2019 по делу № А32-40207/2019 требования удовлетворены, суд признал недействительным (ничтожным) заключенный 01.09.2016 между администрацией поселения и обществом договор аренды земельного участка с кадастровым номером 23:16:1002018:174 и применил последствия недействительности (ничтожности) сделки путем признания отсутствующим право аренды на земельный участок с кадастровым номером 23:16:1002018:174, зарегистрированное в ЕГРН в отношении общества (запись № 23-23/008-23/008/802/2016-1627/2 от 15.09.2016).

При этом в итоговом судебном акте по настоящему делу не рассмотрены требования, предъявленные к администрации района.

Определением суда от 10.07.2020 назначено судебное заседание для рассмотрения вопроса о принятии дополнительного решения по делу № А32-40207/2019.

В судебном заседании представители сторон дали пояснения.

В соответствии с частью 1 статьи 178 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе вправе принять дополнительное решение, в случае если судом не разрешен вопрос по какому-либо требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле, представили доказательства.

Как следует из материалов дела, между администрацией поселения (арендодатель) и обществом (арендатор) заключен договор аренды от 01.09.2016 № 1620160404 (далее – договор), согласно которому арендодатель передал во временное владение и пользование, а арендатор принял земельный участок с кадастровым номером 23:16:1002018:174 общей площадью 510 200 кв.м. (далее – спорный земельный участок), расположенный по адресу: Краснодарский край, Курганинский район, юго-восточная окраина ст. Новоалексеевской, территория прудов, для рыболовства (п.1.1 договора).

Истец полагает, что указанный выше договор аренды земельного участка является недействительной (ничтожной) сделкой, поскольку спорный земельный участок был предоставлен обществу без соблюдения публичной процедуры (без торгов).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения заместителя прокурора в суд за защитой нарушенного права неопределенного круга лиц и муниципального образования Новоалексеевское сельское поселение Курганинского района.

В исковом заявлении истец заявляет требования к администрации поселения и администрации района.

Однако при принятии решения по настоящему делу не рассмотрены требования к администрации района.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 334-ФЗ «О внесении изменений в земельный кодекс Российской федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 334-ФЗ) с 01.01.2017 органам местного самоуправления муниципальных районов от городских и сельских поселений делегированы полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Однако оспариваемый договор аренды от 01.09.2016 № 1620160404 заключен до вступления в законную силу Закона № 334-ФЗ.

Истцом заявлены требования о признании недействительным (ничтожным) договора аренды от 01.09.2016 № 1620160404, заключенного между администрацией поселения и обществом, а также применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде признания отсутствующим права аренды общества на земельный участок с кадастровым номером 23:16:1002018:174, зарегистрированного в ЕГРН.

Суд отмечает, что истцом не заявлено требование о возврате обществом земельного участка с кадастровым номером 23:16:1002018:174 законному арендодателю.

Следовательно, суд приходит к выводу, что администрация района является ненадлежащим ответчиком.

Таким образом, в удовлетворении требований к администрации муниципального образования Курганинский район следует отказать.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований к администрации муниципального образования Курганинский район отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Р.Ю. Савин