Решение от 24 июня 2017 г. по делу № А82-16690/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-16690/2016
г. Ярославль
24 июня 2017 года
Резолютивная часть решения оглашена 14.06.2017.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Кашириной Н.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Макиным М.Л.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Публичного акционерного общества «ТНС энерго Ярославль» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Главное управление капитального строительства Волга" (ИНН <***>, ОГРН <***>),

Третьи лица: индивидуальный предприниматель ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>), Общество с ограниченной ответственностью «Инкомпроект» (ИНН <***>, ОГРН <***>), индивидуальный предприниматель ФИО3 (ИНН <***>, ОГРН <***>), Общество с ограниченной ответственностью «Проксима» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Общество с ограниченной ответственностью «Премиумсайт» (ИИН 3525204271, ОГРН <***>), Общество с ограниченной ответственностью «Два слона» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Открытое акционерное общество «Оргтехника» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Департамент государственной службы занятости населения Ярославской области, Государственное казенное учреждение Ярославской области Центр занятости населения города Ярославля, Государственная инспекция труда в Ярославской области, индивидуальный предприниматель ФИО4, Общество с ограниченной ответственностью «АПР–Сити/ТВД» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 326 408,56 руб.,

при участии:

от истца – ФИО5, представитель по доверенности от 12.09.2016,

от ответчика – ФИО6, представитель по доверенности от 20.12.2016,

от третьих лиц – не присутствовали

установил:

Публичное акционерное общество «ТНС энерго Ярославль» обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Главное управление капитального строительства Волга» о взыскании 429 149,79 руб. неосновательного обогащения, составляющего стоимость потерь электрической энергии в электрических сетях, за период с ноября 2013 года по март 2014 года.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены индивидуальный предприниматель ФИО2, общество с ограниченной ответственностью «Инкомпроект», индивидуальный предприниматель ФИО3, общество с ограниченной ответственностью «Проксима», общество с ограниченной ответственностью «Премиумсайт», общество с ограниченной ответственностью «Два слона», открытое акционерное общество «Оргтехника», департамент государственной службы занятости населения Ярославской области, государственное казенное учреждение Ярославской области Центр занятости населения города Ярославля, государственная инспекция труда в Ярославской области, индивидуальный предприниматель ФИО4, общество с ограниченной ответственностью «АПР–Сити/ТВД».

В судебном заседании истец в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уменьшил сумму иска, просил взыскать с ответчика 326 408,56 руб. неосновательного обогащения за тот же период. Уменьшение иска принято судом.

Ответчик иск не признал. Полагает, что взыскание с ответчика потерь электрической энергии в заявленном истцом объеме приведет к нарушению прав и законных интересов истца и возникновению на стороне истца неосновательного обогащения. Потребленная субабонентами мощность была оплачена в соответствующие периоды. Мощность, подлежащая оплате ответчиком, равна нулю. Представил контррасчет стоимости потерь на сумму 238 927,78 руб. Считает, что в действиях истца содержатся признаки злоупотребления своими правами. Заявил о пропуске истцом срока исковой давности в отношении ноября 2013 года. Более подробно правовая позиция ответчика изложена в письменном отзыве на иск, дополнительном отзыве на иск от 04.05.2017, от 23.05.2017 и от 14.06.2017, приобщенных к материалам дела.

Третьи лица в судебное заседание своих представителей не направили. Индивидуальный предприниматель ФИО2, общество с ограниченной ответственностью «Инкомпроект», общество с ограниченной ответственностью «Два слона», департамент государственной службы занятости населения Ярославской области, государственное казенное учреждение Ярославской области Центр занятости населения города Ярославля, государственная инспекция труда в Ярославской области, индивидуальный предприниматель ФИО4, общество с ограниченной ответственностью «АПР–Сити/ТВД» надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения спора. Определения суда, направленные по месту нахождения индивидуального предпринимателя ФИО3, общества с ограниченной ответственностью «Проксима», общества с ограниченной ответственностью «Премиумсайт», открытого акционерного общества «Оргтехника», возвращены органом связи неврученными за истечением срока хранения. В соответствии со ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считаются надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения спора.

Дело рассмотрено без участия третьих лиц в соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Департамент государственной службы занятости населения Ярославской области и государственное казенное учреждение Ярославской области Центр занятости населения города Ярославля в письменных отзывах на иск от 09.03.2017 оставили разрешение спора на усмотрение суда. Остальные третьи лица письменного отношения к иску не выразили.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующее.

ООО «Главное управление капитального строительства Волга» является владельцем объектов электросетевого хозяйства: кабельных линий – 6 кВ №3 и №633, КТП-9, источник питания – ПС 110/6 кВ «Полиграф». Посредством указанных объектов электросетевого хозяйства снабжаются электрической энергией объекты, расположенные по адресу: <...>.

По расчету истца, объем технологических потерь электрической энергии, возникших в сетях ответчика за период с ноября 2013 года по март 2014 года, составил 84 392 кВтч на сумму 326 408,56 руб. (с учетом уточнения). Указанную сумму истец просит взыскать с ответчика в качестве неосновательного обогащения. Исковые требования основаны на положениях ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.26 Федерального закона «Об электроэнергетике», Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442, Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав правовые позиции лиц, участвующих в деле, суд исходит из следующего.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике).

Согласно абзацу 3 части 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязано оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно абзацу 18 части 2 статьи 21 Закона об электроэнергетике Правительство Российской Федерации или уполномоченные им федеральные органы исполнительной власти осуществляют утверждение методики определения и порядка компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях, а также нормативов таких потерь при установлении размера платы за соответствующие услуги по передаче электрической энергии.

Порядок определения потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь установлен Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861) и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).

В соответствии с абзацем 5 пункта 4 Основных положений N 442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

В силу пункта 50 Правил N 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Как установлено в абзаце 1 пункта 128 Основных положений N 442, фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III этого документа.

Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном в разделе X данного документа для сетевых организаций (пункт 129 Основных положений N 442).

На основании пункта 130 Основных положений N 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Принадлежность объектов электросетевого хозяйства, расположенных по адресу: <...>, подтверждается материалами дела, ответчиком не оспаривается.

Между сторонами возник спор по порядку определения объема потерь.

Расчет взыскиваемой суммы в отношении ответчика произведен истцом по 3 ценовой категории.

Максимальная (разрешенная) мощность энергопринимающих устройств ответчика установлена в акте разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон №293-СЭ/13 от 14.08.2013 и акте об осуществлении технологического присоединения №293-СЭ/13 от 14.08.2013 и составляет 10221 кВт (10890 кВт – 669 кВт).

В соответствии с п.29 Основных положений №442 потребители с максимальной мощностью не менее 670 кВт осуществляют выбор ценовой категории самостоятельно с учетом положений настоящего пункта посредством уведомления гарантирующего поставщика в течение 1 месяца в даты принятия решения об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии в соответствующем субъекте Российской Федерации (при этом выбранная ценовая категория применяется для расчетов за электрическую энергию (мощность) с даты введения в действие указанных тарифов на услуги по передаче электрической энергии) и имеют право выбрать третью, четвертую, пятую и шестую ценовую категорию.

В случае отсутствия уведомления о выборе иной, кроме первой и второй ценовых категорий, для расчетов за электрическую энергию (мощность) начиная с 01.07.2013 в отношении потребителей с максимальной мощностью не менее 670 кВт применяется третья ценовая категория (для случая применения одноставочного тарифа на услуги по передаче электроэнергии) или четвертая ценовая категория (для случая применения двухставочного тарифа на услуги по передаче электроэнергии).

Поскольку от ООО «Главное управление капитального строительства Волга» в адрес ПАО «ТНС энерго Ярославль» уведомлений о выборе ценовой категории не поступало, расчеты за потребленную электрическую энергию производятся по третьей ценовой категории – для объемов покупки электрической энергии (мощности), в отношении которых осуществляется почасовой учет, но не осуществляется почасовое планирование, а стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу на услуги по передаче электрической энергии в одноставочном выражении.

В соответствии с Основными положениями №442 расчеты за электроэнергию (мощность) по 3 ценовой категории предусматривают почасовые расчеты за электроэнергию и оплату фактических объемов мощности. Объем мощности, оплачиваемой потребителем, определяется гарантирующим поставщиком исходя из часовых расходов потребления электроэнергии. Часовые расходы потребления электроэнергии определяются по данным интервальных приборов учета, которыми оборудованы все точки поставки в границах энергопринимающего объекта, или расчетным путем, предусмотренным законодательством. При наличии транзита собственные фактические почасовые объемы потребления электроэнергии определяются за минусом объемов транзитных потребителей.

Таким образом, для потребителя 3 ценовой категории определяются его собственные фактические объемы потребления, исходя из которых ведется расчет стоимости электроэнергии и оплачиваемой мощности. Потребители, находящиеся на расчетах по 1 ценовой категории, оплачивают электроэнергию исходя из фактических объемов потребления на основании показаний приборов учета в точке поставки электроэнергии за соответствующий расчетный период и оплачивает потребленную мощность в составе стоимости электроэнергии, так как предельный уровень нерегулируемой цены для потребителей 1 ценовой категории содержит составляющую оплаты мощности.

Расчет стоимости электрической энергии и мощности, потребленной ответчиком, за спорный период при формировании почасовых объемов собственного потребления выполнен истцом следующим образом.

Поскольку прибор учета №11024044 (место установки – ячейка КЛ-6кВ №633, КРУН – 6 кВ, ПС 110/6 кВ «Полиграф») фиксирует общий объем электрической энергии, поступившей в сети ответчика, то есть с учетом объема электроэнергии, потребленной субабонентами, имеющими интегральные приборы учета, то для определения фактических почасовых объемов потребления электрической энергии ООО «Главное управление капитального строительства Волга» истец использует следующий алгоритм:

согласно почасовому профилю прибора учета №11024044 объем потребления электрической энергии 01.11.2013 в 11.00, то есть в час максимальной фактической пиковой нагрузки, составил 308,8 кВтч.

Далее определяется доля (%) потребления прибора учета №11024044 электрической энергии в расчетном часе от общего потребления электрической энергии в месяц: 308,8 (объем э/э в расчетный час) / 71792 (объем э/э в расчетном месяце по прибору учета) х 100%= 0,43%.

Расчет объема потребления электрической энергии субабонентами в расчетном часе выполнен следующим образом: 0,43% (доля (%) потребления э/э в расчетном часе от общего потребления э/э в месяц) х 41925,08 кВтч (объем электрической энергии, потребленный субабонентами в расчетном месяце) /100% = 180,3кВтч.

Объем потребленной электрической энергии субабанентами 01.11.2013 в 11.00, то есть в час максимальной фактической пиковой нагрузки, составил 180,3 кВтч.

Объем потребления ООО «Главное управления капитального строительства Волга» 01.11.2013 в 11.00, то есть в час максимальной фактической пиковой нагрузки, составил 128 кВтч (308,88 (объем э/э в расчетный час) - 180,3 (объем потребленной электрической энергии субабанентами в расчетном часе) =128,58) (из общего объема электрической энергии прибора учета № 11024044 вычитается объем потребленной электрической энергии субабанентами в данном расчетном часе).

Аналогичный алгоритм истец использует при определении фактических почасовых объемов потребления электрической энергии ООО «Главное управления капитального строительства Волга» в каждый час максимальной фактической пиковой нагрузки по рабочим дням.

Таким образом, с помощью данного алгоритма истец определил объем потребляемой электрической энергии ООО ««Главное управления капитального строительства Волга» в каждый час максимальной фактической пиковой нагрузки по рабочим дням.

В силу абзаца 9 пункта 95 Основных положений №442 почасовые объемы потребления электрической энергии для расчета обязательств потребителей (покупателей), осуществляющих расчеты по третьей - шестой ценовым категориям, определяются на основании показаний приборов учета, позволяющих измерять почасовые объемы потребления электрической энергии.

В соответствии с п. 91 Основных положений №442 предельный уровень нерегулируемых цен для третьей ценовой категории гарантирующий поставщик рассчитывает в соответствии со следующей структурой нерегулируемой цены:

- дифференцированная по часам расчетного периода нерегулируемая цена на электрическую энергию на оптовом рынке, определяемая по результатам конкурентных отборов на сутки вперед и для балансирования системы;

- средневзвешенная нерегулируемая цена на мощность на оптовом рынке;

- одноставочный тариф на услуги по передаче электрической энергии с учетом стоимости нормативных технологических потерь электрической энергии в электрических сетях;

- сбытовая надбавка гарантирующего поставщика;

- плата за иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, определяемая гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 101 Основных положений.

Предельный уровень нерегулируемых цен для третьей ценовой категории включает:

- ставку за электрическую энергию, величина которой определяется равной сумме составляющих, указанных в абзацах втором и четвертом - шестом настоящего пункта;

- ставку за мощность, приобретаемую потребителем (покупателем), величина которой определяется равной сумме составляющих, указанных в абзацах третьем и пятом настоящего пункта.

В соответствии с абзацами 8-9 пункта 95 Основных положений №442 величина мощности, оплачиваемой на розничном рынке потребителем за расчетный период, определяется как среднее арифметическое значение почасовых объемов потребления электрической энергии потребителем (покупателем) в часы, определенные коммерческим оператором в соответствии с Правилами оптового рынка из установленных системным оператором плановых часов пиковой нагрузки в рабочие дни расчетного периода для определения объема фактического пикового потребления гарантирующего поставщика, обслуживающего этого потребителя (покупателя), и опубликованные коммерческим оператором в соответствии с Правилами оптового рынка.

В соответствии с п. 15 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 года №1172, в целях определения предельного уровня нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), реализуемую на розничных рынках на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, по нерегулируемым ценам, организация коммерческой инфраструктуры за расчетный период рассчитывает для отдельных участников оптового рынка в соответствии с основными положениями функционирования розничных рынков составляющие предельных уровней нерегулируемых цен, дифференцированные по ценовым категориям. Результаты расчета, максимальный час фактической пиковой нагрузки для каждых рабочих суток расчетного периода для субъекта Российской Федерации, а также объемы электрической энергии и (или) мощности, приобретаемые соответствующими участниками оптового рынка по регулируемым ценам (тарифам) и свободным (нерегулируемым) ценам, и прогнозные значения составляющих предельных уровней нерегулируемых цен, указанных в пункте 183 Правил, на следующий расчетный период публикуются на официальном сайте организации коммерческой инфраструктуры в сети Интернет.

Учитывая изложенное, на основании «Ежемесячного отчета по часам пиковой нагрузки для субъектов Российской Федерации», опубликованного на сайте АО «Администратор торговой системы» (коммерческий оператор оптового рынка электрической энергии (мощности)), определены часы максимального совокупного потребления электрической энергии в субъекте Федерации.

На основании данных и пиковом потреблении электрической энергии в субъекте Российской Федерации определено пиковое потребление потребителя в каждые сутки соответствующего месяца.

Среднее арифметическое получено путем суммирования объемов фактического пикового потребления электрической энергии с последующим делением на число рабочих дней.

Таким образом, объём мощности, взыскиваемой с ООО «УКС Волга», определен гарантирующим поставщиком исходя из собственных часовых расходов потребления электроэнергии данного потребителя.

При этом следует отметить, что субабоненты, находящиеся на расчетах по 1 ценовой категории, оплачивают электроэнергию исходя из фактических объемов потребления на основании показаний приборов учета в точке поставки электроэнергии за соответствующий расчетный период и оплачивают потребленную мощность в составе стоимости электроэнергии, так как предельный уровень нерегулируемой цены для потребителей 1 ценовой категории содержит составляющую оплаты мощности.

Объем электроэнергии, потребляемой субабонентами в спорный период времени, полностью вычитался из объемов потребления ответчика и оплачивался субабонентами в рамках заключенных с ними договоров.

При таких обстоятельствах, объем электроэнергии, потребленной субабонентами, на стоимость электроэнергии (мощности) выставляемой ответчику не влияет.

Равным образом, при расчете величины потребляемой мощности, оплата которой предъявляется ответчику, поскольку мощность исчисляется расчетным путем, в том числе в зависимости от потребляемого объема энергии, изменение этого объема за счет уменьшения на объем потребления субабонентов, уменьшает величину подлежащей оплате ответчиком мощности.

В связи с изложенным, расчет объема потребленной мощности субабонентов, представленный ответчиком, не является корректным, поскольку данные потребители относятся к первой ценовой категории. Оснований применять в отношении таких потребителей пункт 181 Основных положений №442 для определения объема потребленной мощности не имеется. Представленный ответчиком контррасчет не может быть принят судом во внимание, поскольку он произведен с применением отрицательной величины мощности, что не предусмотрено Основными положениями №442.

Наличие у общества с ограниченной ответственностью «Главное управление капитального строительства Волга» субабонентов, отнесенных к 1 ценовой категории, не влияет на существо спора, поскольку указанное обстоятельство не отменяет основания отнесения общества к потребителям, осуществляющим расчеты за потребленную электроэнергию по третьей ценовой категории.

Учитывая изложенное, суд полагает, что расчет объема потерь определен истцом в соответствии с действующим законодательством, в связи с чем исковые требования являются обоснованными, соответствуют закону, подлежат удовлетворению в заявленной сумме.

Довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности в отношении периода – ноябрь 2013 года судом отклоняется, поскольку оплата за потребленную в ноябре 2013 года должна быть произведена потребителем до 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, то есть, до 18 декабря 2013 года (п.82 Основных положений №442). Исковое заявление подано в суд 30.11.2016. В соответствии с положениями статей 195, 196, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности истцом не пропущен.

Признаков наличия в действиях истца злоупотребления правом судом не установлено.

В силу ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца на уплату государственной пошлины подлежат возмещению за счет ответчика с уточненной суммы иска, в остальной части – возврату из федерального бюджета.


Руководствуясь статьями 110, 67-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Главное управление капитального строительства Волга" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Ярославль» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 326 408,56 руб. долга, а также 9 528,17 руб. в возмещение расходов на уплату государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Истцу возвратить из федерального бюджета уплаченную платежным поручением №32028 от 25.11.2016 государственную пошлину в размере 2 054,83 руб. (платежное поручение – в деле).

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Каширина Н.В.