Решение от 23 октября 2024 г. по делу № А10-4458/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



г. Улан-Удэ

«23» октября 2024 года Дело № А10-4458/2024


Резолютивная часть решения вынесена «14» октября 2024 года.

Мотивированное решение составлено по заявлению ответчика «23» октября 2024 года.


Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Путинцевой Н.Г., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» города Улан-Удэ (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Нютаг" (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 656 372 руб. - суммы платы за сброс загрязняющих веществ и платы за негативное воздействие на работу ЦСВ за период 3-4 кварталы 2023 года (по отборам проб), июль 2023г. - январь 2024г. (расчетным способом), 39 331 руб. 83 коп. – суммы неустойки за просрочку платежа за период с 22.04.2024 по 12.07.2024, с последующим начислением,

установил:

Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» города Улан-Удэ обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Нютаг" о взыскании 49 000 руб. – суммы платы за сброс загрязняющих веществ и платы за негативное воздействие на работу ЦСВ за период 3-4 кварталы 2023 года (по отборам проб), июль 2023г. - январь 2024г. (расчетным способом), 1 000 руб. – части суммы неустойки за просрочку платежа за период с 22.04.2024 по 12.07.2024, с последующим начислением.

Определением от 16.07.2024 исковое заявление принято судом к рассмотрению.

Определением от 23.07.2024 судом принято уточнение иска.

Определением от 12.09.2024 судом назначалось проведение судебного заседания без перехода в общий порядок.

Стороны извещены о рассмотрении настоящего дела в суде надлежащим образом.

В обоснование исковых требований истец указал на задолженность ответчика по внесению платы за сброс загрязняющих веществ и плату за негативное воздействие на работу ЦСВ за период 3-4 кварталы 2023 года, июль 2023г. - январь 2024г. в размере 656 372 руб. В связи с просрочкой оплаты истцом также предъявлена к взысканию неустойка.

Ответчик, возражая против заявленных исковых требований, указал, что исковые требования признает только в части. Плата за сброс загрязняющих веществ и плата за негативное воздействие на работу ЦСВ должна производиться с учетом поданной ответчиком декларации о составе и свойствах сточных вод на 2024 год. Также ответчик указал, что в канализационную сеть ООО "УК "Нютаг" осуществляется сброс стоков от разных объектов, расположенных по адресу: ул. Корабельная, д.32, г. Улан-Удэ.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

14.10.2024 судом вынесена резолютивная часть решения, которая опубликована на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru/) 15.10.2024.

16.10.2024 от ответчика поступило ходатайство о составлении мотивированного решения по делу № А10-4458/2024.

В связи с тем, что указанное ходатайство поступило в установленный частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок, арбитражный суд полагает возможным его удовлетворить и составить мотивированное решение по делу № А10-4458/2024.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие имеющие значение для рассмотрения спора обстоятельства.

Между МУП "Водоканал" города Улан-Удэ (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ООО "УК "Нютаг" (абонент) 19.10.2022 подписан единый типовой договор №5703 (лицевой счет <***>) холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно договору организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечитьва их транспортировку, очистку и сброс в водный объект.

Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду (далее - холодную воду) установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. Абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим контрактом, соблюдать в соответствии с настоящим контрактом режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Объект водоснабжения и водоотведения расположен по адресу: ул. Корабельная,д. д.32.

Граница раздела балансовой принадлежности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства определяется в акте о разграничении балансовой принадлежности, приведенном в приложении № 1.

Датой начала подачи холодной воды и приема сточных вод является 1 августа 2022 года (пункт 4).

Разделом III договора установлены тарифы, сроки и порядок оплаты по договору.

Разделом IV контракта установлен перечень прав и обязанностей сторон, среди которых в обзанности абонента, в том числе, входит: производить оплату по настоящему контракту в порядке, в сроки и размере, которые определены в соответствии с настоящим контрактом, и в случаях. установленных законодательством Российской Федерации, вносить плату за негативное зоздействие на работу централизованной системы водоотведения и плату за нарушение нормативов по объему и составу сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, а также вносить плату за вред, причиненный водному объекту. (подпункт "е," пункт 14).

Разделом V договора установлен порядок осуществления учета принимаемых сточных вод, сроки и способы предоставления организации водопроводно-канализационного хозяйства показаний учета.

Для учета объемов поданной абоненту холодной воды и объема принятых сточных вод стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод (пункт 16).

Сведения об узлах учета и приборах учета воды, сточных вод и местах отбора проб воды, сточных вод приведены в приложении № 5 (пункт 17).

Согласно приложению № 5 места отбора проб установлены на: ул. Корабельная, 41, ул. Корабельная 32, к 13.

Дополнительным соглашением от 14.12.2023 стороны внесли изменение в акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуататционной ответственности сторон, согласно которому к эксплуатационной ответственности абонента (совместно с собственниками жилых и нежилых помещений) находятся в том числе трубопроводы канализации от наружной стены здания до канализационных (смотровых) колодцев № 281,292.

Коммерческий учет полученной холодной воды и отведенных сточных вод обеспечивает абонент (пункты 18, 19).

В соответствии с заключенным с ответчиком договором истец поставил последнему холодную воды и принял стоки, предъявив для оплаты счета-фактуры, в том числе, по плате за сброс загрязняющих веществ и негативное воздействие на работу ЦСВ за период 3-4 кварталы 2023 года (по отборам проб), июль 2023г. - январь 2024г. (расчетным способом) на общую сумму 656 372 руб.

Оплата ответчиком не произведена. Истец полагает, что наличие заключенного и исполняемого договора холодного водоснабжения и водоотведения предполагает обязанность ответчика вносить плату за негативное воздействие.

Направленная ответчику претензия от 04.03.2024 г. №1064 оставлена им без удовлетворения.

Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд за взысканием суммы основного долга, составляющего плату за сброс загрязняющих веществ и негативное воздействие на работу ЦСВ.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьей 309, 310 и 408 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается и только надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Исходя из положений статей 307, 548, 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, между сторонами сложились отношения, возникающие из договоров энергоснабжения и возмездного оказания услуг, отношения по которым регулируются параграфом 6 главы 30, главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", иным специальным законодательством (в частности, Правила холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644) и общими положениями гражданского законодательства об обязательствах и договорах.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644).

В соответствии с пунктом 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

На основании подпунктов "ж", "и" пункта 35 Правил № 644 абонент обязан вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с данными Правилами, а также соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов, соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.

Истцом заявлено требование о взыскании платы за негативное воздействие на работу ЦСВ за период июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2023 года, январь 2024 года как по нормативу (то есть, объем сточных вод не превышал 30 куб.м. в сутки по всем объектам, находящимся по адресу: ул. Корабельная,д.32, за исключением объектов ТРЦ и предприятия общественного питания).

Порядок определения размера и порядок компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, установлены в разделе VII Правил № 644.

В случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил № 644, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены данными Правилами.

Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно:

по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 настоящих Правил, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123(2), 123(4), 130 - 130(3) настоящих Правил, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение; по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) настоящих Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте.

Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета (пункт 119 Правил № 644).

В пункте 123 (4) Правил № 644 определен перечень абонентов, которые обязаны вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, при наличии любого из указанных в данном пункте условий, в том числе, если среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод менее указанного в абзаце первом пункта 124 данных Правил (то есть менее 30 кубометров в сутки); с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения; расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем; для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.

Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по формуле:

П = К х Т х Qпр1, где:

К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5);

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр);

Qпр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. В случае, если организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, принимает сточные воды от другой организации, осуществляющей водоотведение, значение Qпр1 такой организации уменьшается на объем хозяйственно-бытовых сточных вод, отведенных в ее канализационные сети товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домов.

Изменения, внесенные в пункт 123(4) Правил № 644 Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 № 728, определяют условия, при которых расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения может проводиться организациями, осуществляющими водоотведение, без проведения контроля состава и свойств сточных вод абонентов. Пункт 123(4) Правил № 644 предоставляет абоненту право выбора: вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с пунктом 123(4) Правил № 644 либо обеспечить наличие мест отбора проб сточных вод, что дает возможность подачи декларации о составе и свойствах сточных вод и расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения с учетом фактических состава и свойств сточных вод абонента (апелляционное определение Верховного Суда РФ от 16.03.2021 № АПЛ21-41).

Учитывая изложенное, для объектов абонентов при наличии любого из условий, указанных в абзацах 2 - 5 пункта 123 (4) Правил № 644, расчет и взимание платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения возможны по формуле, предусмотренной пунктом 123 (4) Правил № 644, без установления факта несоответствия сточных вод, принимаемых от объекта абонента, требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил № 644.

Как установлено судом и следует из представленного договора холодного водоснабжения и водоотведения от 19.10.2022 № №5703 (лицевой счет <***>) в отношении иных объектов, не относящихся к ТРЦ и предприятию общественного питания, расположенных по адресу: ул. Корабельная, д.32, отсутствуют контрольные канализационные колодцы. То есть, у организации водопроводно-канализационного хозяйства отсутствует возможность отбора сбрасываемых сточных вод с иных объектов ответчика, кроме как ТРЦ и предприятия общественного питания. В связи с изложенным, начисление платы за негативное воздействие на ЦСВ производится только по нормативу.

Так, по объектам ответчика, расположенным по адресу: ул. Корабельная, д.32, объем сточных вод за период июль2023г.-январь 2024г. составил 21 469,17 куб.м.

Из представленных истцом счетов-фактур, выставленных ответчику за спорный период, стоимость платы за негативное воздействие на ЦСВ, рассчитанная по нормативу, составляет 366 350,03 руб.

В обоснование объема сточных вод истец представил карточку потребителя, фотографии показаний счетчиков. Объемы сточных вод ответчиком не оспорены.

Расчет платы проверен судом, признан верным.

Также истцом заявлено требование о взыскании платы за сброс загрязняющих веществ на работу ЦСВ за период январь 2024 года в сумме 181 629,22 руб., рассчитанную по нормативу.

Порядок исчисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, установлены в разделе XV Правил № 644.

Расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, а в случаях непредставления декларации, и случаях, предусмотренных пунктами 130 - 130(3) и 198 настоящих Правил, - на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета (пункт 195 Правил № 644).

Согласно пункту 203 Правил № 644 для объектов абонентов (при наличии любого из условий): среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов, производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна, производства изделий из бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и химических продуктов, производства кожи и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов;

с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов;

расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (Пнорм. сост.) (рублей) определяется по формуле:

Пнорм. сост. = 2 x Т x Qпр1.

Из пункта 203 Правил № 644 следует, что нормативы состава сточных вод распространяются в отношении объектов абонентов:

для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.

Как установлено судом и следует из представленного договора холодного водоснабжения и водоотведения от 19.10.2022 № 5703 (лицевой счет <***>) в отношении иных объектов, не относящихся к ТРЦ и предприятию общественного питания, расположенных по адресу: ул. Корабельная, д.32, отсутствуют контрольные канализационные колодцы. То есть, у организации водопроводно-канализационного хозяйства отсутствует возможность отбора сбрасываемых сточных вод с иных объектов ответчика, кроме как ТРЦ и предприятия общественного питания. В связи с изложенным, начисление платы за сброс загрязняющих веществ производится только по нормативу.

Так, по объектам ответчика, расположенным по адресу: ул. Корабельная, д.32, объем сточных вод составил 2 661 куб.м.

Объем сточных вод ответчик не оспорил, документально не опроверг.

Общая сумма платы за сброс загрязняющих веществ, рассчитанная по нормативу, за период январь 2024 составила 181 629,22 руб.

Расчет платы проверен судом, признан верным.

Также истец предъявляет плату за сброс загрязняющих веществ и негативное воздействие на ЦСВ, рассчитанную по актам отбора проб в отношении объектов, расположенных по адресу: ул. Корабельная, д.32, к.13 (предприятие общественного питания) и ул. Корабельная, д.41 (ТРЦ).

В силу пункта 25 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644) абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам сбрасываемых сточных вод, установленные Законом № 416-ФЗ, законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящими Правилами.

В силу подпунктов "в", "г" пункта 36 Правил № 644, организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов, нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.

Порядок проведения организацией водопроводно-канализационного хозяйства отбора проб сточных вод и их последующего анализа установлены Правилами № 644 и Правилами № 728.

В соответствии с Правилами № 728, результаты анализов отобранных проб сточных вод являются документальным подтверждением факта соблюдения, либо нарушения абонентом деклараций о составе и свойствах сточных вод, нормативов допустимых сбросов и (или) лимитов на сбросы, и (или) нормативов водоотведения по составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (пункт 30).

Пунктом 38 Правил № 728 установлено, что результаты анализов контрольной, параллельной и резервной проб сточных вод оформляются аккредитованной лабораторией в виде протоколов исследований проб сточных вод с указанием результатов отдельно по каждой отобранной пробе сточных вод, при этом в протоколах в обязательном порядке должны быть указаны номера пломб каждой из проб (тары), время начала и окончания исследования (анализа) пробы, дата и номер места отбора пробы

Из материалов дела установлено, что в целях осуществления контроля состава и свойств сточных вод, отводимых абонентами в централизованную систему канализации, специалистами испытательной лаборатории МУП "Водоканал" произведен отбор проб сточных вод на анализ из согласованных стороной точек отбора проб, о чем ответчик уведомлен надлежащим образом.

Акты отбора проб от 14.06.2023 № 140604, № 140605, от 21.08.2023 №210810, № 210811, от 18.10.2023 № 181008, №181007 подписаны абонентом.

По результатам исследования отобранных проб лабораторией, за 3,4 квартал 2023 были выявлены превышение загрязняющих веществ в сточных водах и превышение загрязняющих веществ, негативно воздействующие на работу ЦСВ, что следует из актов отбора проб от 14.06.2023 № 140604, № 140605, протоколов лабораторных испытаний от 21.06.2023, уведомлений от 22.06.2023; актов отбора проб от 21.08.2023 №210810, № 210811, протоколов лабораторных испытаний от 29.08.2023, уведомлений от 29.08.2023; актов отбора проб от 18.10.2023 № 181008, №181007, протоколов лабораторных испытаний от 25.10.2023, уведомлений от 27.10.2023.

Результаты отбора проб зафиксированы в актах отбора проб, в протоколах лабораторных испытаний, уведомлениях (выписка из журнала контроля состава и свойств сточных вод) и направлены в адрес ответчика.

Процедура отбора проб описана в актах отбора проб и оформлена надлежащим образом, замечаний к действиям представителей истца акты не содержат. Согласно указанным актам отбора проб сточных вод отбор произведен в соответствии с регламентирующими документами: ГОСТ 31861-12, ПНД Ф 12.15.1-08, МВИ.

При отборе проб сточных вод организацией, осуществляющей водоотведение, представитель абонента вправе заявить о необходимости осуществить параллельный отбор проб сточных вод согласно пункту 33 Правил № 728, за счет собственных средств.

Вместе с тем, доказательств тому, что ответчик воспользовался самостоятельным правом отбора параллельных проб сточных вод в дело не представлено.

Не использование абонентом предусмотренного Правилами № 728 права на отбор параллельной пробы, не является основанием для признания акта отбора пробы истца незаконным. Правилами № 728 для абонента установлено действенное средство защиты, позволяющее ему присутствовать при отборе проб, отобрать параллельную пробу и провести ее независимый анализ. Абонент имел возможность действовать в соответствии с Правилами № 728, но по своему усмотрению не воспользовался своим правом и по своей воле лишил себя эффективного способа защиты своих прав. Никаких возражений относительно проведенных исследований и их результатов ответчиком не заявлено.

Таким образом, действия истца по начислению и взиманию с ответчика платы за сброс загрязняющих веществ в сточных водах (превышение нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод) и взимание платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (превышение нормативов по объему и по составу отводимых в централизованную системы водоотведения сточных вод) являются законными, соответствующими правовым нормам и материалам дела.

Размер платы за сброс загрязняющих веществ и негативное воздействие на работу ЦСВ за период 3,4 квартал 2023 года составил 108 392,76 руб.

Таким образом, требование о взыскании платы за сброс загрязняющих веществ, за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения заявлено истцом обоснованно.

Согласно п. 124 Правил в целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод абоненты, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод которых за период с 1 июля предшествующего календарного года по 30 июня текущего календарного года (для абонентов, с которыми договор водоотведения (единый договор холодного водоснабжения и водоотведения) был заключен после начала указанного периода, - за весь фактический период сброса ими сточных вод) в среднем составляет 30 куб. метров в сутки и более суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта, обязаны подавать в организацию водопроводно-канализационного хозяйства декларацию в отношении сточных вод, сбрасываемых с такого объекта. Иные абоненты вправе подать декларацию в организацию водопроводно-канализационного хозяйства.

Положение, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, не распространяется на объекты абонентов, для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов. Представление декларации в отношении таких объектов абонента не допускается независимо от объема сбрасываемых сточных вод.

Положение, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, не распространяется на абонентов, являющихся товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах, специализированном жилищном фонде или жилых домов.

Представленная ответчиком декларация о составе и свойствах сточных вод на 2024 год не может быть принята во внимание судом, поскольку как следует из представленного договора от 19.10.2022 № 5703 (лицевой счет <***>) и приложений к нему следует, что к эксплуатационной ответственности абонента (совместно с собственниками жилых и нежилых помещений) относятся в том числе трубопроводы канализации от наружной стены здания до канализационных (смотровых) колодцев № 281,292.

То есть, контрольные канализационные колодцы № 281,292 абонента не находятся в его исключительном пользовании. Отбор проб сточных вод невозможно произвести отдельно от сточных вод иных абонентов, в пользовании которых также находятся ККС № 281,292.

Данные обстоятельства не опровергнуты ответчиком надлежащими доказательствами.

В связи с изложенным, представленная декларация не была принята МУП "Водоканал города Улан-Удэ", что также следует из письма от 07.02.2024 № 550 (документ представлен при подаче иска 12.07.2024).

Довод ответчика о том, что указанные правила не распространяют свое действие на управляющие организации, отклоняется судом, поскольку ответчик не осуществляет деятельность по управлению в многоквартирном жилом доме. Сточные воды производятся из нежилых зданий и помещений, не предназначенных для проживания граждан.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании 656 372 руб. - суммы платы за сброс загрязняющих веществ и платы за негативное воздействие на работу ЦСВ за период 3-4 кварталы 2023 года, июль 2023г. - январь 2024г. подлежат удовлетворению.

Рассмотрев требование истца о взыскании пени за просрочку платежа в размере 39 331 руб. 83 коп. - суммы неустойки за просрочку платежа за период с 22.04.2024 по 12.07.2024, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьями 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, то есть определенной законом или договором денежной суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу части 6.2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ, пункта 30 Правил № 644 абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Банка России, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Проверив расчет пени, суд признает его арифметически верным, правомерным.

Таким образом, требования в части взыскания суммы пени подлежат удовлетворению в заявленной сумме 39 331 руб. 83 коп.

В пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

При таких обстоятельствах суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании с ответчика неустойки, начисленной в соответствии с частью 6.2 статьи 14 Закона № 416, на сумму задолженности 656 372 руб. за период с 13.07.2024 по день фактической уплаты долга.

Расчет суммы пени, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами. При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета пени.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При цене иска в 695 703,83 руб. надлежащий размер госпошлины по делу поставляет 16 914 руб. Истцом при подаче настоящего искового требования произведена уплата государственной пошлины в размере 2 000 руб.

При таких обстоятельствах, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 2 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Недостающий размер государственной пошлины подлежит также взысканию с ответчика в доход федерального бюджета

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Нютаг" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» города Улан-Удэ (ОГРН <***>, ИНН <***>) 697 703 руб. 83 коп., из которых: 656 372 руб. - сумма платы за сброс загрязняющих веществ и платы за негативное воздействие на работу ЦСВ за период 3-4 кварталы 2023 года, июль 2023г. - январь 2024г., 39 331 руб. 83 коп. – сумма неустойки за просрочку платежа за период с 22.04.2024 по 12.07.2024, с последующим начислением, 2 000 руб. - судебные расходы истца по государственной пошлине.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Нютаг" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 14 914 руб. государственную пошлину.

По заявлению лица, участвующего в деле, арбитражный суд составляет мотивированное решение по настоящему делу.

Заявление о составлении мотивированного решения по настоящему делу может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru). В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Решение по настоящему делу, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы решение по настоящему делу, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 настоящего Кодекса.


Судья Н.Г. Путинцева