Решение от 25 октября 2017 г. по делу № А73-10959/2017

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-10959/2017
г. Хабаровск
25 октября 2017 года
Резолютивная часть решения от 18 октября 2017 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи А.И. Воронцова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в заседании суда дело по иску Некоммерческой организации «Региональный оператор – Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес места нахождения: 680030, <...>)

к Администрации городского поселения «Рабочий поселок Лазарев» Николаевского муниципального района Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес места нахождения: 682446, <...>)

о взыскании 929 582 руб. 25 коп.

при участии:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 09.01.2017,

от ответчика – не явились

Некоммерческая организация «Региональный оператор – Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае» (далее – Региональный оператор, истец) обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Администрации городского поселения «Рабочий поселок Лазарев» Николаевского муниципального района Хабаровского края (далее – Администрация, ответчик) о взыскании 929 582 руб. 25 коп. долга по взносам на капитальный ремонт за период с 01.09.2014 по 30.06.2017.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил заявленные требования, принятые судом в порядке статьи 49 АПК РФ, до 827 645 руб. 87 коп.

В судебном заседании представитель истца уточненные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, явку своего представителя не обеспечил.

В порядке статьи 156 АПК РФ дело рассматривалось в отсутствие неявившегося лица.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, арбитражный суд,

У С Т А Н О В И Л:

Как следует из материалов дела, от имени городского поселения «Рабочий поселок Лазарев» имуществом, находящимся в муниципальной собственности, владеет, пользуется и распоряжается администрация городского поселения «Рабочий поселок Лазарев» Николаевского муниципального района Хабаровского края.

Ответчик является собственником помещений, расположенных по адресам: <...>, кв. 4, кв. 5; ФИО3 10, кв. 1, кв. 2, кв. 4, кв. 6; ул. Лесная, 2, кв. 2, кв. 3, кв. 5, кв. 7; ул. Лесная, д. 3, кв. 11, кв. 3, кв. 5, кв. 7; ул. Лесная д. 4, кв. 3, кв. 6, кв. 7, кв. 8, кв. 9; ул. Лесная д. 5, кв. 1, кв. 11, кв. 2, кв. 4, кв. 5, кв. 8; ул. Лесная д. 6, кв. 1, кв. 6; ул. Лесная д. 7, кв. 2, кв. 4, кв. 5, кв. 6, кв. 7; ул. Лесная д. 8, кв. 1, кв. 4кв. 9; ул. Лесная д. 9, кв. 3, кв. 5, кв. 6, кв. 7; ул. Мира д. 10, кв. 1, кв. 10, кв. 5, кв. 8; ул. Мира 11, кв. 1, кв. 10, кв. 4, кв. 5, кв. 8; ул. Мира д. 12, кв. 10, кв. 12, кв. 2, кв. 3, кв. 6, кв. 9; ул. Мира д. 13, кв. 10, кв. 11, кв. 12, кв. 2, кв. 3, кв. 5, кв. 8; ул. Мира д. 14, кв. 1, кв. 3, пом.1-10; ул. Мира д. 15, кв. 3, кв. 4, кв. 5, кв. 6; ул. Мира д. 2, кв. 10, кв. 11, пом. 12,16,18,19, кв. 13, кв. 15, кв. 17, кв. 2, кв. 20, пом. 20-23; кв. 21, кв. 22, кв. 23, пом. 24, 29, 32-41, пом. 25-27, кв. 27, кв. 29, кв. 42, кв. 43, кв. 45, кв. 49, кв. 5, кв. 53, кв. 55, кв. 59, кв. 6, кв. 60, пом. 9-46, пом. 1-43, пом. 1-45, пом.1-8, пом. 10,11,13-15,28; ул. Мира д. 7, кв. 11, кв. 14, кв. 15, кв. 16, кв. 2, кв. 21, кв. 24, кв. 7; ул. Октябрьская, д. 10, кв. 1, кв. 2, кв. 3, кв. 5, кв. 6, кв. 7, кв.8, пом. 1-2; ул. Октябрьская д. 14, кв. 1, кв. 10, кв. 12, кв. 14, кв. 2, кв. 3, кв. 4, кв. 5, кв. 6, кв. 7, кв. 8, подвал (1-100; ул. Октябрьская д. 2, кв. 1, кв. 10, кв. 12, кв. 2, кв. 3, кв. 4, кв. 5, кв. 6, пом.1-6; ул. Октябрьская д. 4, кв. 1, кв. 4, кв. 7, пом. 1-2; ул. Октябрьская д. 6, кв. 1, кв. 2, кв. 4, кв. 5, кв. 6, кв. 7, кв. 8, пом. 1-2; ул. Октябрьская д. 8, кв. 2, кв. 3, кв. 4, кв. 8, пом. 1-2; ул. Пограничная 1, кв. 1, кв. 15, кв. 16, кв. 2, кв. 7, кв. 9; ул. Пограничная д. 22, кв. 1, кв. 2, кв. 3, кв. 7, кв. 8; ул. Пограничная д. 4, кв. 1, кв. 10, кв. 12, кв. 2, кв. 3, кв. 4, кв. 5, кв. 6, кв. 7; ул. Пограничная д. 6, кв. 1, кв. 7; ул. Пограничная д. 8, кв. 1, кв. 4, кв. 3, кв. 6; ул. Попова д. 15, кв. 1, кв. 10, кв. 11, кв. 12, кв. 2, кв. 5, кв. 6, кв. 7, кв. 8, кв. 9; ул. Попова д. 15А, кв. 1, кв. 11, кв. 3, кв. 5, кв. 6, кв. 8.

Ссылаясь на сложившуюся за период с 01.09.2014 по 30.06.2017 задолженность ответчика по внесению взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив доказательства, представленные в материалы дела, заслушав представителя истца, суд приходит к следующим выводам.

Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае» является специализированной организацией, обеспечивающей своевременное проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Хабаровского края.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Указанная обязанность возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

На основании части 2 статьи 154 Жилищного кодекса плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.

В соответствии с частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

На основании части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН). Наличие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество является основанием для выставления платежных документов собственнику.

Таким образом, на собственника помещения (помещений) в многоквартирном доме возлагается обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, с учетом части 3 статьи 158 Жилищного кодекса обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает с момента регистрации права собственности.

В муниципальной собственности городского поселения «Рабочий поселок Лазарев» находится помещения в многоквартирных домам, расположенных по адресам:

Право собственности подтверждено выпиской из ЕГРН.

Фонд капитального ремонта указанного многоквартирного дома формируется на счете Регионального оператора.

Согласно части 1 статьи 171 Жилищного кодекса в случае формирования фонда капитального ремонта на счете Регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных Региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 169 Жилищного кодекса обязанность по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт в многоквартирном доме в минимальном размере, установленном субъектом Российской Федерации, возлагается на всех собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в которую включен этот многоквартирный дом.

12 апреля 2016 года Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении № 10-П по делу о проверке конституционности части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса по запросам групп депутатов Государственной Думы признал положения Жилищного кодекса, закрепляющие обязанность собственников помещений в многоквартирных домах уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт, не противоречащими Конституции Российской Федерации.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статьей 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с пунктом 3 статьи 170 Жилищного кодекса собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

В силу ч. 5 ст. 170 Жилищного кодекса решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утверждена в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

Частью 7 статьи 170 Жилищного кодекса предусмотрено, что в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частью 5 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частью 5 настоящей статьи срок, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

Региональная программа по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Хабаровского края на 2014 - 2043 годы утверждена Постановлением Правительства Хабаровского края № 479 от 31.12.2013 года и опубликована 31.12.2013 года.

Вышеуказанные многоквартирные дома включены в Региональную программу капитального ремонта в декабре 2013 года.

Согласно уточненному расчету истца, за период с 01.09.2014 по 30.06.2017 сумма задолженности ответчика по уплате взносов на капитальный ремонт составила 827 645 руб. 87 коп.

При этом суд учитывает, что ранее действовавшей (до 29.07.2017г.) нормой ч. 3 ст. 158 ЖК РФ предусматривалось, что обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 257-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» в ч. 3 ст. 158 ЖК РФ внесены изменения, согласно которым, обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

Положения части 3 ст. 158 ЖК РФ в редакции Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 257-ФЗ распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.

Из вышеизложенного следует, что задолженность, образовавшаяся с момента возникновения у муниципального образования обязанности по оплате взносов на капитальный ремонт и до момента перехода права собственности на помещение к новому собственнику, подлежит взысканию с ответчика.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства по договору должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и односторонне изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

С учетом изложенного, нормативно обоснованные исковые требования, документально подтвержденные истцом, при отсутствии доказательств оплаты спорной задолженности со стороны ответчика подлежат удовлетворению.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по государственной пошлине в размере относятся на ответчика с учетом принятого судом уточнения иска.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Администрации городского поселения «Рабочий поселок Лазарев» Николаевского муниципального района Хабаровского края в пользу Некоммерческой организации «Региональный оператор – Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае» 827 645 руб. 87 коп. долга и расходы по уплате государственной пошлины в размере 19 553 руб.

Возвратить Некоммерческой организации «Региональный оператор – Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 038 руб. 65 коп., уплаченную по платежному поручению № 1292 от 24.07.2017.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья А.И. Воронцов