Решение от 17 марта 2021 г. по делу № А26-8467/2020

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-8467/2020
г. Петрозаводск
17 марта 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 марта 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 17 марта 2021 года.

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Киселева О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Халиловым М.И., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Охотничье хозяйство «Черные камни» об установлении факта, имеющего юридическое значение отсутствия мелиоративной системы и признании немелиорированными земельные участки с кадастровыми номерами 10:07:0030804:567, 10:07:0030804:566, 10:07:0030804:363, 10:07:0030804:395, 10:07:0030804:359, 10:07:0030804:394, 10:07:0030804:393, 10:07:0030805:95, 10:07:0030805:93,

заинтересованные лица: Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия; Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия; Министерство сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия; Администрацию муниципального образования «Кааламское сельское поселение»; Администрацию Сортавальского муниципального района; Федеральное государственное бюджетное учреждение «Управление «Карелмелиоводхоз».

при участии представителя заявителя – ФИО1, по доверенности от 01.09.2020 года,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Охотничье хозяйство «Черные камни» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением об установлении факта отсутствия мелиоративной системы и признании немелиорированными земельные участки с кадастровыми номерами 10:07:0030804:567, 10:07:0030804:566, 10:07:0030804:363, 10:07:0030804:395, 10:07:0030804:359, 10:07:0030804:394, 10:07:0030804:393, 10:07:0030805:95, 10:07:0030805:93.

В качестве заинтересованных лиц к участию в деле привлечены:

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия; Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия; Министерство сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия; Администрацию муниципального образования «Кааламское сельское поселение»; Администрацию Сортавальского муниципального района; Федеральное государственное бюджетное учреждение «Управление «Карелмелиоводхоз».

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленное требование, представил суду для приобщения к материалам дела технический отчет по материалам инженерно-геологических изысканий, выполненный в отношении спорных земельных участков.

Заинтересованные лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие заинтересованных лиц.

Администрация Сортавальского муниципального района (далее – Администрация) представила отзыв на иск, в котором отметила, что не возражает против удовлетворения заявления; дополнительно указала, что ранее на запрос заявителя Администрация сообщила об отсутствии в реестре муниципального имущества Сортавальского муниципального района мелиоративной системы в границах спорных земельных участков.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия (далее – МТУ ФА по управлению госимуществом в МО и РК) в отзыве на заявление сообщает о том, что в реестре федерального имущества отсутствует информация о каком-либо праве на мелиоративную систему, расположенную в границах спорных земельных участков.

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия в отзыве указывает, что согласно документам, представленным заявителем в обоснование своих требований следует, что в реестрах федерального, государственного и муниципального имущества отсутствует информация о каком-либо праве на мелиоративную систему, расположенную в границах спорных земельных участков, также по информации ГУП РК РГЦ «Недвижимость», последнее не располагает документами на объекты недвижимого имущества (гидротехнические и иные сооружения и устройства); ввиду изложенного Министерство полагает заявление подлежащим удовлетворению в случае установления обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии мелиоративной системы в границах спорных земельных участков.

В отзыве на заявление Федеральное государственное бюджетное учреждение «Управление «Карелмелиоводхоз» оспаривает доводы истца по следующим основаниям; территория, в пределах которой располагаются земельные участки с кадастровыми номерами 10:07:0030804:566, 10:07:0030804:395, 10:07:0030804:359, 10:070030804:393 и частично располагаются земельные участки с кадастровыми номерами 10:07:0030804:567, 10:07:0030804:394, 10:07:0030804:363 входит в состав мелиорированных (осушенных) земель, согласно материалов инвентаризации орошаемых и осушенных земель, оросительных и осушительных систем сельскохозяйственных предприятий КАССР 1987-1988 гг. и материалов инвентаризации, результаты которой утверждены Распоряжением Правительства Республики Карелия № 355р-П от 14 июля 2011 года, опубликованы Собранием Законодательства Республики Карелия за 2011 год № 7 ст. 1115; осушение земельных участков было выполнено с помощью открытой и закрытой сети; ввод в эксплуатацию участка мелиорации «ДКП Октябрь» подтверждается актами ввода от 1973, 1974 годов; в представленном заявителем заключении кадастровый инженер ФИО2 указывает «На данных земельных участках имеются осушительные канавы – функциональность которых нарушена в связи с тем, что они деформированы в иду обвала грунтов растительности на них», тем самым кадастровый инженер собственноручно подтверждает наличие мелиоративной системы, поскольку указанные канавы являются основными составными элементами осушительной мелиоративной системы; отсутствие информации о праве на мелиоративную систему в реестрах федерального, государственного и муниципального имущества связано с тем, что права на данную мелиоративную систему, как на самостоятельный объект, не оформлялись; паспорт на мелиоративную систему составляется по иной форме, чем составляемый ГУП РК РГЦ «Недвижимость». Ввиду изложенного, спорные земельные участки являются мелиорированными (осушенными), факт отсутствия мелиоративной системы в границах спорных земельных участков не подтверждается, таким образом в удовлетворении рассматриваемого заявления следует отказать.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом объявлен перерыв в судебном заседании до 11 марта 2021 года. После перерыва судебное заседание продолжено 11 марта 2021 года в том же составе суда в отсутствие представителей сторон.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав пояснения представителя заявителя, суд установил следующие обстоятельства.

Заявление общества с ограниченной ответственностью «Черные камни» мотивировано тем, что оно является владельцем следующих земельных участков:

- земельного участка с кадастровым номером 10:07:0030804:567, общей площадью 19577 кв. м., расположенного по адресу: Республика Карелия, Сортавальский муниципальный район, Кааламское сельское поселение, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования - для сельскохозяйственного использования. На земельный участок зарегистрировано право собственности от 24.09.2011, № регистрационной записи 10-10-07/014/2013-265.

- земельного участка с кадастровым номером 10:07:0030804:566, общей площадью 51300 кв. м., расположенного по адресу: Республика Карелия, Сортавальский муниципальный район, Кааламское сельское поселение, район п. Киркколахти, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования - для сельскохозяйственного производства. На земельный участок зарегистрировано право собственности от 23.12.2011, № регистрационной записи 10-10-07/022/2011-288.

- земельного участка с кадастровым номером 10:07:0030804:363, общей площадью 47413 кв. м., расположенного по адресу: Республика Карелия, Сортавальский муниципальный район, Кааламское сельское поселение, район п. Киркколахти,, земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала 10:07:030804, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования - для сельскохозяйственного производства. На земельный участок зарегистрировано право собственности от 13.11.2008, № регистрационной записи 10-10-07/015/2008-245.

- земельного участка с кадастровым номером 10:07:0030804:395, общей площадью 25700 кв. м., расположенного по адресу: Республика Карелия, г. Сортавала, земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала 10:07:030804, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования - для сельскохозяйственного производства. На земельный участок зарегистрировано право собственности от 27.08.2010, № регистрационной записи 10-10-07/015/2010-139.

- земельного участка с кадастровым номером 10:07:0030804:359, общей площадью 89562 кв. м., расположенного по адресу: Республика Карелия, г. Сортавала, земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала 10:07:030804, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования - для сельскохозяйственного производства. На земельный участок зарегистрировано право собственности от 11.05.2011, № регистрационной записи 10-10-07/006/2011-595.

- земельного участка с кадастровым номером 10:07:0030804:394, общей площадью 62486 кв. м., расположенного по адресу: Республика Карелия, г. Сортавала, земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала 10:07:030804, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования - для сельскохозяйственного производства. На земельный участок зарегистрировано право собственности от 27.08.2010, № регистрационной записи 10-10-07/013/2010-596.

- земельного участка с кадастровым номером 10:07:0030804:393, общей площадью 110000 кв. м., расположенного по адресу: Республика Карелия, г. Сортавала, земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала 10:07:030804, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования - для сельскохозяйственного производства. На земельный участок зарегистрировано право собственности от 27.08.2010, № регистрационной записи 10-10-07/015/2010-090.

- земельного участка с кадастровым номером 10:07:0030805:95, общей площадью 140000 кв. м., расположенного по адресу: Республика Карелия, г. Сортавала, земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала 10:07:030805, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования - для сельскохозяйственного использования. На земельный участок зарегистрировано право собственности от 25.03.2013, № регистрационной записи 10-10-07/006/2013-313.

- земельного участка с кадастровым номером 10:07:0030805:93, общей площадью 227000 кв. м., расположенного по адресу: Республика Карелия, г. Сортавала, земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала 10:07:030805, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования - для сельскохозяйственного производства. На земельный участок зарегистрировано право собственности от 12.08.2011, № регистрационной записи 10-10-07/013/2011-250.

- земельного участка с кадастровым номером 10:07:0030805:94, общей площадью 15482 кв. м., расположенного по адресу: Республика Карелия, г. Сортавала, земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала 10:07:030805, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования - для сельскохозяйственного производства. На земельный участок зарегистрировано право собственности от 12.08.2011, № регистрационной записи 10-10-07/013/2011-251.

В целях осуществления предпринимательской деятельности заявитель планирует перевести названные земельные участки из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земли населенных пунктов для реализации права собственника возводить здания и строения.

Вместе с тем, по информации ФГБУ «Управление «Карелмелиоводхоз» земельные участки с кадастровыми номерами 10:07:0030804:566, 10:07:0030804:5395, 10:07:0030804:359, 10:07:0030804:393 располагаются в пределах участка мелиорации с осушительной мелиоративной системой сельскохозяйственного назначения и, следовательно являются мелиорированным (осушенными). Земельные участки с кадастровыми номерами 10:07:0030804:567, 10:07:0030804:394, 10:07:0030804:393 частично располагаются в пределах участка мелиорации с осушительной мелиоративной системой сельскохозяйственного назначения и, следовательно частично являются мелиорированными (осушенными). Земельные участки с кадастровыми номерами 10:07:0030805:95, 10:07:0030805:93, 10:07:0030805:94 входят в границы участка мелиорации.

Однако, как следует из заключения кадастрового инженера ФИО2 от 25.09.2020 (квалификационный аттестат 10-11-0008), в пределах названных земельных участков отсутствуют какие-либо элементы мелиоративной системы.

Кроме того, согласно техническому отчету по материалам инженерно-геологических изысканий, выполненных ООО «ГЛОБАЛ ИНЖИНИРИНГ КОМПЛЕКС» для разработки проектной документации по объекту «Изученность геологического разреза к земельным участкам, расположенных в Республике Карелия, Сортавальский район» по адресу: РФ, Республика Карелия, г. Сортавала, кадастровые номера земельных участков 10:07:0030804:566, 10:07:0030804:5667, 10:07:0030804:395, 10:07:0030804:394, 10:07:0030804:359, 10:07:0030804:363, 10:07:0030804:393», при производстве работ в мае 2020 года в границах вышеуказанных земельных участков, грунтовые воды встречены не были, внутренние инженерные коммуникации (трубопровод) для отвода сточных и грунтовых вод не обнаружены.

Согласно справки ГУП РК РГЦ «Недвижимость» от 24.09.2020 № 7306-3 документами на объекты недвижимого имущества - гидротехнические и другие сооружения и устройства, расположенные в границах спорных земельных участков, данное предприятие не располагает.

В соответствии с информацией, представленной Федеральным агентством по управлению государственным имуществом, Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия, Администрацией муниципального образования «Кааламское сельское поселение», Администрацией Сортавальского муниципального района в реестрах федерльного, государственного и муниципального имущества отсутствует информация о каком-либо праве на мелиоративную систему, расположенную в границах земельных участков с кадастровыми номерами 10:07:0030804:567, 10:07:0030804:566, 10:07:0030804:363, 10:07:0030804:395, 10:07:0030804:359, 10:07:0030804:394, 10:07:0030804:393, 10:07:0030805:95, 10:07:0030805:93,

Полагая, что установление факта отсутствия мелиоративной системы и признание немелиорированными земельных участков с кадастровыми номерами 10:07:0030804:567, 10:07:0030804:566, 10:07:0030804:363, 10:07:0030804:395, 10:07:0030804:359, 10:07:0030804:394, 10:07:0030804:393, 10:07:0030805:95, 10:07:0030805:93 не связано с последующим спором о праве, поскольку ни в федеральном, ни государственном, ни в муниципальных реестрах, информация о праве на мелиоративную систему отсутствует, а наличие информации в ФГБУ «Управление «Карелмелиоводхоз» об осушенности земель препятствует их переводу в земли особо охраняемых территорий и объектов в целях осуществления предпринимательской деятельности, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Статьей 30 и частью 1 статьи 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 2 статьи 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дела об установлении 1) факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным; 2) факта государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в определенное время и в определенном месте; 3) факта принадлежности правоустанавливающего документа, действующего в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, если наименование юридического лица, имя, отчество или фамилия индивидуального предпринимателя, указанные в документе, не совпадают с наименованием юридического лица по его учредительному документу, именем, отчеством или фамилией индивидуального предпринимателя по его паспорту или свидетельству о рождении; 4) других фактов, порождающих юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пунктом 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» предусмотрено, что заявления об установлении юридических фактов подлежат принятию к производству и рассмотрению при наличии в совокупности следующих условий: если согласно закону факт порождает юридические последствия, то есть влечет возникновение, изменение или прекращение правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; если установление юридического факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду; если заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт; если действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок установления юридического факта.

Перевод земель или земельных участков из одной категории в другую регламентируется положениями Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (далее - Закон № 172-ФЗ).

Положениями статьи 7 Закона № 172-ФЗ установлено, что перевод земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в случаях, связанных, в том числе, с установлением или изменением черты населенных пунктов.

Таким образом, требованиями законодательства установлена возможность перевода земельных участков, отнесенных к категории земель сельскохозяйственного назначения, в земли населенных пунктов.

В силу части 2 статьи 7 Закона № 172-ФЗ перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения (мелиорированных), в том числе особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, в другую категорию допускается в исключительных случаях.

Как следует из письма ФГБУ «Управление «Карелмелиоводхоз» от 08.09.2020 № 782 земельные участки с кадастровыми номерами 10:07:0030804:566, 10:07:0030804:395, 10:07:0030804:359, 10:07:0030804:393, располагаются в пределах участка мелиорации с осушительной мелиоративной системой сельскохозяйственного назначения и, следовательно, являются мелиорированными (осушенными); земельные участки с кадастровыми номерами 10:07:0030804:567, 10:07:0030804:394, 10:07:0030804:363 частично располагаются в пределах участка мелиорации с осушительной мелиоративной системой сельскохозяйственного назначения и, следовательно, являются мелиорированными (осушенными); земельные участки с кадастровыми номерами 10:07:0030805:93, 10:07:0030805:94, 10:07:0030805:95 входят в границы участка мелиорации согласно проекту мелиорации земель «Алалампи» в совхозе «Искра» Сортавальского горсовета Республики Карелия, выпущенным в 1992 году проектным отделением АО «Карелинжельстрой».

Распоряжением Правительства Республики Карелия от 16.07.2009 № 271р-П утвержден перечень земель особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Карелия, использование которых в других целях не допускается, к которым относятся, в том числе пашни, залежи, сенокосы и пастбища осушенные, т.е. мелиорированные земли.

Согласно статье 2 Федерального закона от 10.01.1996 N 4-ФЗ «О мелиорации земель», мелиоративные системы - комплексы взаимосвязанных гидротехнических и других сооружений и устройств (каналы, коллекторы, трубопроводы, водохранилища, плотины, дамбы, насосные станции, водозаборы, другие сооружения и устройства на мелиорированных землях), обеспечивающих создание оптимальных водного, воздушного, теплового и питательного режимов почв на мелиорированных землях.

Мелиорация земель – коренное улучшение земель путем проведения гидротехнических, культуртехнических, химических, противоэрозионных, афолесомелиоративных, агротехнических и других мелиоративных мероприятий.

Мелиорируемые земли - земли, недостаточное плодородие которых улучшается с помощью осуществления мелиоративных мероприятий. Мелиорированные земли – земли, на которых проведены мелиоративные мероприятия.

С учетом изложенного, мелиоративная система не имеет самостоятельного функционального назначения, создана исключительно в целях улучшения качества земель, обслуживания земельных участков, на которых она располагается, поэтому является его неотъемлемой частью, и должна следовать судьбе этого земельного участка.

Данная правовая позиция изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № 2, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 06.07.2016 и в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.01.2012 № 4777/08 по делу № А56-31923/2006, и учитывается судом при рассмотрении настоящего дела.

Таким образом, в рассматриваемом случае в предмет судебного исследования входит установления факта наличия либо отсутствия в настоящее время на земельных участках мелиоративных систем и, следовательно, относимость данных участков к мелиорируемым либо нет.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2008 № 450 «О Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации» федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая, в том числе мелиорацию земель, по выработке и реализации государственной политики и нормативно - правовому регулированию в сфере земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения), по государственному мониторингу таких земель является Минсельхоз России.

Согласно письму Департамента мелиорации Минсельхоза России от 27.12.2018 № 20/1680, порядок действий по списанию мелиоративных систем зависит от их статуса (права собственности на систему). Порядок списания (выбытия) мелиоративных систем как основных средств определяется Методическими указаниями, утвержденными Приказом Минфина Российской Федерации от 13.10.2003 N 91 п «Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств».

Названные Методические указания по бухгалтерскому учету основных средств распространяются на организации, являющиеся юридическими лицами по законодательству Российской Федерации (за исключением кредитных организаций и государственных (муниципальных) учреждений).

По информации Федерального агентства по управлению государственным имуществом (отзыв от 13.11.2020 г.), Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия (отзыв от 07.12.2020 № ГТ-15), Администрации Сортавальского муниципального района (письмо от 12.07.2020 № 024581/12, отзыв от 12.11.2020), Администрации Кааламского сельского поселения (письмо от 13.07.2020 № 342) в реестрах федерльного, государственного и муниципального имущества отсутствует информация о каком-либо праве на мелиоративную систему, расположенную в границах земельных участков с кадастровыми номерами 10:07:0030804:567, 10:07:0030804:566, 10:07:0030804:363, 10:07:0030804:395, 10:07:0030804:359, 10:07:0030804:394, 10:07:0030804:393, 10:07:0030805:95, 10:07:0030805:93.

Соответственно, методические указания по бухгалтерскому учету основных средств в данном случае применены быть не могут, поскольку отсутствует собственник мелиоративной системы.

ГУП РК РГЦ «Недвижимость» документами на объекты недвижимого имущества - гидротехнические и другие сооружения и устройства, расположенные в границах земельных участков с кадастровыми номерами 10:07:0030804:567, 10:07:0030804:566, 10:07:0030804:363, 10:07:0030804:395, 10:07:0030804:359, 10:07:0030804:394, 10:07:0030804:393, 10:07:0030805:95, 10:07:0030805:93 не располагает, данное обстоятельство подтверждается справкой от 24.09.2020 № 7306-3, таким образом, мелиоративная система как самостоятельный объект капитального строительства отсутствует.

Из заключения кадастрового инженера ФИО2 от 25.09.2020 усматривается, что на земельных участках с кадастровыми номерами 10:07:0030804:567, 10:07:0030804:566, 10:07:0030804:363, 10:07:0030804:395, 10:07:0030804:359, 10:07:0030804:394, 10:07:0030804:393, 10:07:0030805:95, 10:07:0030805:93 не обнаружено гидротехнических сооружений мелиоративной системы.

Как следует из технического отчета по материалам инженерно-геологических изысканий при производстве работ в мае 2020 года в границах земельных участков с кадастровыми номерами 10:07:0030804:566, 10:07:0030804:5667, 10:07:0030804:395, 10:07:0030804:394, 10:07:0030804:359, 10:07:0030804:363, 10:07:0030804:393, грунтовые воды встречены не были, внутренние инженерные коммуникации (трубопровод) для отвода сточных и грунтовых вод не обнаружены.

Как указано в письме 27.12.2018 № 20/1680 Департамента мелиорации, при отсутствии возможности списания мелиоративной системы (отсутствие собственника, балансодержателя) мелиоративной системы в результате ликвидации, реорганизации без передачи системы правопреемнику и невозможности ее технического учета, постановки на баланс собственника земельного участка по причине ее фактического отсутствия (отсутствия системы на земельном участке) возможно обращение в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение (факт отсутствия на земельном участке мелиоративных систем и отсутствия оснований для отнесения участка к мелиорируемым) в порядке, установленном процессуальным законодательством, с приложением документов, подтверждающих доводы, изложенные в заявлении в т.ч. документы, подтверждающие 100% износ мелиоративной системы и невозможность ее восстановления.

Применительно к представленным в материалы дела документам: заключение кадастрового инженера ФИО2 от 25.09.2020, технический отчет по материалам инженерно-геологических изысканий, письмо от 13.11.2020 Федерального агентства по управлению государственным имуществом, письмо от 07.12.2020 № ГТ-15 Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия, письмо от 12.07.2020 №024581/12 и письмо от 12.11.2020 № б/н Администрации Сортавальского муниципального района, письмо от 13.07.2020 № 7342 Администрации Кааламского сельского поселения, справка ГУП РК РГЦ «Недвижимость» от 24.09.2020 № 7306-3, суд приходит к выводу о том, что в настоящее время мелиоративная система на земельных участках с кадастровыми номерами 10:07:0030804:567, 10:07:0030804:566, 10:07:0030804:363, 10:07:0030804:395, 10:07:0030804:359, 10:07:0030804:394, 10:07:0030804:393, 10:07:0030805:95, 10:07:0030805:93 отсутствует.

Поскольку материалами дела подтверждается отсутствие у заявителя возможности получить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт; установление факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду; законодательством не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующего факта; факт, об установлении которого заявлено требование, порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, заявленное ООО « Охотничье хозяйство «Черные камни» требование является обоснованным, подтверждено материалами дела и подлежит удовлетворению

Разрешая вопрос об отнесении судебных расходов, суд принимает во внимание характер заявленного требования и возлагает расходы по госпошлине за рассмотрение заявления на ООО « Охотничье хозяйство «Черные камни».

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

1. Заявление удовлетворить. Установить факт отсутствия мелиоративной системы на земельных участках с кадастровыми номерами 10:07:0030804:567, 10:07:0030804:566, 10:07:0030804:363, 10:07:0030804:395, 10:07:0030804:359, 10:07:0030804:394, 10:07:0030804:393, 10:07:0030805:95, 10:07:0030805:93. Установить факт того, что земельные участки с кадастровыми номерами 10:07:0030804:567, 10:07:0030804:566, 10:07:0030804:363, 10:07:0030804:395, 10:07:0030804:359, 10:07:0030804:394, 10:07:0030804:393, 10:07:0030805:95, 10:07:0030805:93 являются немелиорированными.

2. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.


Судья

Киселева О.В.