Решение от 10 мая 2023 г. по делу № А84-10851/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А84-10851/2022
10 мая 2023 г.
г. Севастополь



Резолютивная часть решения объявлена «28» апреля 2023 года.

Решение в полном объёме изготовлено «10» мая 2023 года.


Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Ражкова Р.А., рассмотрев в судебном заседании требования по иску от 07.12.2022 № б/н, уточнённому заявлением от 25.04.2023 № б/н,

истца – Государственное казённое учреждение города Севастополя "Единая дирекция капитального строительства" (ОГРН <***>, ИНН <***>, Город Севастополь)

к ответчику – Общество с ограниченной ответственностью "РТ-СоцСтрой" (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Москва)

в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Правительство Севастополя (Город Севастополь, ИНН: <***>), Департамент капитального строительства города Севастополя (Город Севастополь, ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

о взыскании неустойки по государственному контракту,

при участии в судебном заседании 28.04.2023:

от истца – ФИО1 по доверенности от 30.12.2022 №193,

от ответчика – ФИО2 по доверенности 14.12.2022 № 43 (онлайн),

при ведении протокола судебного заседания 28.04.2023 секретарем судебного заседания Ю.Н. Моцной,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился к ответчику с исковым заявлением о взыскании неустойки по государственному контракту от 15.06.2020 № 29204007681200000220/2-СМР/2020 в размере 1 100 000 рублей.

При обращении с иском заявлено ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины.

Определением от 08.12.2022 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 11.03.2023.

10.01.2023 от ООО "РТ-СоцСтрой" поступил отзыв на исковое заявление.

Представитель ответчика в зале судебного заседания 11.01.2023 устно ходатайствовал об уменьшении размера неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ.

Определением от 11.01.2023 суд назначил дело к судебному разбирательству.

Сведения о времени и месте судебного разбирательства 28.04.2023 размещены в сети Интернет на сайте www.arbitr.ru.

В судебном заседании 28.04.2023 представители сторон выступили в прениях.

Имеющиеся в деле доказательства исследованы и оценены судом в совокупности по правилам статей 65, 70, 71 АПК РФ.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

15.06.2020 между Государственным казенным учреждением города Севастополя «Единая дирекция капитального строительства» (далее - Заказчик, ГКУ ГС «ЕДКС», Учреждение, Истец) и Обществом с ограниченной ответственностью «РТ-СоцСтрой» (далее - Подрядчик, ООО «РТ-СоцСтрой», Общество, Ответчик) заключен государственный контракт от 15.06.2020 № 29204007681200000220/2-СМР/2020 на выполнение работ по строительству объекта: «Севастопольская больница скорой медицинской помощи» (далее - Объект, Контракт).

Согласно пункту 1.1 Контракта Подрядчик принимает на себя обязательства в установленный Контрактом срок выполнить работы по строительству Объекта, в соответствии с проектной и рабочей документацией, переданной Заказчиком в производство работ, а Заказчик обязуется принять результат выполненных работ и обеспечить их оплату в соответствии со сметой контракта и условиями настоящего Контракта в пределах цены Контракта.

Пунктом 1.2 Контракта установлено, что Подрядчик обязуется в установленные Контрактом сроки выполнить строительные работы, обеспечивающие нормальную эксплуатацию Объекта в соответствии с Графиком выполнения работ (Приложение № 1 к настоящему Контракту), разработанном на его основе Графиком оплаты выполненных работ (Приложение № 2 к Контракту), а также иными условиями Контракта.

Согласно пункту 1.3 Контракта результатом выполненных работ по Контракту является новый построенный объект капитального строительства, в соответствии с рабочей документацией, позволяющий Заказчику получить заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектно-сметной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов и заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.1 Контракта цена Контракта составляет: 7 580 893 430 (семь миллиардов пятьсот восемьдесят миллионов восемьсот девяносто три тысячи четыреста тридцать) рублей 00 копеек, в том числе НДС 20% - 790 750 342 (семьсот девяноста миллионов семьсот пятьдесят тысяч триста сорок два) рубля 00 копеек (далее - цена Контракта) (в ценах соответствующих лет с учётом прогнозных индексов- дефляторов, установленных Министерством экономического развития Российской Федерации), является твёрдой и определяется на весь срок исполнения контракта, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 3.1 Контракта (в редакции дополнительного соглашения от 22.11.2021 № 12) срок окончания работ - не позднее 14.07.2023.

По акту приема-передачи строительная площадка передана Подрядчику 26.06.2020. Контракт вступает в силу со дня его заключения Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по Контракту, но не позднее 29.12.2023 (п. 16. 2 Контракта в редакции дополнительного соглашения от 22.11.2021 № 12).

В соответствии с пунктом 2.1 Контракта цена Контракта составляет: 7 580 893 430 (семь миллиардов пятьсот восемьдесят миллионов восемьсот девяносто три тысячи четыреста тридцать) рублей 00 копеек, в том числе НДС 20% - 790 750 342 (семьсот девяноста миллионов семьсот пятьдесят тысяч триста сорок два) рубля 00 копеек (далее - цена Контракта) (в ценах соответствующих лет с учётом прогнозных индексов-дефляторов, установленных Министерством экономического развития Российской Федерации), является твёрдой и определяется на весь срок исполнения контракта, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

На основании пункта 5.2.11 Контракта Заказчик обязан осуществлять строительный контроль за ходом и качеством выполняемых работ, в соответствии с требованиями статьи 53 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, Положением о проведении строительного контроля при осуществлении строительно-монтажных работ, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 № 468, соблюдением сроков их выполнения и соответствием установленной Контрактом цене, а также качеством материалов и оборудования, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность Подрядчика.

При этом в случае необходимости Заказчик в целях осуществления строительного контроля вправе заключать договоры на услуги по строительному контролю и с соответствующими организациями.

В соответствии с пунктом 6.2.7 Контракта Подрядчик обязан выполнить Работы в соответствии с условиями настоящего Контракта, утвержденным Графиком выполнения работ и разработанным на его основе Графиком оплаты выполненных работ, в соответствии с выданной в производство работ рабочей документацией, строительными нормами и правилами. Сдать Заказчику результат Работ в срок, установленный настоящим Контрактом, а также промежуточные результаты выполненных работ.

Пункт 6.2.10 гласит, что Подрядчик обязан выполнить предусмотренные пунктами 1.2, 1.3, 1.4 условия настоящего Контракта, обеспечив их надлежащее качество в соответствии с рабочей документацией, строительными нормами и правилами, в сроки, установленные настоящим Контрактом, а также в соответствии с требованиями нормативных правовых актов в области строительства, действующими на момент получения положительного заключения технической части проекта и результатов инженерных изысканий.

Исходя из содержания пункта 6.2.24 Контракта Подрядчик обязан исполнять полученные в ходе выполнения работ указания Заказчика, устранять обнаруженные им недостатки в выполненной работе и иные отступления от рабочей документации и условий настоящего Контракта.

Нарушение Подрядчиком условий Контракта отражено в Предписаниях:

1) № 1 от 13.01.2021 (срок устранения до 30.01.2021);

2) № 2 от 04.02.2021 (срок устранения до 20.02.2021);

3) № 3 от 25.02.2021 (срок устранения до 15.03.2021).

Согласно предписаниям №№ 1-3 нарушены правила СНиП 12-03.2001 выполнения таких работ как:

4) выполнить ограждение котлована (п.6.2.2);

5) оформить информационный щит (п.6.2.5);

6) заключить с соответствующей организацией договор на вывоз, утилизацию и размещение отходов (п.6.2.37 ГК);

7) установка мойки колес;

8) освещение проходов, проездов и рабочей зоны (котлована);

9) обеспечение видеонаблюдения за строительством объекта (п.6.2.18 ГК № 2- СМР/2020);

10) обустройство бытового городка в соответствии с ПОС;

11) оформление акта допуска субподрядных организаций для производства работ на строительной площадке.

По состоянию на 25.03.2021 (дата составления претензии от 26.03.2021 исх. № 2747/03-05-02-01-20/02/21 о взыскании неустойки (штрафа)), указанные нарушения не устранены.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, установленных Контрактом, Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Контрактом (пункт 13.1 Контракта).

Согласно пункту 13.4 Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в следующем порядке:

12) 100 000 рублей, если цена контракта превышает 100 млн. рублей.

Учитывая изложенное, истец начислил неустойку в виде штрафа в размере 800 000 (восемьсот тысяч рублей 00 копеек) (за каждый факт неисполнения по 100 000 рублей).

На основании пункта 5.2.11 Контракта Заказчик обязан осуществлять строительный контроль за ходом и качеством выполняемых работ, в соответствии с требованиями статьи 53 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, Положением о проведении строительного контроля при осуществлении строительно¬монтажных работ, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 № 468, соблюдением сроков их выполнения и соответствием установленной Контрактом цене, а также качеством материалов и оборудования, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность Подрядчика.

При этом в случае необходимости Заказчик в целях осуществления строительного контроля вправе заключать договоры на услуги по строительному контролю и с соответствующими организациями.

В соответствии с пунктом 6.2.7 Контракта Подрядчик обязан выполнить Работы в соответствии с условиями настоящего Контракта, утвержденным Графиком выполнения работ и разработанным на его основе Графиком оплаты выполненных работ, в соответствии с выданной в производство работ рабочей документацией, строительными нормами и правилами. Сдать Заказчику результат Работ в срок, установленный настоящим Контрактом, а также промежуточные результаты выполненных работ.

Пункт 6.2.10 гласит, что Подрядчик обязан выполнить предусмотренные пунктами 1.2, 1.3, 1.4 условия настоящего Контракта, обеспечив их надлежащее качество в соответствии с рабочей документацией, строительными нормами и правилами, в сроки, установленные настоящим Контрактом, а также в соответствии с требованиями нормативных правовых актов в области строительства, действующими на момент получения положительного заключения технической части проекта и результатов инженерных изысканий.

Исходя из содержания пункта 6.2.24 Контракта Подрядчик обязан исполнять полученные в ходе выполнения работ указания Заказчика, устранять обнаруженные им недостатки в выполненной работе и иные отступления от рабочей документации и условий настоящего Контракта.

По состоянию на 20.09.2021 Подрядчик в нарушение пунктов 6.2.7, 6.2.10, 6.2.24 Контракта не обеспечил необходимую численность рабочих на Объекте, вышеуказанные нарушения не устранены.

В рамках досудебного урегулирования спора, на основании Контракта, Учреждением в адрес Подрядчика 22.09.2021 направлена претензия исх. № 8626/03-05-02-01-20/02/21 об уплате неустойки (штрафа) в размере 100 000 (сто тысяч рублей 00 копеек).

Претензия оставлена без удовлетворения.

На основании пункта 5.2.11 Контракта Заказчик обязан осуществлять строительный контроль за ходом и качеством выполняемых работ, в соответствии с требованиями статьи 53 Градостроительного Кодекса Российской Федерации. Положением о проведении строительного контроля при осуществлении строительно-монтажных работ, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 № 468, соблюдением сроков их выполнения и соответствием установленной Контрактом цене, а также качеством материалов и оборудования, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность Подрядчика.

Исходя из положений 5 главы Контракта Заказчик вправе требовать от Подрядчика предоставления надлежащим образом оформленной исполнительной и финансовой отчетной документации, а также других документов, подтверждающих исполнение Подрядчиком обязательств в соответствии с Контрактом, также вправе требовать от Подрядчика информацию о ходе и состоянии исполнения обязательств по Контракту, а также относящуюся к предмету Контракта документацию и информацию (пункты 5.1.2, 5.1.3).

Подрядчик, в свою очередь, обязан обеспечивать возможность осуществления Заказчиком контроля и надзора за ходом выполнения работ, качеством используемых материалов и оборудования, в том числе, беспрепятственно допускать представителей Заказчика к любому конструктивному элементу, представлять по их требованию отчеты о ходе выполнения работ. Обеспечивать надлежащие условия для осуществления строительного контроля Заказчиком (пункт 6.2.35)

На основании пунктов 6.2.29, 6.2.30 Контракта Подрядчик обязан по требованию Заказчика, в течение 2 (двух) рабочих дней со дня получения письменного уведомления от Заказчика, предоставить паспорта, сертификаты и технические свидетельства (далее - ТС) со всеми приложениями на материалы, конструкции и изделия, заверенные оригинальной печатью производителя или официального заявителя (получателя) сертификатов и ТС. Неотъемлемой частью сертификатов и технических свидетельств являются протоколы испытаний специализированных аккредитованных лабораторий, в случае предусмотренном действующими нормами в области сертификации материалов и оборудования, а также своевременно оформлять исполнительную документацию и акты на скрытые работы. Журналы учета производства работ и исполнительную документацию выдавать представителям Заказчика по их запросам или при посещении ими строительной площадки.

Так, Учреждением был направлен запрос в адрес Общества от 16.09.2021 № 8530/03-05-02-01-20/02/21 с требованием предоставления исполнительной документации на выполненные работы, а именно на такие виды работ как:

- устройство бетонной подготовки;

- устройство гидроизоляции;

- устройство стяжки ПО гидроизоляции;

- устройство армирования плит фундамента;

- монтаж опалубки плит фундамента;

- бетонирование плит фундамента.

Срок предоставления данной документации - 20.09.2021.

В ответ на данное обращение, Общество направило ответ (исх. 2746 от 11.11.2021) с указанием даты предоставления запрашиваемой документации до 20.11.2021, то есть на 2 месяца позже указанной даты. Тем самым Подрядчик проигнорировал запрос Учреждения, нарушил условия Контракта, более того по состоянию на 24.11.2021 запрашиваемая документация так и не предоставлена в адрес Учреждения.

В соответствии с пунктом 8.1 Контракта приемка выполненных работ, в том числе их отдельных этапов, осуществляется на основании первичных учетных документов, подтверждающих их выполнение, составленных после завершения выполнения конструктивных решений (элементов), комплексов (видов) работ (этапов работ) на основании сметы контракта, графика выполнения строительно-монтажных работ и графика оплаты выполненных работ (при наличии), условиями контракта, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 6.13 «СП 48.13330.2011. Свод правил. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004» при сдаче-приемке каждой выполненной части строительно-монтажных работ Подрядчик обязан предоставить Заказчику исполнительную документацию, подтверждающую виды и объемы выполненных работ, указанных в актах приемки выполненных работ (ф. КС- 2) и справках о стоимости выполненных работ и произведенных затрат (ф. КС-3), а также документы, подтверждающие качество приобретенных материалов.

В нарушение данного требования Обществом не представлена исполнительная документация, подтверждающая виды и объемы выполненных работ.

В рамках досудебного урегулирования спора, в адрес Общества направлена претензия от 26.11.2021 исх. № 11048/03-05-02-01-20/02/21 об уплате неустойки (штрафа) в размере 100 000 (сто тысяч рублей 00 копеек) за неисполнение обязанности, предусмотренной условиями Контракта (не предоставление исполнительной документации), которая оставлена без удовлетворения.

В соответствии с пунктом 6.2.26 Контракта Подрядчик обязан обеспечить Заказчика помещением на два рабочих места для размещения его персонала на территории строительной площадки в соответствии с нормами, установленными проектной и рабочей документациями для временных зданий и сооружений, а также офисным оборудованием (ПК, принтер, стол, стул, шкаф и т.д.), интернет связью для осуществления контроля, а также помещение для проведения совещаний.

В адрес Подрядчика Заказчик направил письмо от 28.01.2022 № 631/03-05-02-01-20/02/22 с требованием обеспечить исполнение в указанной части условий Контракта.

По состоянию на 25.02.2022 (дата направления претензии) Подрядчик требования пункта 6.2.26 Контракта не исполнил, не обеспечил два рабочих места для персонала Заказчика в целях осуществления контроля.

Согласно пункту 13.4 Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в следующем порядке:

- 100 000 рублей, если цена контракта превышает 100 млн. рублей.

В рамках досудебного урегулирования спора, Учреждением направлена в адрес Общества претензия от 25.02.2022 исх. № 1492/03-05-02-01-20/02/22, требования которой до настоящего времени не исполнены.

Неисполнение в добровольном порядке претензий послужило основанием для обращения с иском в суд.

После принятия искового заявления к производству истец уточнил требования о взыскании неустойки (штраф) за неисполнение обязательств, установленных Контрактом, в сумме 800 000 (Восемьсот тысяч) рублей.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии со статьёй 311 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

Согласно пункту 13.4 Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в следующем порядке:

12) 100 000 рублей, если цена контракта превышает 100 млн. рублей.

Материалами дела, в том числе в предписаниями №№ 1-3 от 13.01.2021, 04.02.2021, 25.02.2021, установлены факты неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а именно:

1. Не выполнено ограждение котлована (п.6.2.2 СНиП 12-03-2001). Согласно общего журнала работ № 1 в период с 17.11.2020 по 05.03.2021 Подрядчиком производились работы по устройству Котлованов и только вывозу грунта (п.80-153 Раздела 3 Общего журнала Работ), работы по обустройству ограждения котлована в журнале общих работ после выдачи предписания и срок, указанный предписанием не проводились. Таким образом, Заказчиком был правомерно начислен Штраф именно за нарушение указанное в предписании.

2. Не оформлен информационный щит (п.6.2.5 СНиП 12-03-2001). В своем отзыве ответчик предоставляет фото информационного щита, однако в представленных документах отсутствует уведомление заказчика об устранении нарушений правил производства строительно-монтажных работ до 31.01.2021, точная дата установки информационного щита не указана ООО «РТ-Соцстрой», таким образом единственным подтверждением установки информационного щита является Акт по снятию нарушений № ВП-1 от 01.06.2021, подписанного 02.06.2021 - за пределами срока, установленного предписанием.

3. Не заключен с соответствующей организацией договор на вывоз, утилизацию и размещение отходов (п.6.2.37 контракта). Предписанием № 3 от 25.02.2021 (за пределами срока действия разрешения) зафиксирован факт отсутствия договора с субподрядной организацией, что повлекло складирование отходов на строительной площадке. Договор на вывоз, размещение и утилизацию отходов заключенный 12.10.2020 с привлеченной субподрядной организацией ООО «Транс-сервис» был представлен только в составе исполнительной документации вместе с Актом выполненных работ № 7 от 14.04.2021, т.е. после истечения срока, установленного предписанием. Договора с субподрядной организацией ООО «Транс-сервис» от 12.10.2020 в материалы дела не представлено, а так же актов выполненных работ или иных документов, подтверждающих действие договора в период исполнения предписания № 3.

4. Не установлена мойка колес (п. 6.2.14. контракта). В своем отзыве ответчик ссылается на письмо № 868 от 15.04.2021 в ответ на претензию от №2747/03-05-02-01-220/02/21 о том, что не было начаты работы по обустройству бытового городка, обеспечению видеонаблюдением за строительной площадкой, по освещению проходов и проездов, установки мойки колес, установке ограждений котлована из-за внесений изменений в проект организации строительства (далее - ПОС).Однако ПОС был утвержден Приказом ГКУ ГС «ЕДКС» от 02.12.2020 № 232 и письмом от 04.12.2020 № 364/03-05-02-01-220/02/21 ГКУ ГС «ЕДКС» сообщало о необходимости до 27.12.2020 выполнить работы по обустройству строительной площадки. Согласно общего журнала работ № 1 в период с 17.11.2020 по 05.03.2021 Подрядчиком производились работы по устройству Котлованов и только вывозу грунта (п.80-153 Раздела 3 Общего журнала Работ), работы по обустройству ограждения котлована в журнале общих работ после выдачи предписания и срок, указанный предписанием, не проводились. Так же факт проведения строительных работ подтверждается актом выполненных работ № 6 от 14.04.2021, которыми подтверждены работы по разработке грунта.

5. Не выполнено освещение проходов, проездов и рабочей зоны (котлована) (п. 6.2.11 СНиП 12- 03-2001). Предписаниями № 1-3 зафиксированы и подтверждаются факты не устранения нарушений и неисполнения предписаний.

6. Не оформление акта допуска субподрядных организаций для производства работ на строительной площадке (н. 6.2.11 СНиП 12-03-2001). Согласно информации, указанной в разделе другие лица, осуществляющие строительство, общего журнала работ № 1 (лист 4) субподрядчиками привлечены 5 организаций, а именно: ООО «Транс-Сервис», АО «Северозападный центр разминирования и специальных работ», ООО «Крымспецгеология», ООО «МД Инжсниринг». АО «ДИНА Интернешнл». Договор с субподрядной организацией ООО «Транс-сервис» на вывоз, размещение и утилизацию отходов заключенный 12.10.2020 был представлен только в составе исполнительной документации вместе с Актом выполненных работ № 7 от 14.04.2021, т.е. после истечения срока, установленного предписанием. Иных договоров не представлено.

7. Неисполнение требования об обеспечении на Объекте необходимого числа рабочих. При проведении комиссионного обследования было зафиксировано, что Обществом не выполняются работы в целом, на объекте отсутствуют инженерно-технический персонал, ремонтно-строительный персонал, что противоречит в том числе пунктам 6.2.7, 6.2.10, 6.2.24 Контракта, а также пункту 11 проекта организации строительства «Обоснование потребности строительства в кадрах, основных строительных машинах, механизмах, транспортных средствах, в топливе и горюче-смазочных материалах, а также в электрической энергии, паре, воде, временных зданиях и сооружениях» (далее - ПОС). По состоянию на 20.09.2021 Подрядчик в нарушение пунктов 6.2.7, 6.2.10, 6.2.24 Контракта не обеспечил необходимую численность рабочих на Объекте, вышеуказанные нарушения не устранены.

8. Неисполнение требования об обеспечении Заказчика помещением на два рабочих места. В своем отзыве ответчик ссылается на письмо № 868 от 15.04.2021 в ответ на претензию от №2747/03-05-02-01-220/02/21 о том, что не было начаты работы по обустройству бытового городка, обеспечению видеонаблюдением за строительной площадкой, по освещению проходов и проездов, установки мойки колес, установке ограждений котлована из-за внесений изменений в проект организации строительства (далее - ПОС). Однако ж ПОС был утвержден Приказом ГКУ ГС «ЕДКС» от 02.12.2020 № 232 и письмом от 04.12.2020 № 364/03-05-02-01-220/02/21 ГКУ ГС «ЕДКС» сообщало о необходимости до 27.12.2020 выполнить работы по обустройству строительной площадки. Дополнительный земельный участок для обустройства бытового городка был переда Подрядчику 18.11.2021. В адрес Подрядчика Заказчик направил письмо от 28.01.2022 № 631/03-05-02-01- 20/02/22 с требованием обеспечить исполнение в указанной части условий Контракта. В своем отзыве указывает на выделение двух рабочих мест на текущую дату (09.01.2023) в штабе строительства, что подтверждает невыделение рабочих мест в установленные сроки и после подачи искового заявления.

Таким образом, Заказчиком была правомерно начислена неустойка (штраф) за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, по 100 000 рублей за каждое нарушение, то есть в размере 800 000 рублей..

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» в тех случаях, когда до окончания рассмотрения дела государственная пошлина не была уплачена (взыскана) частично либо в полном объеме ввиду действия отсрочки, рассрочки по уплате госпошлины, увеличения истцом размера исковых требований после обращения в арбитражный суд, вопрос о взыскании неуплаченной в федеральный бюджет государственной пошлины разрешается судом исходя из следующих обстоятельств. Если суд удовлетворяет заявленные требования, государственная пошлина взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Севастополя

РЕШИЛ:

Исковые требования по заявлению от 07.12.2022 № б/н, уточнённому заявлением от 25.04.2023 № б/н удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «РТ-СоцСтрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Москва) в пользу Государственного казённого учреждения города Севастополя «Единая дирекция капитального строительства» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь) неустойку в сумме 800 000 (Восемьсот тысяч) рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «РТ-СоцСтрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Москва) в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 19 000 (Девятнадцать тысяч) рублей.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его вынесения в Двадцать первый Арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд города Севастополя.


Судья

Р.А. Ражков