Решение от 14 марта 2022 г. по делу № А32-28494/2017

Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А32-28494/2017
г. Краснодар
14 марта 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 февраля 2022 года

Полный текст решения изготовлен 14 марта 2022 года


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Меньшиковой О.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Благодатской Н.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску АО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» в лице филиала АО «НЭСК» «Туапсеэнергосбыт» (г. Туапсе, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ООО УК «Приморье» (г. Туапсе, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности по договору № 2600 от 01.02.2017 в размере 74 376,77 рублей за период с 01.04.2017 по 31.05.2017, расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 975 рублей (с учетом изменений),

при участии в заседании:

от истца: не явился, уведомлен,

от ответчика: ФИО1 (директор),



УСТАНОВИЛ:

АО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» в лице филиала АО «НЭСК» «Туапсеэнергосбыт» обратилось с иском к ООО УК «Приморье» (до смены наименования – ООО УК «Возрождение») о взыскании задолженности по договору № 2600 от 01.02.2017 в размере 74 376,77 рублей за период 01.04.2017 по 31.05.2017, расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 975 рублей (с учетом изменений).

Истец не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом.

Ответчик представил письменную правовую позицию.

Документ приобщен судом к материалам дела.

Ответчик пояснил, что согласно представленному контррасчету размер задолженности за период с 01.04.2017 по 31.05.2017 составил 29 364,78 рублей, ответчик оплатил 49 850,23 рублей за объем, рассчитанный за апрель-май 2017 года по данным ООО УК «Приморье», по платежному поручению от 19.05.2021 № 160, в результате чего образовалась переплата.

Согласно части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при неявке в судебное заседание лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

В соответствии с частью 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

Между истцом (гарантирующий поставщик, ГП) и ответчиком (исполнитель) заключен договор энергоснабжения с исполнителем коммунальных услуг от 01.02.2017 № 2600 (далее – договор), по условиям которого ГП обязуется осуществлять продажу электрической энергии в точке (точках) поставки на границе балансовой принадлежности, в необходимом объеме, в пределах мощности, разрешенной техническими условиями на присоединение и (или) АРБП, оказывать через привлеченные сетевые организации услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электроэнергией, а исполнитель обязуется оплачивать приобретаемую для нужд потребителей электрическую энергию и оказанные услуги, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электроэнергии (пункт 1.1 договора).

Перечень точек поставки, по которым производится расчет за отпущенную электроэнергию и мощность ООО УК «Приморье», приведен в приложении № 1 к договору.

В соответствии с пунктом 4.1 договора расчетным периодом принимается 1 календарный месяц (с 00:00 часов первого числа до 24:00 часов последнего числа календарного месяца).

Согласно пункту 2.3.1 договора исполнитель обязан соблюдать установленные договором условия и сроки оплаты.

В соответствии с пунктом 4.4 договора оплата за потребленную электроэнергию за расчетный период производится на основании ежемесячно выставляемых ГП счетов, счетов-фактур не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным.

Во исполнение условий договора истец поставил ответчику электроэнергию за период с 01.04.2017 по 31.05.2017 объемом 30 163 кВт на сумму 129 097,64 рублей.

Ответчиком оплата стоимости потребленной в спорный период электроэнергии не произведена.

Истцом направлялась в адрес ответчика претензия от 03.05.2017 № 52.НЭ-06/1/641 с требованием о погашении задолженности, которая последним оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Принимая решение, суд руководствовался следующим.

Отношения, возникшие между сторонами, регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьями 307, 309, 310 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

По общему правилу только надлежащее исполнение прекращает обязательство (статья 408 ГК РФ).

Согласно пункту 4 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124, в редакции от 27.02.2017 № 232 (далее - Правила № 124) управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома.

Управляющие организации, а также товарищества, кооперативы, управляющие многоквартирным домом без заключения договора управления с управляющей организацией по смыслу пункта 21.1 Правил № 124, приобретают у ресурсоснабжающих организаций коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества в МКД, путем заключения договоров ресурсоснабжения:

- на покупку коммунальных ресурсов, используемых в целях предоставления коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме и в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (если управляющая организация, товарищество, кооператив являются исполнителями коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме);

- на покупку коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (если управляющая организация, товарищество, кооператив не предоставляют коммунальную услугу потребителям в многоквартирном доме в случаях, допускаемых жилищным законодательством).

В соответствии с пунктами 6, 7, 30 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, в редакции от 27.02.2017 № 232 (далее - Правила № 354), договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

Договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами № 354. В соответствии со статьей 161, пунктами 2 и 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации на управляющую компанию возложена обязанность по содержанию общего имущества МКД и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг по общему имуществу МКД; она же принимает от жителей МКД плату за содержание жилого помещения.

Исходя из положений пунктов 21, 21.1 Правил № 124, управляющая компания даже в случае наличия решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги, наличия заключенных договоров между собственниками помещений МКД и ресурсоснабжающими организациями, в целях содержания общего имущества МКД обязана заключить с ресурсоснабжающей организацией договор, которым определить виды и объем коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества МКД и подлежащего оплате именно управляющей организацией, а не потребителями.

Исходя из вышеизложенного, с 01.01.2017 при управлении МКД управляющей компанией затраты ресурсоснабжающей организации на коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, подлежат возмещению управляющей компанией, которая, в свою очередь, включает названные расходы в состав платы за содержание жилого помещения.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в МКД, определяется в соответствии с пунктами 40, 42, 44 Правил № 354, и включает в себя объем коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилые или в нежилые помещении, и потребляемых в процессе использования и содержания общего имущества в МКД.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» предусмотрено, что объем коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в МКД, подлежащий ежемесячной оплате исполнителем, определяется исходя из разницы между объемом коммунальных ресурсов, определенных по показаниям общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов, и объемом коммунальных услуг, подлежащих оплате потребителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами № 354, а при отсутствии общедомовых приборов учета - исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также тарифов, установленных в соответствии с федеральным законом.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в решении от 20.06.2018 № АКПИ18-386, согласно подпункту «а» пункта 21.1 Правил № 124, при наличии предусмотренного частью 18 статьи 12 Федерального закона от 29 июня 2015 года № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги, наличии договора ресурсоснабжения, предусмотренного частью 17 статьи 12 указанного Федерального закона, а также в случае реализации права, предусмотренного пунктом 30 названных Правил, порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, за исключением тепловой энергии, устанавливается с учетом следующего: объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: Vд = Vодпу - Vпотр, где: Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц); Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг.

В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0.

Положения пп. «а» п. 21.1 Правил № 124 об объеме коммунального ресурса, подлежащего оплате исполнителем, равном 0, в случае, если величина объема коммунального ресурса, подлежащего оплате потребителями в многоквартирном доме за расчетный период (Vпотр) превышает или равна величине объема коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (Vодпу), не исключают перерасчет.

В случае когда величина Vпотр превышает объем Vодпу, то объем, подлежащий оплате в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами, что исключает для ресурсоснабжающей организации возможность получить плату за не оказанные услуги и позволяет устранить несоответствие фактического потребления коммунального ресурса, вызванного невозможностью одновременного снятия показаний со всех приборов учета. Объем, подлежащий оплате, в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами.

Согласно пункту 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Стороны не оспаривают необходимость применения при расчете потребленной электроэнергии на общедомовые нужды в МКД формулы, указанной в подпункте «а» пункта 21.1 Правил № 124. Вместе с тем объемы потребленной электроэнергии и суммы задолженности, рассчитанные сторонами за спорный период разнятся.

Из отзыва на исковое заявление и правовых позиций ответчика следует, что он оспаривает объемы отпущенной в спорный период электроэнергии, считает, что применяемая истцом методика расчета противоречит нормам права.

В обоснование своих возражений ответчик ссылается на несоответствие показаний ОДПУ в расчетах истца сведениям показаний ОДПУ, ежемесячно передаваемым истцу ответчиком; считает, что истец произвольно коррелирует переданные показания ОДПУ, уменьшает объем потребления электроэнергии ИПУ, не рассчитывает по нормативу показания ИПУ, срок поверки и эксплуатации которых истек, при расчете по нормативу не учитывает количество проживающих в жилых помещениях лиц, не учитывает в последующих периодах переходящий отрицательный объем ОДН.

С учетом возражений ответчика 30.11.2021 истец представил альтернативный расчет объема КР на СОИ с учетом применения норматива по ИПУ за спорный период.

В правовой позиции ответчик выразил несогласие с тем, что истец в расчете применил норматив по ИПУ без учета количества проживающих в жилых помещениях лиц; с тем, что расчет истца в части ОДПУ выполнен по показаниям ОДПУ, указанным в сводной ведомости ОДН, без принятия к учету показаний ОДПУ, переданных управляющей компанией по форме сведений ОДПУ за апрель-май 2017 года; с тем, что при расчете задолженности истец не учитывает отрицательный ОДН, переходящий с марта 2017 года, на размер которого необходимо уменьшить объем ОДН в апреле 2017 года.

Согласно контррасчету ответчика от 21.02.2022, объем потребленной в апреле 2017 года электроэнергии составляет 3 125,93 кВт*ч, в мае 2017 года - 3 735 кВт*ч, задолженность за спорный период составляет 29 364,78 рублей.

В расчете ответчик применил показания ОДПУ из формы сведений ОДПУ за апрель-май 2017 года, переданной истцу в соответствии с действующим законодательством и договором; показания ИПУ из реестров ИПУ, представленных истцом в судебном заседании от 25.11.2021; норматив и повышающий коэффициент 1,5 по ИПУ с классом точности 2,5, рассчитанный с учетом количества проживающих в жилом помещении лиц; переходящее отрицательное значение объема ОДН.

Представленный ответчиком контррасчет от 21.02.2022 истец не оспорил и документально не опроверг.

Соглашаясь с доводом ответчика, о том, что истец необоснованно не применяет показания ОДПУ, переданные ему управляющей компанией по Форме сведений ОДПУ за апрель-май 2017 года, суд руководствовался нижеследующим.

Согласно материалам дела, правоотношения между истцом и ответчиком по поставке электроэнергии, используемой на общедомовые нужды, урегулированы договором от 01.02.2017 № 2600.

Из пунктов 2.3.9, 3.1, 3.1.1.3, 3.3 договора следует, что ООО УК «Приморье» передает в АО «НЭСК» показания ОДПУ для дальнейшего расчета ОДН.

Согласно подпункту «д» пункта 31.1 Правил № 354 управляющая организация в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, обязана при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и не позднее 26-го числа текущего месяца направлять полученные показания ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном заключенным управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией договором о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Корреспондирующая обязанность ресурсоснабжающей организации в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "г" - "ж" пункта 17 Правил № 354, принимать от управляющей организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, не позднее 26-го числа текущего месяца в порядке, определенном договором приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, показания коллективного (общедомового) прибора учета, и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет, предусмотрена подпунктом «е» пункта 31 Правил № 354.

Таким образом, при оформлении снятых показаний и их передаче для последующего расчета ОДН стороны руководствуются действующим законодательством и заключенным договором.

Формы передачи показаний являются приложениями к договору, подписанному сторонами, и используются ими при осуществлении договорной деятельности.

Порядок и условия снятия и передачи показаний ОДПУ и ИПУ оговорены сторонами в договоре. Доказательств обратного не представлено.

Согласно условиям договора ООО УК «Приморье» должно снять и передать в АО «НЭСК» показания ОДПУ и ИПУ до 20 числа текущего месяца для дальнейшего расчета ОДН (пункт 2.3.9 договора).

Ответчиком представлены в материалы дела Формы снятия показаний ОДПУ, оформленные в соответствии с условиями заключенного договора, Реестры ИПУ, переданные АО «НЭСК» в расчетном периоде за апрель, май 2017 года.

Кроме этого, в силу п. 3.1.1.1 договора при наличии актов контрольного съема количество электроэнергии за расчетный период определяется на основании показаний данного акта.

По доводу ответчика об использовании в расчетах АО «НЭСК» данных по объемам ИПУ, отличных от первоначального Реестра ИПУ за апрель, май 2017 года, предоставленного в расчетных периодах, суд отмечает следующее.

Судом установлено, что истцом в альтернативных расчетах за апрель, май 2017 года верно учтен объем потребленной электроэнергии, отраженной в Реестрах ИПУ, переданных АО «НЭСК» и представленных истцом в судебном заседании от 25.11.2021.

Кроме того, в контррасчете от 21.02.2022 ответчик сам обоснованно применил показания ИПУ из реестров ИПУ, представленных истцом в судебном заседании от 25.11.2021.

По доводам ответчика о том, что истец не рассчитывает по нормативу показания ИПУ, срок поверки и эксплуатации которых истек, при расчете по нормативу не учитывает количество проживающих в жилых помещениях лиц, суд отмечает следующее.

В соответствии с пунктом 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, (далее - Правила № 354) исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Согласно пункту 2 Правил № 124 исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, на которых возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и (или) предоставляющие потребителю коммунальные услуги в случаях, предусмотренных Правилами № 354.

Соответственно, исполнителем коммунальной услуги для потребителей могли считаться равным образом (по общему правилу) как управляющие, так и ресурсоснабжающие организации в зависимости от конкретных обстоятельств взаимоотношений с потребителем.

Указанное обстоятельство подтверждается решением Верховного Суда Российской Федерации от 12.10.2016 № АКПИ 16-779. В случае, когда ресурсоснабжающая организация в соответствии с жилищным законодательством предоставляет коммунальные услуги потребителям в многоквартирных домах, которыми управляет управляющая организация по договору управления (пункты 6 - 9, 14 Правил № 354, пункт 30 Правил № 124), такая ресурсоснабжающая организация осуществляет все права и обязанности исполнителя коммунальных услуг, предусмотренные пункты 31, 32 и 40 Правил № 354, включая определение размера платы за предоставленные коммунальные услуги и выставление собственникам (пользователям) помещений в многоквартирных домах платежных документов на оплату коммунальных услуг с указанием расчетных счетов ресурсоснабжающей организацией.

Учитывая, что между собственниками соответствующих помещений в спорных МКД и истцом заключены прямые договоры на поставку электрической энергии, именно АО «НЭСК» является в данном доме исполнителем коммунальной услуги, а собственники помещений - его абонентами в понимании Правил № 354.

В соответствии с пунктами «з» и «и» пункта 19 Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, должен включать: - сведения о наличии и типе установленных индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, дату и место их установки (введения в эксплуатацию), дату опломбирования прибора учета заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора учета, установленный срок проведения очередной поверки, а также порядок и условия приема показаний приборов учета; - периодичность и порядок проведения исполнителем проверок наличия или отсутствия индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, распределителей и их технического состояния, достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях таких приборов учета и распределителей.

Согласно пункту 80 Правил № 354, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

В соответствии с пунктом 81 Правил № 354 ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю. Эксплуатация, ремонт и замена приборов учета осуществляются в соответствии с технической документацией.

Поверка приборов учета осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений (пункт 81.10 Правил № 354). Прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом пункт 81.10 Правил № 354, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10 (пункт 81.11 Правил № 354).

К обязанностям исполнителя в силу пунктов «а» и «б» пункта 82 Правил № 354 относятся: - проведение проверок состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия; - проведение проверок достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители). Проверки, указанные в пункте 82 Правил № 354, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца (пункт 83 Правил № 354).

Также соответствующая обязанность истца прямо вытекает из пункта 18.1 Правил № 124, предусматривающего обязательства ресурсоснабжающей организации по передаче исполнителю показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) иной информации, используемой для определения объемов потребления коммунального ресурса, сроки и порядок передачи указанной информации, а также обязанность ресурсоснабжающей организации уведомлять исполнителя о сроках проведения ресурсоснабжающей организацией проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях указанных приборов учета и (или) проверки их состояния, а также пункта 31 Правил № 354, устанавливающего периодичность таких проверок.

Подобное законодательное регулирование направлено на предоставление, с одной стороны, исполнителю (в данном случае - ресурсоснабжающей организации) контрольных функций для обеспечения требований законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а с другой, на одновременное установление для него обязанностей в целях недопущения нарушения порядка расчетов с потребителями.

Согласно пункту 81.12 Правил № 354 прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Прибор учета, межповерочный интервал которого закончился, считается неисправным, и его показания не принимаются для расчетов.

Истечение срока эксплуатации прибора учета, в том числе в связи с непроведением в установленный срок его поверки, является основанием для начисления платы не по показаниям прибора учета.

Данным положениям корреспондируют и требования Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2021 № 442 (далее – Основные положения № 442).

Так, из пункта 137 Основных положений № 442 усматривается, что приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления электрической энергии, за которые осуществляется расчеты, должны соответствовать требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, а также установленным данными Основными положениями требованиям, в т.ч. по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Кроме этого, в соответствии с пунктом 138 Основных положений № 442 для учета электрической энергии, потребляемой гражданами, подлежат использованию приборы учета класса точности 2,0 и выше.

Как следует из пункта 142 Основных положений № 442 приборы учета класса точности ниже, чем указано в пункте 138 Основных положений № 442, могут быть использованы вплоть до истечения установленного для них межповерочного интервала либо до момента выхода таких приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала. По истечении межповерочного интервала либо после выхода приборов учета из строя, такие приборы учета подлежат замене на приборы учета с характеристиками класса точности 2,0 и выше.

В период с 01.06.2004 по 30.06.2005 гг. действовало изменение № 1 ГОСТ 6570-96 "Счетчики электрические активной и реактивной энергии индукционные. Общие технические условия" (принято постановлением Госстандарта РФ от 4 ноября 2003 г. N 311-ст).

Согласно данному документу срок эксплуатации однофазных счетчиков электрической энергии класса точности 2,5 ограничен первым межповерочным интервалом и с 01.10.2000 г. запрещено производить их поверку, как несоответствующим требованиям стандарта.

Таким образом, в связи с принятием вышеуказанных изменений электросчетчики класса точности 2,5 (т.е. ниже 2.0) с истекшим сроком межповерочного интервала не поверяются, а подлежат замене.

Поскольку сроки эксплуатации и поверки ИПУ, имеющих класс точности 2,5, на момент образования спорной задолженности истекли, а новой поверке такие приборы учета не подлежат, в соответствии с п.п. 138,142 Основных положений № 442, пп. «д» п. 81.12, п.п. 59, 60 Правил № 354 расчет фактически потребленной электроэнергии по таким приборам учета не учитывается, а должен производиться исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях правомерно определены ответчиком в зависимости от числа проживающих в МКД из приложения № 1.1 к приказу региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 31 августа 2012 г. N 2/2012-нп "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг в Краснодарском крае" в редакции от 10.01.2017 № 1/2017-НП.

Поскольку истцом в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств возможности использования ИПУ с классом точности 2,5 в спорный период, суд признает контррасчет ответчика, рассчитанный по нормативу в отношении ИПУ с классом точности 2,5, установленных в некоторых жилых помещениях в МКД в спорный период правомерным.

По доводу ответчика о том, что в нарушение требований действующего законодательства при расчете задолженности истец не учитывает в последующих периодах переходящий отрицательный объем ОДН, суд установил следующее.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что в нарушение положений пп. «а» п. 21.1 Правил № 124 в расчетах истца не указан отрицательный ОДН по каждому МКД, переходящий с марта 2017 года, на размер которого необходимо уменьшить объем ОДН в апреле 2017 года.

Исчисление размера обязательств исполнителя по оплате стоимости электрической энергии на цели содержания общего имущества в последующих расчетных периодах следует производить с учетом отрицательной разницы в отношении конкретного многоквартирного дома.

Аналогичная правовая позиция содержится в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2019 № 303-ЭС18-24912; Постановлении Первого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2022 по делу № А38-8875/2020; Решении Арбитражного суда Краснодарского края от 23.04.2020 по делу № А32-31734/2019.

Таким образом, предлагаемая истцом методика расчета является неверной, противоречит вышеуказанным нормам права.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что контррасчет ответчика выполнен в соответствии с требованиями действующего законодательства и условиями заключенного между сторонами договора, с учетом показаний ОДПУ, оформленных в Форме сведений ОДПУ, а также показаний ИПУ, указанных в Реестрах ИПУ за расчетный период, представленных АО «НЭСК». Также ответчиком учтен, переходящий с предыдущих периодов, отрицательный ОДН.

Истцом доказательств, свидетельствующих об обратном, не представлено.

Кроме того, методика определения задолженности, используемая ответчиком при расчете объемов потребленной коммунальной услуги и ее стоимости (контррасчет), признана верной и обоснованной при рассмотрении дела № А32-31734/2019, в рамках которого рассматривался иск АО «НЭСК» к ООО УК «Приморье» о взыскании задолженности за электроэнергию за период с 01.12.2018 по 01.02.2019.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края по делу № А32-31734/2019, оставленным без изменения Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2021, Постановление арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.04.2021, требования АО «НЭСК» удовлетворены частично.

В этой связи суд соглашается с контррасчетом ответчика.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что согласно представленному ответчиком контррасчету размер задолженности за период с 01.04.2017 по 31.05.2017 составил 29 364,78 рублей, ответчик оплатил 49 850,23 рублей за объем, рассчитанный за апрель-май 2017 года по данным ООО УК «Приморье», по платежному поручению от 19.05.2021 № 160, в результате чего образовалась переплата.

Суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

При таком исходе дела судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца по правилам ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 65, 66, 71, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.


Судья О.И. Меньшикова