Постановление от 11 марта 2024 г. по делу № А40-258380/2023

1105/2024-62143(2)



ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 09АП-4381/2024

Дело № А40-258380/23
г. Москва
11 марта 2024 года
Резолютивная часть постановления объявлена 11 марта 2024 года Постановление изготовлено в полном объеме 11 марта 2024 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кочешковой М.В.,

судей: Лепихина Д.Е., Марковой Т.Т., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО «Эмси» на решение Арбитражного суда г. Москвы от 18.12.2023 по делу № А40-258380/23 по заявлению ООО «Эмси»

к Центральной электронной таможне о признании незаконным решения при участии:

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 12.10.2023; от заинтересованного ФИО3 по доверенности от 09.01.2024, ФИО4 по

лица: доверенности от 10.01.2024;

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Эмси» (далее – Заявитель, ООО «Эмси». Общество) обратилось в арбитражный суд города Москвы с заявлением к Центральной электронной таможне (далее – Заинтересованное лицо, ЦЭлТ, Таможня, таможенный орган) о признании незаконным решения ЦЭлТ от 23.09.2023 о классификации товара № РКТ-10131000-23/001241.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 18.12.2023 в удовлетворении заявления ООО «Эмси» отказано.

Не согласившись с вынесенным решением, ООО «Эмси» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить. По мнению Заявителя, при вынесении обжалуемого решения судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

В судебном заседании представитель Общества доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель ЦЭлТ возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу; считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Рассмотрев дело в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, заслушав представителей сторон по делу, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения решения арбитражного суда, принятого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Судом первой инстанции установлено, что ООО «Эмси» просил признать незаконным решение Центрального таможенного поста (центр электронного декларирования) Центральной электронной таможни от 23.09.2023 о классификации товаров в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности ЕАЭС (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) № РКТ-1013000-23/001241 в отношении товаров, задекларированных по ДТ № 10131010/150923/3313688.

В обоснование Заявитель сослался, что по ДТ № 10131010/150923/3313688 задекларировал товар № 1 «фигурки для подростков 15+, из полимерных материалов, без механизмов: игрушки изображающие людей, их части и принадлежности ТМ: коллекционные фигурки JOYTOY артикул JT3587, JT5543, JT5536, JT5505, JT5512, JT5529, JT5550, JT5338, JT5314, JT5307, JT5284, JT5321, JT5222, JT5215, JT5239, JT5246, JT5208, JT5123, JT5130, JT5147, JT5161, JT5154, JT5062, JT5079, JT5086, JT5000, JT5017,JT5024, JT5031, JT5048, JT4959, JT4966, JT4942, JT4935, JT4850, .1Т4867» в подсубпозиции 9503 00 210 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

В графе 33 вышеуказанной ДТ декларантом заявлен код товара 9503 00 210 0 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины - 7,5%, НДС - 20%), как: «игрушки, изображающие людей, их части и принадлежности».

Центральной электронной таможней в ходе таможенного контроля после выпуска было принято решение о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 23.09.2023 № РКТ-1013000-23/001241 в подсубпозицию 9503 00 490 0 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины - 10%, НДС - 20%), а именно как: «Игрушки, изображающие сказочных персонажей, животных или других существ, кроме людей, их части и принадлежности».

Суд первой инстанции, отказывая Обществу в удовлетворении заявления, обоснованно руководствовался следующим.

Согласно статье 358 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее по тексту - ТК ЕАЭС) любое лицо вправе обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-члена, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются.

В соответствии со статьей 289 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица может быть подана в течение трех месяцев со дня, когда лицу стало известно или должно было стать известно о нарушении его прав, свобод или законных интересов, создании препятствий к их реализации либо о незаконном возложении на него какой-либо обязанности.

В соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование осуществляется с использованием таможенной декларации в электронной форме в соответствии с пунктом 3 статьи 104 ТК ЕАЭС или в письменной форме в соответствии с пунктами 4, 5 статьи 104 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 ТК ЕАЭС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД).

Сведения о товарах, подлежащих указанию в декларации на товары, перечислены в пункте 1 статьи 106 ТК ЕАЭС и включают, в том числе, классификационный код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 ТК ЕАЭС в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании, таможенный орган осуществляет классификацию товаров и принимает решение о классификации товаров по форме в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

В соответствии с пунктом 4 статьи 20 ТК ЕАЭС коды товаров, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, а также в заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не являются обязательными для классификации товаров.

Согласно статье 19 ТК ЕАЭС Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности утверждается Евразийской экономической комиссией и основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации (далее - Гармонизированная система) и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

Гармонизированная система является приложением к Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров, разработанной под руководством Совета таможенного сотрудничества (Всемирная таможенная организация), участницей которой является Российская Федерация.

Согласно статье 42 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в городе Астана 29 мая 2014 года), вступившего в силу с 1 января 2015 года на таможенной территории Союза применяются единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза и ставки ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза.

Единый таможенный тариф представляет собой свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированных в соответствии с единой ТН ВЭД ЕАЭС.

При этом правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД).

Классификация товаров по ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется в соответствии с ОПИ ТН ВЭД, применяемыми последовательно, исходя из наименования товаров, способа изготовления, материалов из которых они изготовлены, конструкции, выполняемой функции, принципа действия, области применения, упаковки, расфасовки.

Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 г. № 522, определено, что ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодируемой на определенном уровне.

Классификация товаров по ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется в соответствии с ОПИ ТН ВЭД 1-6, являющихся неотъемлемой частью ТН ВЭД.

В соответствии с правилом 1 ОПИ ТН ВЭД классификацию товаров следует проводить:

а) исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам;

б) если такими текстами не предусмотрено иное, то в соответствии с положениями Правил 2, 3, 4 и 5, где это применимо.

Наименования товарных позиций и примечания к разделам или группам являются приоритетными, то есть учитываются в первую очередь при классификации товара.

В силу правила 6 ОПИ ТН ВЭД классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, положениями вышеупомянутых Правил 1, 2, 3, 4 и 5 при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Кроме того, при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС применяются

Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, рекомендованные к применению Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 ноября 2017 г. № 21, которые в свою очередь, базируются на международной основе - Пояснениях к Гармонизированной системе Всемирной таможенной организации, представляющие собой официальное толкование Совета таможенного сотрудничества содержания всех товарных позиций и субпозиций Гармонизированной системы, причем это толкование имеет международно-правовое значение.

Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС содержат толкования содержания позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС, последовательно должны применяться ОПИ ТН ВЭД, примечания к разделами, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что между тем не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, содержащие толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры. Кроме того, при классификации любого товара необходимо исходить, прежде всего, из его уникальных свойств и целевого назначения.

Из материалов дела видно, что в данном случае рассматривается спор между двумя классификационными кодами 9503 00 210 0 и 9503 00 490 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

В товарную позицию 9503 включаются трехколесные велосипеды, самокаты, педальные автомобили и аналогичные игрушки на колесах; коляски для кукол; куклы; прочие игрушки; модели в уменьшенном размере («в масштабе») и аналогичные модели для развлечений, действующие или недействующие; головоломки всех видов.

Согласно Пояснению (том VI) в данную товарную позицию включаются 9503 00 410 0 и 9503 00 490 0 ТН ВЭД ЕАЭС игрушки, изображающие животных или других существ, кроме людей.

В данные подсубпозиции включаются в соответствии с Основным правилом интерпретации 2 (а) не собранные или разобранные игрушки, изображающие животных или других существ, кроме людей.

К данной категории относятся не только куклы, предназначенные для развлечения детей, но и куклы для декоративных целей (например, коллекционные художественные куклы, куклы-талисманы) или изображающие персонажей кукольного представления типа «Панч и Джуди», или куклы-марионетки, используемые в представлениях кукольных театров, гротескные куклы.

Куклы обычно делаются из резины, пластмасс, текстильных материалов, воска, керамики, дерева, картона, папье-маше либо из сочетания этих материалов. Они могут быть сочлененными и обладать механизмами, обеспечивающими движение их конечностей, головы или глаз, а также воспроизводящими человеческий голос и т.д. Они также могут быть одетыми.

Стоит отметить, что в данную подсубпозицию включаются в соответствии с Основным правилом интерпретации 2 (а) не собранные или разобранные куклы.

В подсубпозицию 9503 00 210 0 ТН ВЭД ЕАЭС включаются трехколесные велосипеды, самокаты, педальные автомобили и аналогичные игрушки на колесах; коляски для кукол; куклы; прочие игрушки; модели в уменьшенном размере («в масштабе») и аналогичные модели для развлечений, действующие или недействующие; головоломки всех видов:

- куклы, изображающие только людей, их части и принадлежности: - куклы.

В подсубпозицию 9503 00 490 0 ТН ВЭД ЕАЭС включаются трехколесные велосипеды, самокаты, педальные автомобили и аналогичные игрушки на колесах; коляски для кукол; куклы; прочие игрушки; модели в уменьшенном размере («в масштабе») и аналогичные модели для развлечений, действующие или недействующие; головоломки всех видов:

- игрушки, изображающие животных или других существ, кроме людей: - прочие.

Таможня указала, что согласно Акту от 22.09.2023 № 10106050/150923/000008 следует, что товары, представленные к таможенному оформлению представляют собой фигурки для подростков 15+, из полимерных материалов, без механизмов: игрушки изображающие людей, их части и принадлежности ТМ: JOYTOY, фигурки для подростков 15+, из полимерных материалов, без механизмов: игрушки, изображающие сказочных персонажей, животных или других существ, кроме людей, их части и принадлежности ТМ: JOYTOY.

Суд первой инстанции правомерно согласился с ЦЭлТ, что технические характеристики товаров соответствуют описанию товаров, указанных в подсубпозиции 9503 00 490 0 ТН ВЭД ЕАЭС ТНВЭД ЕАЭС.

Согласно открытым сведения сети «Интернет» (https://ru.wikipedia.org/wiki/Warhammer_40,000), игра изображает сражения между фракциями вымышленной вселенной с помощью миниатюрных фигурок воинов, чудовищ и боевой техники. В рамках вымышленной вселенной персонажи созданы со сверхспособностями, например, наделены магией или как указано в разделе: «Вымышленная вселенная» отмечены следующие их признаки: Генетически изменённые суперсолдаты; сверхъестественные способности и психические силы (псайкерство), технологии (генная инженерия и модификация, приспособление и адаптирование, улучшение физиологии к новым сложно переносимым условиям среды и представляющего опасность конфликтного характера.

Таким образом, доводы таможенного органа о том, что персонажи созданы со сверхспособностями, а именно с помощью процессов генетических и хирургических манипуляций, верно признаны обоснованными.

Таким образом, фигурки для игры изображают фантастических персонажей и вымышленных существ в вымышленной вселенной, имеющих сверхспособности и физические модификации тела и поэтому не являются людьми.

Согласно тексту бескодовой субпозиции товарной позиции 9503 ТН ВЭД ЕАЭС куклами являются куклы, изображающие только людей.

В соответствии с пояснениями к товарной позиции 9503 ТН ВЭД ЕАЭС к игрушкам, изображающим животных или других существ, кроме людей, относятся игрушки, изображающие животных или существ, не являющихся людьми, даже если у последних преобладают человеческие черты (например, ангелочки, роботы, черти, монстры).

С учётом изложенного, по результатам проведенного анализа представленных документов и сведений ЦЭлТ обоснованно выявлена недостоверность заявленных сведений о товаре и несоответствие заявленного кода ТН ВЭД ЕАЭС по товару № 1 в ДТ № 10131010/150923/3313688, в связи с чем, в соответствии с ОПИ 1 и 6 ТН ВЭД ЕАЭС принято решение о классификации в соответствии с Товарной номенклатурной внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза от 23.09.2023 № РКТ-10131000-23/001241.

Таким образом, ООО «Эмси» при декларировании товара № 1 по ДТ № 10131010/150923/3313688 в графе № 33 заявило недостоверные сведения о его классификационном коде по ТН ВЭД ЕАЭС, сопряженные с заявлением при описании товара недостоверных сведений в графе № 31 о его свойствах и характеристиках, влияющих на классификацию, что послужило основанием для занижения размера таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате.

В соответствии с ОПИ 1 и 6 ТН ВЭД ЕАЭС решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 23 сентября 2023 года № РКТ-1013000-23/001241 в отношении товаров, задекларированных по ДТ № 10131010/150923/3313688 Центральной электронной таможней принято верно, обоснованно и с учетом всех особенностей задекларированных товаров.

Выводы, сделанные в представленном Заявителем заключении специалиста № 23- ТИ/0239, судом первой инстанции изучены и правильно отклонены, поскольку они оценивают лишь внешний облик, в то время как критерием для отнесения игрушки (фигурки) к той или иной субпозиции является именно природное ее происхождение, в данном случае, как верно отметил таможенный орган, фигура воина является вымышленным существом, имеющим сверхспособности и физические модификации тела, и поэтому не является человеком, в то время как требуемая классификация Заявителя направлена именно на природу человеческого происхождения.

С учетом изложенного, суд первой инстанции правильно указал, что оспариваемое решение о классификации товара, является законными и обоснованными и не нарушают прав и законных интересов Заявителя.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Учитывая изложенное, у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения заявления ООО «Эмси».

Судом апелляционной инстанции рассмотрены все доводы апелляционной жалобы, однако они не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм процессуального права судом не допущено. Основания для отмены решения суда отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 18.12.2023 по делу № А40-258380/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья: М.В. Кочешкова

Судьи: Д.Е. Лепихин

Т.Т. Маркова