Решение от 23 января 2019 г. по делу № А57-16334/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-16334/2018
23 января 2019 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 16 января 2019 года

Полный текст решения изготовлен 23 января 2019 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Тарасовой А.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Форум», г. Саратов (ОГРН <***>, ИНН <***>),

Заинтересованное лицо: Администрации муниципального образования «Город Саратов», г.Саратов (ОГРН <***>, ИНН <***>), Комитет по управлению имуществом г.Саратова (410012, г.Саратов, Театральная площадь, дом 7).

об установлении факта, имеющего юридическое значение.

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО2, по доверенности от 20.01.2018 г.,

от заинтересованного лица – ФИО3, по доверенности от 13.11.2018 г.,



УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области 27.07.2018 г. поступило исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Форум», г. Саратов (ОГРН <***>, ИНН <***>), уточненное в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Администрации муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов (ОГРН <***>, ИНН <***>), об установлении факта, что малое предприятие «Форум», зарегистрированное решением Энгельсского райисполкома от 25 октября 1989 г. № 235, и Общество с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Форум», ИНН <***>, ОРГН <***>, являются одним и тем же юридическим лицом.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 02.08.2018 г. по делу №А57-16334/2018 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 03.09.2018 г. по делу №А57-16334/2018 подготовка дела к судебному разбирательству завершена, назначено судебное заседание по рассмотрению исковых требований, с последующим отложением.

Лицам, участвующим в деле, разъяснены права и обязанности в порядке статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Отводов суду не заявлено.

В судебном заседании присутствуют представители заявителя и заинтересованного лица.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области – http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

В соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу сторона должна самостоятельно предпринимать меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

При применении данного положения, как указывает Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 4 постановления от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ» первым судебным актом для лица, вступившего в дело позднее, является определение об удовлетворении ходатайства о вступлении в дело, определение о привлечении в качестве третьего лица к участию в деле.

В соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru.

Согласно части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Заявлений в порядке статьи 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не поступало.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании был объявлен перерыв с 09.01.2019 г. по 15.01.2019 г. до 14 час. 20 мин., с 15.01.2019 г. по 16.01.2019 г. до 15 час. 50 мин., о чем были вынесены протокольные определения. Информация о времени и месте продолжения судебного заседания в соответствии с разъяснениями, данными в пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 99 «О процессуальных сроках», размещена в информационном сервисе «Календарь судебных заседаний» на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

После перерыва судебное заседание продолжено при участии представителей заявителя и заинтересованного лица.

Заявитель поддержал заявленные требования с учетом принятых уточнений в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица разрешение вопроса о признании требований обоснованными оставил на усмотрение суда.

Дело рассматривается в порядке статей 153-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявлений в соответствии со статьями 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

В соответствии со статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации, принципу состязательности сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Заявление мотивировано тем, что 07 февраля 1995 г. в адрес Главы Администрации г.Саратова ФИО4 со стороны Производственно-коммерческой фирмы «Форум» было направлено заявление о предоставлении Производственно-коммерческой фирме «Форум» 15 земельных участков в г. Саратове в районе г. Саратова совхоз «Комбайн».

Постановлением администрации города Саратова от 29.09.1995 г. № 455-109 Малому предприятию «Форум» предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью 0,8861 га для строительства индивидуальных жилых домов в Новосоколовогорском поселке в Волжском районе г. Саратова.

Однако, как указывает заявитель, вместо указания в постановлении администрации города Саратова от 29.09.1995 г. № 455-109 наименования обратившегося за предоставлением земельного участка лица - Производственно-коммерческая фирма (ПКФ) «Форум», в постановлении ошибочно указано на предоставление земельного участка «малому предприятию «Форум», что является опиской.

Так, в постановлении от 29.09.1995 г. № 455-109 отражено, что ошибочно поименованное как «малое предприятие» юридическое лицо «Форум» зарегистрировано решением Энгельсского райисполкома от 25 октября 1989 г. № 235, а этим Решением исполнительного комитета Энгельсского районного совета народный депутатов № 235 от 25.10.1989 г. зарегистрирована именно производственно-коммерческая фирма «Форум».

Однако, опечатка в постановлении администрации города Саратова от 29.09.1995 г. №455-109, где вместо слов «малому предприятию» должно было быть указано «производственно-коммерческой фирме», не позволяет реализовать права, исходящие из постановления администрации города Саратова от 29.09.1995 г. № 455-109.

ООО ПКФ «Форум» обратилось в Комитет по управлению имуществом г. Саратова с заявлением об устранении опечатки в постановлении администрации города Саратова от 29.09.1995 г. № 455-109, и вместо слов: «малому предприятию», указать слова: «производственно-коммерческой фирме», для чего издать и направить нам распорядительный акт (постановление, распоряжение) о внесении изменений в постановление администрации города Саратова от 29.09.1995 г. № 455-109.

Ответом от 18.06.2018 г. Комитет по управлению имуществом г. Саратова отказал в исправлении опечатки, сославшись на то, что он не является правопреемником Саратовского городского комитета по земельным ресурсам и землеустройству, издавшим постановление администрации города Саратова от 29.09.1995 г. № 455-109.

В ответ на заявление ООО ПКФ «Форум» в адрес Администрации МО «города Саратов» об исправлении описки в постановлении, последовало письмо №02-02-20/1233 от 25.10.2018г., которым указало, что внесение изменений в постановление №455-109 от 29.09.1995г. не представляется возможным.

Как указывает заявитель, ООО ПКФ «Форум» является коммерческой организацией, в том числе и являлось таковой в момент издания постановления администрации города Саратова от 29.09.1995 г. № 455-109, т.е. использование земельного участка, указанного в постановлении, предполагало и предполагает предпринимательскую цель - перепродажа самого земельного участка или строительство на нем недвижимых объектом с последующей реализацией. ООО ПКФ «Форум» реализовала имеющееся возможность вне судебных процедур исправить опечатку в постановлении, однако положительного результата не добилось.

По мнению заявителя, спора о праве на земельный участок не имеется, он принадлежит ООО ПКФ «Форум» на праве бессрочного пользования, постановление администрации города Саратова от 29.09.1995 г. № 455-109 не отменено и не оспорено в суде.

Как указал заявитель, указанные выше обстоятельства препятствуют дальнейшему оформлению земельного участка, в связи, с чем обратился в суд, для установления юридического факта, что малое предприятие «Форум», зарегистрированное решением Энгельсского райисполкома от 25 октября 1989 г. № 235, и Общество с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Форум», ИНН <***>, ОРГН <***>, являются одним и тем же юридическим лицом.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд исходит из следующих норм материального и процессуального права.

Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, предусмотренными в главе 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражный суд рассматривает дела об установлении:

1) факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным;

2) факта государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в определенное время и в определенном месте;

3) факта принадлежности правоустанавливающего документа, действующего в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, если наименование юридического лица, имя, отчество или фамилия индивидуального предпринимателя, указанные в документе, не совпадают с наименованием юридического лица по его учредительному документу, именем, отчеством или фамилией индивидуального предпринимателя по его паспорту или свидетельству о рождении;

4) других фактов, порождающих юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

В порядке особого производства суд устанавливает (констатирует) имевшие место в действительности обстоятельства - юридические факты - с которыми связаны возникновение, изменение, прекращение гражданских прав и обязанностей.

По делам особого производства заявитель обязан представить доказательства того, что в силу закона факт, об установлении которого заявлено требование, порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (пункт 2 части 1 статьи 220 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации); у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие этот факт (часть 1 статьи 219 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При рассмотрении заявления суду необходимо выяснить, не связывается ли установление факта с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду (часть 3 статьи 217, часть 4 статьи 221 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не предусмотрен ли законодательством иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов (часть 1 статьи 219 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как указано выше, в силу пункта 3 части 2 статьи 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, законодатель закрепил возможность установления факта принадлежности правоустанавливающего документа, действующего в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

Критериями для данной категории юридических фактов являются наличие:

а) правоустанавливающего документа;

б) несовпадений наименования юридического лица, имени, отчества или фамилии индивидуального предпринимателя, указанных в документе, с наименованием юридического лица по его учредительному документу, именем, отчеством или фамилией индивидуального предпринимателя по его паспорту или свидетельству о рождении.

По смыслу названной правовой нормы юридический факт принадлежности документа устанавливается в том случае, если суд установит тождественность лица, обратившегося с заявлением, и лица, указанного в документе, но различно поименованного в его учредительных документах и правоустанавливающем документе.

Как следует из материалов дела, Администрацией города Саратова 29.09.1995г. вынесено постановление № 45 5-109, в котором постановлено предоставить малому предприятию «Форум» в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью 0,8861 га для строительства индивидуальных жилых домов усадебного типа в Новосоколовогорском поселке в Волжском районе.

В соответствии с пунктом 4 указанного постановления на комитет по земельным ресурсам и землеустройству возложена обязанность выдать малому предприятию «Форум» документы, удостоверяющие право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком.

Вместе с тем, Постановление №455-109 от 29.09.1995г., на которое ссылается заявитель, не является правоустанавливающим документом.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что предъявленное заявителем требование об установлении факта по основаниям «ошибочного написания наименования» в Постановлении №455-109 от 29.09.1995г. не может рассматриваться арбитражным судом как установление указанного в пункте 3 части 2 статьи 221 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации факта, порождающего юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Заявитель просит установить факт, что малое предприятие «Форум» и Общество с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Форум», ИНН <***>, ОГРН <***>, являются одним и тем же юридическим лицом.

Как следует из заявления и представленных документов, на основании свидетельства о государственной перерегистрации предприятия № 340а серия ЭР от 21.11.1994 г., администрацией Энгельсского района Саратовской области зарегистрирована производственно-коммерческая фирма «Форум».

На основании устава производственно-коммерческой фирмы «Форум» от 21.11.1994 г. производственно-коммерческая фирма «Форум» имеет организационно-правовую форму товарищества с ограниченной ответственностью и является правопреемником производственно-коммерческой фирмы «Форум», зарегистрированной 25.10.1989 г.

11.11.1998 г. администрацией ОМО Энгельсского района был зарегистрирован устав общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Форум», утвержденный собранием учредителей ТОО ПКФ «Форум», протокол № 1 от 04.11.1998 г. Также администрацией ОМО Энгельсского района было выдано свидетельство от 11.11.1998 г. о государственной регистрации юридического лица за № 3027 серия ООО, рег. № 925.

В пункте 1.7. устава ООО ПКФ «Форум» указано, что оно является правопреемником ТОО ПКФ «Форум», зарегистрированного 21.11.1994 г. постановлением № 340а Администрации Энгельсского района.

24.05.2002г. ГУ «Учетный центр Саратовской области» был зарегистрирован устав ООО ПКФ «Форум» в новой редакции (рег. № 000001 Ю-38), утвержденный решением участника № 1 от 30.04.2002 г. Также ГУ «Учетный центр Саратовской области» было выдано свидетельство о гос. регистрации ООО ПКФ «Форум» серии 01 № 002272. В преамбуле устава ООО ПКФ «Форум» также отражена информация о правопредшественниках ООО ПКФ «Форум».

Таким образом, из представленных документов невозможно установить, что ООО ПКФ «Форум» является правопреемником малого предприятия «Форум».

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требование истца об установлении юридического факта удовлетворению не подлежит.

Данный вывод основан судом на представленных и исследованных в ходе судебного заседания доказательствах, которые отвечают требованиям относимости и допустимости, предусмотренным статьями 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

При распределении расходов по уплате государственной пошлины суд руководствуется статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом отказа в удовлетворении исковых требований, расходы по уплате государственной пошлины распределению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,



РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Общества с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Форум», г. Саратов (ОГРН <***>, ИНН <***>) об установлении факта, имеющего юридическое значение- отказать.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня изготовления полного текста решения через арбитражный суд Саратовской области.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru и в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.


Судья арбитражного суда

Саратовской области А.Ю.Тарасова