Решение от 22 августа 2018 г. по делу № А41-22682/2018

Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-22682/18
23 августа 2018  года
г.Москва


Резолютивная часть объявлена   15 августа     2018

Полный текст решения изготовлен 23 августа 2018

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Неяскиной Е. А., при ведении протокола помощником судьи Фищевой А.В. рассмотрев в судебном заседании дело по исковому ООО Универсальные решения (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ООО "СЭР" (ИНН <***>, ОГРН <***>) третьи  лица, не заявляющие  самостоятельные требования на предмет спора АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ДЗЕРЖИНСКИЙ" ,   ДМУП "ФСК"

о понуждении передать техническую документацию на многоквартирный дом  при участии в судебном заседании лиц, участвующих в деле: согласно протоколу

установил:

ООО «Универсальные решения» обратилось в Арбитражный суд Московской области  с иском   ООО "УЮТНЫЙ ДОМ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) с участием третьих лиц, не заявляющих  самостоятельные требования на предмет спора Администрации муниципального образования "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ДЗЕРЖИНСКИЙ",   ДМУП "ФСК" об обязании ответчика передать техническую документацию на многоквартирный дом. 

         В судебном заседании истец поддержал   свои требования. Ответчик иск не признал, заявил ходатайство о смене наименования на ООО  «Содержание, Эксплуатация и Ремонт». Ходатайство удовлетворено.

         Третье лицо- ДМУП "ФСК" в заседание не явилось, надлежаще извещено, отзыв по делу не представило. Администрация муниципального образования «Городской округ Дзержинский» поддержало позицию ответчика.

         Рассмотрев представленные по делу доказательства  арбитражный  суд установил следующее.

         ООО «Универсальные решения» на основании Протокола № 1 конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом от 05.07.2017 г., а также вступивших в законную силу решения Арбитражного суда Московской области от 14.11.2017 г. и постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2018 г., приступило к управлению многоквартирным домом, расположенному по адресу: <...> д.З.

В  целях реализации  права управления  многоквартирным домом ООО «Универсальные решения» обратилось к ООО «Уютный дом» (письмо № 09 от 15.02.2018г.) с требованием передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы,технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им.

Ответ от ООО «Уютный дом» на обращения ООО «Универсальные решения» не поступил.

Руководствуясь положениями ст. ст. 161, 162 ЖК РФ, п.19, п.20 Правил осуществления деятельности  по управлению многоквартирными домами,  Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 истец  обратился в суд с требованиями :

 1) обязать ООО «Уютный дом» в течение 5 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу передать ООО «Универсальные решения» техническую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> Д.З:

- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

-  документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

-   документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

-  акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

-  акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

- инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков;

- план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

- проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом;

- акты приемки жилых домов от строительных организаций;

-  акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);

- паспорта котельного хозяйства, котловые книги;

- паспорта лифтового хозяйства;

- паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок;

-    исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

- сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;

- акты технических осмотров;

- журналы заявок жителей;

- протоколы измерения сопротивления электросетей;

- протоколы измерения вентиляции.

2) обязать ООО «Уютный дом» в течение 5 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу передать ООО «Универсальные решения» документы, связанные с управлением многоквартирным домом, на многоквартирные дома, расположенные по адресу: <...> д.З:

- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

-  выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

- заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

-  списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

-  договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.

Ответчик возражал  по иску, пояснил, что  не получал от третьего лица указанных в иске документов, в связи   с чем, требования истца не являются обоснованными.  Администрация муниципального образования «Городской округ Дзержинский» поддержало позицию ответчика.

Рассмотрев  в совокупности представленные по делу доказательства, заслушав позиции лиц, участвующих в деле, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований .

Согласно пункту 19 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства от 15.05.2013 г. № 416, организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте «б» пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 20 Правил осуществления деятельности по управлению    многоквартирными    домами,    утвержденных    постановлением Правительства от 15.05.2013 г. № 416, техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491 (Далее - Правила от 13.08.2006 г. № 491).

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом установлен пунктами 24 и 26 Правил от 13.08.2006 г. №491. 

В соответствии с п.10 ст. 162 ЖК РФ 10. Управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищностроительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

         Согласно представленных материалов дела ответчик исполнял обязанности управляющей компании на основании  Протокола № 06 от 21.11.2016г.

 В соответствии с Протоколом № 06 от 21.11.2016г. заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования «Городской округ Дзержинский»   комиссия решила:

В целях предупреждения угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, сохранения жилого дома, недопущения причинения вреда жизни и здоровью граждан, проживающих в нем, а также предотвращению загрязнения окружающей природной среды, ДМУП «Уютный дом» на период выбора способа управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме, проведения конкурсных процедур, осуществлять управление многоквартирным домом по адресу: ул. Бондарева д.З. Срок: до 15.03.2017г.

До ДМУП «Уютный дом» управление многоквартирным домом по адресу: <...> д.З осуществляла управляющая компания ДМУП «ФСК».

При этом, никакие документы ДМУП «ФСК» ответчику данная компания не передавала.

15 декабря 2016г. ответчиком в адрес ДМУП «ФСК» было направлено письмо (исх. № 786 от 15.12.2016г.) с просьбой, на основании вышеуказанного протокола передать техническую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: ул. Бондарева д.З.

26 декабря 2016г. в адрес ответчика от ДМУП «ФСК» поступил ответ, что техническая документация не может быть передана в ДМУП «Уютный дом», т.к. дом фактически находится во временном управлении Ответчика до 15.03.2017г.  Собственниками не  был расторгнут договор управления с ДМУП «ФСК» и не были заключены договоры управления с ДМУП «Уютный дом», в связи с чем, отсутствуют правовые основания передать техническую документацию ДМУП «Уютный дом». Техническая документации будет передана только после выбора способа управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме организации, указанной в Протоколе общего собрания собственников, а в случае проведения конкурсных процедур, выбранной по результатам конкурса управляющей организации.

Данные письма представлены в  материалы  дела.

На дату рассмотрения заявленных требований  ДМУП «ФСК» также не передало ответчику техническую документацию на многоквартирный дом расположенный по адресу: ул. Бондарева д.З. Данная техническая документация у ответчика отсутствует.

Ответчиком не расторгались договоры управления многоквартирным домом с собственниками жилых помещений.  Доказательств того, что собственниками на общих собраниях были приняты решения о заключении или расторжении договора управления многоквартирным домом с ДМУП «Уютный дом» истцом в суд не представлены.

Управление многоквартирным домом ответчик осуществлял на основании Протокола № 06 от 21.11.2016г., в котором  нет сведений  о заключении или расторжении договора управления многоквартирным домом между собственниками и ДМУП «Уютный дом».

В последующем, Администрацией муниципального образования «Городской округ Дзержинский» был проведен конкурс по выбору управляющей компании многоквартирным домом, расположенным по адресу: ул. Бондарева, д.З. , выбрана управляющая компания. 

В материалах дела отсутствует какая-либо информация о том, что истец истребовал  спорную документацию  от  ДМУП «ФСК».    В судебном заседании истец также  пояснил, что не запрашивал истребуемые  в иске документы у третьего лица, предыдущей управляющей компании - ДМУП «ФСК» у которой имелась документация , которая согласно вышеуказанному письму  не была передана в адрес ответчика   по изложенным в нем  причинам.     

Согласно представленных материалов дела предыдущая управляющая компания отказала ответчику в передаче необходимой документации на многоквартирный дом по адресу: ул. Бондарева, д.З. 

Данный отказ суд находит мотивированным учитывая статус и процессуальное положение ответчика, как управляющей компании, назначенной  временно  Протоколом № 06 от 21.11.2016г. заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования «Городской округ Дзержинский»   до  выбора  управляющей компании  многоквартирного дома  в установленном законом порядке.   

 В связи с  чем, учитывая указанные  обстоятельства  требования истца к ответчику об истребований документации на многоквартирный жилой  дом,  суд не находит обоснованными.

Данный вывод согласуется с правовой позицией  Верховного Суда РФ, изложенной в  определении ВС РФ от 22.04.2016 № 303-ЭС16-3028   по делу № А51-35762/2014 согласно которой «...наличие у ранее управлявшей многоквартирным домом организации обязанности по восстановлению и передаче новой управляющей организации технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением, возникает только в случае,  если такая документация передавалась предыдущей управляющей компанией и она ее утратила.»

         Аналогичные выводы были сделаны и Арбитражным судом Московского округа  в Постановлении от 26.10.2016г. по делу  № А41-86687/15, указанным в Обзоре судебной практики  округа по спорам с участием управляющих компаний на 2018г.  согласно которому обязанность по восстановлению и передаче технической документации и иных документов на управление многоквартирным домом может быть возложена только на ту организацию, у которой имелась такая документация. 

         Также следует отметить, что обязанность по изготовлению отсутствующих документов и последующей их передаче другому лицу, осуществляющему управление жилым домом, статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации прямо не предусмотрена.

На основании вышеизложенного,  руководствуясь ст. ст. 176-170, 176 АПК РФ, суд

                                     Р Е Ш И Л :


         В удовлетворении заявленных требований отказать. 

         Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке  в Десятом  арбитражном апелляционном суде.  



Судья                                                         Е.А. Неяскина