Решение от 14 мая 2018 г. по делу № А82-25158/2017

21/2018-56162(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-25158/2017
г. Ярославль
14 мая 2018 года
Резолютивная часть решения оглашена 14.05.2018.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Кашириной Н.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Муниципального унитарного предприятия "Коммунальник" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Государственному казенному учреждению Ярославской области "Учреждение по содержанию и эксплуатации административных зданий" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

3-е лицо: Инспекции административно-технического надзора Ярославской области о взыскании 5 879,74 руб. при участии от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 06.10.2017 от ответчика – не присутствовал от 3-го лица – ФИО3, представитель по доверенности от 27.02.2018

установил:

Муниципальное унитарное предприятие "Коммунальник" обратилось в арбитражный суд с иском к государственному казенному учреждению Ярославской области "Учреждение по содержанию и эксплуатации административных зданий" о взыскании (с учетом уточнения) 5 893,45 руб., в том числе 4 860,12 руб. задолженности за оказанные услуги по поставке тепловой энергии за период октябрь – декабрь 2015 года, 31,43 руб. задолженности за оказанные в декабре 2015 года услуги по водоснабжению и водоотведению, 9,22 руб. пени за период с 1.01.2015 по 12.12.2017, 978,97 руб. пени за период с 11.11.2015 по 12.12.2017, 13,71 руб. пени за период с 11.11.2017 по 12.12.2017 по контракту № 66 от 19.05.2017 с дальнейшим их начислением по день фактической оплаты долга.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Инспекции административно- технического надзора Ярославской области.

В ходе рассмотрения дела истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования, просил взыскать 4 891,55 руб. основного долга (4 860,12 руб. – теплоснабжение, 31,43 руб. – водоснабжение и водоотведение) и 988,19 руб. пени (978,97 руб. – за несвоевременную оплату тепловой энергии, 9,22 руб. – за несвоевременную оплату водоснабжения и водоотведения).

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в уточненном размере.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения спора, в суд своего представителя не направил. В письменном отзыве на иск от 09.02.2018 требования не признал. Пояснил, что в 2015 году помещение в здании, расположенном по адресу: Ярославская область, с. Большое Село, ул. Сурикова, д.12, общей площадью 11 кв. м за учреждением не было закреплено. В силу ст.401 Гражданского кодекса Российской Федерации в действиях учреждения отсутствует вина, в связи с чем оно не может быть привлечено к ответственности в виде взыскания неустойки.

Третье лицо – Инспекция административно-технического надзора Ярославской области – считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, так как с 01.09.2015 полномочия по содержанию административных зданий перешли к ответчику.

Дело рассмотрено без участия ответчика в силу положений ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей истца и третьего лица, суд установил следующее.

Истец в октябре-декабре 2015 года осуществил поставку тепловой энергии, холодной воды и оказал услуги водоотведения в помещении, площадью 11 кв. м, расположенном по адресу: <...>. Указанное помещение занимает Инспекция административно-технического надзора Ярославской области.

Государственные контракты на отпуск воды и прием сточных вод, поставку тепловой энергии в спорный период сторонами не заключены. Ранее заключенные договоры (с Инспекцией административно-технического надзора Ярославской области) сторонами расторгнуты с 01.09.2015 в соответствии с Указом Губернатора Ярославской области от 28.05.2015 № 297 «О совершенствовании деятельности органов исполнительной власти Ярославской области» и в связи с передачей органами исполнительной власти области полномочий (деятельности) по содержанию, техническому обслуживанию и ремонту административных зданий (помещений) государственному казенному учреждению Ярославской области "Учреждение по содержанию и эксплуатации административных зданий".

Поставленная истцом ответчику в спорное помещение тепловая энергия на сумму 4 860,12 руб. за период октябрь-декабрь 2015 года, а также поставленная вода и оказанные услуги по водоотведению за декабрь 2015 года на сумму 31,43 руб. ответчиком не оплачены. В связи с чем истец просит взыскать с ответчика 4 891,55 руб. основного долга (4 860,12 руб. – теплоснабжение, 31,43 руб. – водоснабжение и водоотведение) и 988,19 руб. пени (978,97 руб. – за несвоевременную оплату тепловой энергии за период с 11.11.2015 по 12.12.2017, 9,22 руб. – за несвоевременную оплату водоснабжения и водоотведения за период с 11.01.2016 по 12.12.2017) с дальнейшим их начислением по день оплаты долга.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав правовые позиции лиц, участвующих в деле, суд исходит из следующего.

В соответствии с Информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, то фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороной следует считать в соответствии с п.3 ст. 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги и данные отношения рассматриваются как договорные.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Факт поставки тепловой энергии, холодной воды и оказания услуг по водоотведению подтверждается материалами дела, сторонами не оспаривается. В связи с чем исковые требования в части основного долга признаются судом обоснованными, подлежащими удовлетворению в сумме 4 891,55 руб. (4 860,12 руб. – теплоснабжение, 31,43 руб. – водоснабжение и водоотведение).

Истец также начислил ответчику пени в соответствии со ст.34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в размере 988,19 руб. пени (978,97 руб. – за несвоевременную оплату тепловой энергии, 9,22 руб. – за несвоевременную оплату водоснабжения и водоотведения) исходя из одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки от неуплаченной в срок суммы.

Факт ненадлежащего исполнения обязательства по оплате поставленного энергоресурса подтвержден материалами дела. Предъявленные истцом пени не превышают санкции, установленные ст.15 Федерального закона «О теплоснабжении» и ст.ст.13, 14 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», которые подлежат применению к спорным отношениям. Права ответчика в данном случае не нарушены. В связи с чем суд признает требования о взыскании пени правомерными.

Вместе с тем, согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016) (раздел "Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике", ответ на вопрос 3), по смыслу 15 Закона о теплоснабжении, ст.13 Закона о водоснабжении и водоотведении, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия судом решения подлежит применению ставка, действующая на день вынесения данного решения.

Данный механизм расчета неустойки позволяет обеспечить правовую определенность отношений сторон на момент разрешения спора в суде.

Следовательно, при расчете пени подлежала применению ставка рефинансирования ЦБ РФ (ключевая ставка), действующая на день вынесения решения – 7,25% годовых.

С учетом изложенного, принимая во внимание методику расчета, примененную истцом, суд произвел перерасчет пени, исходя из ключевой ставки Банка России – 7,25% годовых, и определил ко взысканию 868,40 руб. пени (860,30 руб. – за несвоевременную оплату тепловой энергии, 8,10 руб. – за несвоевременную оплату водоснабжения и водоотведения). В остальной части требование о взыскании пени удовлетворению не подлежит.

Довод ответчика о том, что в спорный период здание по адресу ул.Сурикова, д.12 с. Большое Село ему не передавалось, в связи с чем у него отсутствует обязанность по оплате потребленного энергоресурса, судом отклоняется.

Указом Губернатора Ярославской области № 297 от 28.05.2015 с органов исполнительной власти с 01.09.2015 сняты полномочия по реализации деятельности по

содержанию, техническому обслуживанию и ремонту административных зданий (помещений) с передачей осуществления указанной деятельности специализированному государственному учреждению.

В соответствии с постановлением Правительства Ярославской области от 24.07.2015 «О создании ГКУ ЯО «Учреждение по содержанию и эксплуатации административных зданий» с 20.08.2015 создано государственное казенное учреждение Ярославской области «Учреждение по содержанию и эксплуатации административных зданий», основным видом деятельности которого является техническая эксплуатация, своевременное проведение текущего и капитального ремонта, проведение санитарно- гигиенических мероприятий в административных зданиях и помещениях, используемых органами государственной власти, а также благоустройство прилегающих к таким зданиям территорий.

В помещении по адресу ул. Сурикова, д.12 с. Большое Село располагается Инспекция административно-технического надзора Ярославской области.

Несвоевременное заключение контрактов на энергоснабжение не является основанием для освобождения ответчика от оплаты потребленного ресурса и от ответственности за несвоевременную его оплату.

В силу ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца на уплату государственной пошлины подлежат возмещению за счет ответчика пропорционально взысканной сумме.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с государственного казенного учреждения Ярославской области "Учреждение по содержанию и эксплуатации административных зданий" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу муниципального унитарного предприятия "Коммунальник" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 5 759,95 руб., в том числе 4 891,55 руб. долга и 868,40 руб. пени, а также 1 959 руб. в возмещение расходов на уплату государственной пошлины. Дальнейшее начисление пени производить с суммы долга – 4 891,55 руб. с 13.12.2017 по день фактической оплаты долга исходя из одной трехсотой ставки рефинансирования Банка России, действующей на день уплаты, за каждый день просрочки.

В остальной части иска отказать. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья Каширина Н.В.