Решение от 23 августа 2018 г. по делу № А51-15227/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-15227/2018
г. Владивосток
23 августа 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 августа 2018 года .

Полный текст решения изготовлен 23 августа 2018 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Галочкиной Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Фрунзенскому району г.Владивостока (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 27.12.2004)

к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Морской государственный университет имени Адмирала Г.И. Невельского" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 15.03.2002)

о взыскании задолженности в размере 49 072 020, 40 руб.


при участии в заседании: от истца: специалист 1 разряда ФИО2 (доверенность №11-17/001137 от 22.01.2018 сроком действия 1 год)

от ответчика: вед.ю/к ФИО3 (доверенность № 25 от 22.03.2018 сроком действия 1 год)



установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Фрунзенскому району г.Владивостока обратилась в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Морской государственный университет имени Адмирала Г.И. Невельского"( по тексту - ФГБОУВО "Морской государственный университет имени Адмирала Г.И. Невельского", учреждение ) о взыскании задолженности в размере 49 072 020, 40 руб.( с учетом уточнения суммы требований).

Истец заявил ходатайство об уточнении суммы задолженности в связи с частичной оплатой ответчиком суммы задолженности, просит взыскать с ответчика задолженность в размере 48 317 173 рубля 93 копейки, в том числе страховые взносы на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда ОМС в сумме 8 082 389 рублей 88 копеек, пени по страховым взносам за 1 квартал 2018 года в размере 146 124 рублей 79 копеек, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 1 квартал 2018 года в размере 34 739 590 рублей 56 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 1 квартал 2018 года в размере 704 489 рублей 94 копеек, страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 1 квартал 2018 года в размере 4 565 930 рублей 98 копеек, пени на страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 1 квартал 2018 года в размере 78 647 рублей 78 копеек.


Ходатайство истца об уточнении суммы требований в порядке статьи 49 АПК РФ судом рассмотрено и удовлетворено.

Представитель ответчика против заявленных требований возражения не заявил, сумму имеющей место задолженности признал в представленном в судебное заседании отзыве на заявление № 1/4-25-367 от 21.08.2018. Считает, что виновные действия со своей стороны не совершал, а действовал в связи со сложившимися обстоятельствами, поэтому производить уплату пени за несвоевременное исполнение обязательств не должен. Кроме того, исходя из статуса университета как бюджетного учреждения, дотационного характера финансирования, образовательную и социальную направленность деятельности университета, ответчик просит снизить государственную пошлину.

Исследовав материалы дела, заслушав сторон, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в уточненном истцом размере в силу следующего.

Налогоплательщиком в налоговый орган были представлены расчеты по обязательным платежам и страховым взносам с определенными в них суммами начислений к уплате за 1 квартал 2018 года.

Поскольку налогоплательщик свою обязанность по уплате страховых взносов в установленный законом срок не исполнил, налоговым органом определена сумма долга и ответчику была начислена пени. Задолженность на момент рассмотрения дела и пени по ней составила общую сумму 48 317 173 рубля 93 копейки, в том числе страховые взносы на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда ОМС в сумме 8 082 389 рублей 88 копеек, пени по страховым взносам за 1 квартал 2018 года в размере 146 124 рублей 79 копеек, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 1 квартал 2018 года в размере 34 739 590 рублей 56 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 1 квартал 2018 года в размере 704 489 рублей 94 копеек, страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 1 квартал 2018 года в размере 4 565 930 рублей 98 копеек, пени на страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 1 квартал 2018 года в размере 78 647 рублей 78 копеек.

Учитывая частичную уплату страховых взносов, налоговый орган направил учреждению требование от 15.05.2018 № 336034, которое до настоящего времени учреждением в полном объеме не исполнено.

В связи с неполным исполнением указанного требования в установленный срок в добровольном порядке и наличием у налогоплательщика только бюджетных счетов, инспекция обратилась в суд с вышеуказанным заявлением

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частью 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Морской государственный университет имени Адмирала Г.И. Невельского" является плательщиком страховых взносов.

На основании статьи 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно пункта 3 статьи 431 НК РФ сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки влечет начисление и уплату суммы соответствующих пеней, что предусмотрено статьей 75 НК РФ. При этом пеня не является мерой ответственности, а представляет собой, как разъяснил Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17.12.1996 N 20-П и Определении от 12.05.2003 N 175-О, компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в случае задержки уплаты налога.

Поскольку налогоплательщик свою обязанность по уплате сборов в установленный законом срок не исполнил, налоговым органом ответчику были начислена пени.

Задолженность на момент рассмотрения дела и пени по несвоевременной уплате сборов за 1 квартал 2018 года составила 48 317 173 рубля 93 копейки, в том числе страховые взносы на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда ОМС в сумме 8 082 389 рублей 88 копеек, пени по страховым взносам за 1 квартал 2018 года в размере 146 124 рублей 79 копеек, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 1 квартал 2018 года в размере 34 739 590 рублей 56 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 1 квартал 2018 года в размере 704 489 рублей 94 копеек, страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 1 квартал 2018 года в размере 4 565 930 рублей 98 копеек, пени на страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 1 квартал 2018 года в размере 78 647 рублей 78 копеек.

В связи с неполным исполнением указанного требования в установленный срок в добровольном порядке и наличием у налогоплательщика только бюджетных счетов, инспекция обратилась в суд с вышеуказанным заявлением.

Суд считает, что требование налогового органа подлежит удовлетворению в уточненном заявителем размере по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Согласно пункту 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, в частности, не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Как следует из материалов дела, ответчик признал требование налогового органа о взыскании с него задолженности. При этом правомерность требования надлежаще подтверждена материалами дела.

Признание ответчиком требования инспекции соответствует нормам статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушает прав лиц, участвующих в деле, в связи с чем, принимается судом.

В соответствии с частью 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае признания требования налогоплательщиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание требования налогоплательщиком и принятие его судом.

Обращение инспекции за взысканием указанной задолженности в арбитражный суд правомерно в силу положений подпункта 1 абзаца 3 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.

Довод ответчика о том, что он не должен уплачивать пени в виду отсутствия виновных действий с его стороны, судом рассмотрен и признан необоснованным в силу следующего.

Согласно разъяснению, изложенному в пункте 18 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ № 41 и Высшего Арбитражного суда РФ № 9 от 11.06.99 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», освобождение налогоплательщика и налогового агента от ответственности за совершение налогового правонарушения освобождает их только от взыскания штрафов, но не пени, поскольку последняя не является мерой налоговой ответственности.

В Определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 2009 г. № ВАС-6957/09 указано, что нормы налогового законодательства не предусматривают возможность изменения налогового обязательства и размера начисленных пеней, в случае наличия указанных обстоятельств. Установление факта наличия смягчающих ответственность налогоплательщика обстоятельств в соответствии с главой 15 Налогового кодекса Российской Федерации является обязательным при решении вопроса о привлечении к налоговой ответственности для определения размера подлежащего назначению штрафа.

Учитывая вышеизложенное, суд удовлетворяет требование налогового органа в части взыскания пени.

Учитывая соблюдение инспекцией досудебного порядка урегулирования спора и срока обращения в суд с заявлением, суд считает, что требование налогового органа подлежит удовлетворению с учетом уточнения суммы требований по причине добровольной частичной оплаты ответчиком суммы долга.

Суд в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на налогоплательщика расходы по уплате государственной пошлины, применив при этом право уменьшения размера пошлины в 8 раз до 25 000 руб. на основании части 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации исходя из статуса ответчика как бюджетного учреждения, дотационного характера финансирования, предъявленной суммы иска, принятие мер по оплате сумм недоимки, учитывая отсутствия умысла, образовательную и социальную направленность деятельности ответчика.

Руководствуясь ст. 110, ст.ст. 167 – 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Взыскать с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Морской государственный университет имени Адмирала Г.И. Невельского" задолженность в размере 48 317 173 рубля 93 копейки, в том числе страховые взносы на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда ОМС в сумме 8 082 389 рублей 88 копеек, пени по страховым взносам за 1 квартал 2018 года в размере 146 124 рублей 79 копеек, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 1 квартал 2018 года в размере 34 739 590 рублей 56 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 1 квартал 2018 года в размере 704 489 рублей 94 копеек, страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 1 квартал 2018 года в размере 4 565 930 рублей 98 копеек, пени на страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 1 квартал 2018 года в размере 78 647 рублей 78 копеек.

В остальной части требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по Фрунзенскому району г.Владивостока отказать.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Морской государственный университет имени Адмирала Г.И. Невельского" в доход федерального бюджета 25 000 рублей государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.


Судья Галочкина Н.А.