Решение от 18 октября 2021 г. по делу № А10-5985/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-5985/2020
18 октября 2021 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 12 октября 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 18 октября 2021 года.


Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Залужной Е.В.

при ведении протокола секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Водоканал» г.Улан-Удэ (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «УК Европа-Сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности по выставленным счетам за устранение засоров и аварии на канализационной сети в размере 29 193 руб. 36 коп.,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Бургражданстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>), муниципальное учреждение «Комитет по управлению муниципальным имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в заседании:

от истца: после перерыва ФИО2 (доверенность от 20.04.2021, диплом),

от ответчика: до перерыва ФИО3 (доверенность от 21.10.2020, диплом о высшем юридическом образовании), после перерыва – не явился,

от третьих лиц: не явились, извещены,

установил:

муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» г.Улан-Удэ (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «УК Европа-Сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности по выставленным счетам за устранение засоров и аварии на канализационной сети в размере 29 193 руб. 36 коп.

Определением от 08 апреля 2021 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены общество с ограниченной ответственностью «Бургражданстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>); муниципальное учреждение «Комитет по управлению муниципальным имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

В обоснование иска истец указал, что в его адрес от ответчика 04.12.2019 поступило письмо с просьбой провести аварийные работы по устранению засора на канализационной сети по адресу: <...>. В своем письме ООО «УК Европа-Сервис» оплату за выполненные МУП «Водоканал» г.Улан-Удэ аварийные работы по устранению засора на канализационной сети по вышеуказанному адресу гарантирует. Также 08.01.2020 представителями МУП «Водоканал» г.Улан-Удэ и ООО «УК Европа-Сервис» подписан акт о выходе канализационных стоков на поверхность возле дома расположенного по вышеуказанному адресу. Истцом был произведен расчет затрат на проведение работ по устранению данной аварии и выставлены счеты в адрес ООО «УК Европа-Сервис». 23.06.2020 МУП «Водоканал» г.Улан-Удэ в адрес ООО «УК Европа-Сервис» было направлено уведомление о задолженности с просьбой произвести оплату до 30.06.2020. Однако оплаты по состоянию на 11.12.2020 по указанным выше счетам не поступало.

Ответчиком был направлен отзыв на иск, в котором общество выразило несогласие с иском, указав, что ООО «УК Европа-Сервис» является управляющей организацией дома по ул. Каландаришвили, 31 согласно приказу Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора №2-РЛ от 22.01.2020 с 01.02.2020. Границей эксплуатационной ответственности управляющей организации является стена обслуживаемого многоквартирного дома и придомовая территория. В зону обслуживания управляющей организации входит только общее имущество собственников дома, указанное в ст.36 Жилищного кодекса РФ. 17.01.2020 в Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ было направлено письмо о признании наружных сетей водоснабжения и водоотведения, ведущих к дому по ул. Каландаришвили, 31, бесхозными и принятии их на баланс г. Улан-Удэ. Авария, за устранение которой истец требует возместить расходы, имела место 04.12.2019 на канализационной сети, расположенной вне границ эксплуатации ООО «УК Европа-Сервис». В связи с недопущением причинения убытков и вреда имуществу собственников дома по ул. Каландаришвили, 31, ООО «УК Европа-Сервис» обратилось в МУП «Водоканал» об устранении аварии на канализационной сети в колодце. Так, согласно п.34 Правил холодного водоснабжения и отведения стоков, утвержденным правительственным постановлением №644 от 29 июля 2013 года, водоканал обязуется обеспечивать нормальную эксплуатацию канализационной сети, которая входит в зону его эксплуатационной ответственности. На таких центральных сетях водоканал должен своевременно устранять аварии и ликвидировать повреждения с соблюдением порядка и сроков, закрепленных нормативно-технической документацией. Устранение подобных аварий не может носить коммерческий характер. Помимо этого, Истец самостоятельно производит начисление и сбор платежей за водоотведение с населения многоквартирных домов по прямым договорам.

Третье лицо ООО «Бургражданстрой» направило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что наружные сети водоснабжения и водоотведения застройщиком в муниципальную собственность не передавались.

Третье лицо МУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» письменных пояснений не представило, в судебном заседании 27.07.2021 представитель пояснил, что в адрес Комитета поступало письмо от ООО «УК Европа-Сервис» с просьбой признать наружные сети водоснабжения и водоотведения, ведущие к жилому дому №31 по ул.Каландаришвили, бесхозными и принять их на баланс Администрации. Согласно распоряжению №389-р от 12.05.2021 организацией, ответственной за эксплуатацию указанных в иске сетей, определено МУП «Водоканал» г.Улан-Удэ.

В судебном заседании 06.10.2021 ответчик против удовлетворения иска возражал, указал, что канализационные сети, на которых произошла авария, расположены вне границ эксплуатации ООО «УК Европа-Сервис», письма об оплате ответчик писал в адрес истца оп его просьбе, так как МУП «Водоканал» г.Улан-Удэ без гарантийного письма отказался устранять аварию, что ответчик не мог допустить как управляющая организация.

В судебном заседании 06.10.2021 был объявлен перерыв до 12.10.2021.

После перерыва ответчик представителя не направил.

Истец после перерыва подтвердил, что спорные канализационные сети были на момент аварии бесхозными, в настоящее время на основании распоряжения Администрации г.Улан-Удэ закреплены за истцом, спорные сети находятся в зоне ответственности истца.

После перерыва ответчик не явился.

Третьи лица до и после перерыва представителей не направили.

Дело рассмотрено по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика и третьих лиц.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд установил следующее.

В соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, управляющей компанией в указанном доме избрано ООО «УК Европа-Сервис» от 30.10.2019. Ранее ответчик осуществлял управление домом на основании договора №УО-3 от 10.09.2019 с застройщиком ООО «Бургражданстрой».

01.11.2019 между истцом и ответчиком заключен договор водоснабжения в целях содержания общего имущества в МКД, подписан акт №15833 о границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

04.12.2019 от ответчика в адрес МУП «Водоканал» г.Улан-Удэ поступило письмо с просьбой провести аварийные работы по устранению засора на канализационной сети по адресу: <...>.

Также 08.01.2020 согласно акту о выходе канализационных стоков на поверхность работниками МУП «Водоканал» г.Улан-Удэ была устранена авария возле дома расположенного по вышеуказанному адресу.

Истцом был произведен расчет затрат на проведение работ по устранению данных аварий, выставлены счета в адрес ООО «УК Европа-Сервис» на сумму 5 721 руб. 72 коп. – за устранение засоров на канализационной сети (счет №1509 от 05.12.2019), на сумму 23 471 руб. 64 коп. – за устранение аварии на канализационной сети 08.01.2020 (счет №23 от 15.01.2020).

23.06.2020 МУП «Водоканал» г.Улан-Удэ в адрес ООО «УК Европа-Сервис» было направлено уведомление о задолженности за выполнение работ по устранению аварий с просьбой произвести оплату до 30.06.2020.

Однако оплаты по указанным выше счетам №1509 и №23 в адрес МУП «Водоканал» г.Улан-Удэ от ООО «УК Европа-Сервис» не поступало, что и послужило основанием для обращения с настоящим иском.

Истец полагает, что поскольку эксплуатирующей организацией, обслуживающей многоквартирный дом по ул.Каландаришвили, 31 является ответчик, он и является лицом, которое обязано оплатить учреждению за оказанные услуги по устранению аварий.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Частью 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее -Правила № 491).

В соответствии с подпунктами "б", "г" пункта 10 Правил № 491 предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Основной функцией управляющей организации является организация эксплуатации жилого многоквартирного дома, его техническое обслуживание, проведение осмотров, текущего и капитального ремонта.

Отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, регулируются Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.

В соответствии с пунктами 5 и 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества многоквартирного жилого дома входят: внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях, внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе, а также внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Согласно пункту 8 Правил № 491 внешней границей сетей водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества (если иное не установлено законодательством Российской Федерации), является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Согласно пункту 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) внутридомовые инженерные системы, являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, - это инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальных услуг по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).

Из приведенных норм следует, что сети водоотведения, находящиеся за пределами внутридомовой системы, не могут включаться в состав общего имущества граждан, проживающих в многоквартирном доме. Действующим законодательством не установлена обязанность потребителя оплачивать содержание сетей, не принадлежащих этому потребителю.

В силу положений данного пункта Правил и при отсутствии каких-либо документов, подтверждающих факт принадлежности спорного имущества, следует признать, что граница эксплуатационной ответственности между сторонами устанавливается по внешней границе стены многоквартирного дома, то есть по границе балансовой принадлежности.

Согласно представленной в материалы дела схеме раздела границ (л.д.56) следует, что спорные канализационные сети расположены за внешней стеной многоквартирного дома № 31 и согласно распоряжению Администрации г.Улан-Удэ №389-р от 12.05.2021 (л.д.138), ответственным за их эксплуатацию является МУП «Водоканал» г.Улан-Удэ, на момент аварии сети были бесхозными.

Статус исполнителя коммунальных услуг, объем обязательств, которого определен совокупным объемом обязательств жильцов многоквартирного дома, не позволяет без решения общего собрания собственников жилых помещений этого дома принимать управляющей компании на себя обязательства перед ресурсоснабжающей организацией в объеме большем, чем это определено жилищным законодательством. В материалах дела отсутствуют доказательства принятия общим собранием собственников помещений спорного дома такого решения, либо доказательств наличия у собственников помещений жилого дома права общей долевой собственности на расположенные за пределами стен многоквартирного дома сети водоотведения, а также доказательств передачи указанных сетей ответчику на каком-либо праве.

Подпунктом "в" пункта 34 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, на организацию водопроводно-канализационного хозяйства возложена обязанность обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих организации водопроводно-канализационного хозяйства на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах эксплуатационной ответственности такой организации в соответствии с требованиями нормативно-технических документов.

В статье 10 Федерального закона Российской Федерации от 07.12.2011 № 416 "О водоснабжении и водоотведении" установлено, что собственники или иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижения риска и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций. В частности, организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана своевременно ликвидировать аварии и повреждения на централизованных системах холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке и сроки, которые установлены нормативно-технической документацией (подпункт "г" пункта 34 Правил холодного водоснабжения и водоотведения).

Из материалов дела следует, и истцом не оспаривается, что им выполнены работы по устранению аварии на канализационной сети, находящейся за внешней стеной дома №31, не принадлежащей ответчику, что не позволяет квалифицировать произошедший засор и аварию в общем имуществе собственников.

При таких обстоятельствах законных оснований для возложения на ответчика бремени содержания внешних сетей водоотведения, находящихся за пределами стены многоквартирных домов, не имеется. Суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

При подаче иска истцу была предоставлена отсрочки уплаты государственной пошлины.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Водоканал» г.Улан-Удэ (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 2 000 руб. – государственную пошлину.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.


Судья Е.В. Залужная