Решение от 4 марта 2020 г. по делу № А64-9000/2019

Арбитражный суд Тамбовской области

392020 г. Тамбов, ул. Пензенская, 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А64-9000/2019
04 марта 2020 года
г. Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена 26.02.2020г.

В полном объеме решение изготовлено 04.03.2020г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Н.Ю. Макаровой

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи

помощником судьи О.И. Долгополовым

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

МКУ «Долговой центр», г.Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к АО Управление механизации «Тамбовагропромдорстрой», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 8 262 руб. 35 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, доверенность от 23.09.2019г. № 2789 ;

от ответчика: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

МКУ «Долговой центр» обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области к АО Управление механизации «Тамбовагропромдорстрой» о взыскании излишне уплаченной суммы по контракту № 0164200003018001651_62393 от 31.07.2018 на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий в рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды в городе Тамбове» в размере 8 262 руб. 35 коп.

Определением суда от 15.11.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст.228 АПК РФ.

Определением от 30.12.2019 суд перешел к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания по настоящему делу, своего представителя в судебное заседание не направил. Отзыв на заявление не представил.

Согласно ст. 156 АПК РФ судебное разбирательство проводится в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Истец в судебном заседании требования поддержал.

Ответчик отзыв по иску не представил.

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

31.07.2018 между МКУ «Долговой центр» (Заказчик) и АО Управление механизации «Тамбовагропромдорстрой» (Подрядчик) заключен контракт № 0164200003018001651_62393 на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий в рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды в городе Тамбове» (Контракт).

Согласно п. 1.1 Контракта Подрядчик обязуется выполнить и передать Заказчику Работы на условиях, предусмотренных Контрактом, извещением об осуществлении закупки (приглашением принять участие в определении подрядчика), документацией о закупке, заявкой (окончательным предложением) Подрядчика (участника закупки), на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий в рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды в городе Тамбове» на 2018-2022 годы».

Согласно акту приемки выполненных работ формы КС-2 № 4 от 12.10.2018 Подрядчиком выполнены работы, не предусмотренные Контрактом, так как они не соответствуют работам, указанным в сметном расчете, который является неотъемлемой частью Контракта.

Заказчиком выявлен перечень работ, не подлежащий оплате в рамках заключенного Контракта, а именно:

№
Наименование работ

Ед. изм.

Объем работ, выше сметного

1.

ТЕРр68-14-2 Разборка покрытий и оснований

мЗ

+1,04

2.

ТССЦпг03-21-01-010 Перевозка грузов до 10 км

тн

+3,1

3.

ТССЦпг01-01-01-043 Погрузка мусора экскаваторами

тн

+0,5

4.

ТЕР27-06-026-01 Розлив вяжущих

тн

+0,007

5.

ТЕР27-06-020-01 Устройство покрытий асфальтовых т 4

см

м2

+12

410-0005 Смеси асфальтовые крупнозернистые марка II,

тип А

тн

+1,1592

410-0005 Смеси асфальтовые крупнозернистые марка II,

тип А

тн

+0,2904

410-0007 Смеси асфальтовые крупнозернистые марка II

тип В

тн

+1,1592

410-0007 Смеси асфальтовые крупнозернистые марка II, тип В

тн

+0,2904

ТЕР27-06-021-01 Добавлять на каждые 0,5 см изменения толщины асф. покрытия

м2

+24

Согласно п. 5.1 Контракта Подрядчик обязуется выполнить работы, являющиеся предметом настоящего Контракта, в объеме и в сроки, предусмотренные настоящим Контрактом, и сдать выполненные работы Заказчику.

Объемы работ и материалы, которые выше сметных, не подлежат оплате/

Сумма, уплаченная по контракту, должна быть уменьшена на сумму 8262,35 руб.

Претензия истца от 03.10.019 оставлена ответчиком без удовлетворению.

Истец обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению. При этом суд руководствовался следующим.

Частью 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ (Гражданский кодекс) определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

По правилам ст. 307 Гражданского кодекса в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе.

В настоящем споре обязательства сторон возникли в связи с заключением контракта от 31.07.2018 № 0164200003018001651_62393 на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий в рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды в городе Тамбове»

В соответствии с ч. 1 ст. 702 Гражданского кодекса по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать её результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные § 1 Гл. 37 Гражданского кодекса «Общие положения о подряде», применяются, если иное не установлено правилами Гражданского кодекса об этих видах договоров (ч. 2 ст. 702 Гражданского кодекса).

Нормами ч.ч. 1, 2 ст. 740 Гражданского кодекса закреплено, что по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

Согласно ч. 1 ст. 721, ст. 722, ч.ч. 1, 3 ст. 724 Гражданского кодекса качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определёнными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В соответствии с частью 4.1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ) цена контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев заключения контракта на основании пункта 2.1 части 2 статьи 55 настоящего Федерального закона, а также случаев, установленных частями 4.2, 6, 6.2 - 6.4 настоящей статьи.

Согласно п. 1.1 Контракта Подрядчик обязуется выполнить и передать Заказчику Работы на условиях, предусмотренных Контрактом, извещением об осуществлении закупки (приглашением принять участие в определении подрядчика), документацией о закупке, заявкой (окончательным предложением) Подрядчика (участника закупки), на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий в рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды в городе Тамбове» на 2018-2022 годы».

Согласно акту приемки выполненных работ формы КС-2 № 4 от 12.10.2018 Подрядчиком выполнены работы, не предусмотренные Контрактом, так как они не соответствуют работам, указанным в сметном расчете, который является неотъемлемой частью Контракта.

Заказчиком выявлен перечень работ, не подлежащий оплате в рамках заключенного Контракта, а именно:

№
Наименование работ

Ед. изм.

Объем работ, выше сметного

1.

ТЕРр68-14-2 Разборка покрытий и оснований

мЗ

+1,04

2.

ТССЦпг03-21-01-010 Перевозка грузов до 10 км

тн

+3,1

3.

ТССЦпг01-01-01-043 Погрузка мусора экскаваторами

тн

+0,5

4.

ТЕР27-06-026-01 Розлив вяжущих

тн

+0,007

5.

ТЕР27-06-020-01 Устройство покрытий асфальтовых т 4

см

м2

+12

410-0005 Смеси асфальтовые крупнозернистые марка II,

тип А

тн

+1,1592

410-0005 Смеси асфальтовые крупнозернистые марка II,

тип А

тн

+0,2904

410-0007 Смеси асфальтовые крупнозернистые марка II

тип В

тн

+1,1592

410-0007 Смеси асфальтовые крупнозернистые марка II, тип В

тн

+0,2904

ТЕР27-06-021-01 Добавлять на каждые 0,5 см изменения толщины асф. покрытия

м2

+24

Согласно п. 5.1 Контракта Подрядчик обязуется выполнить работы, являющиеся предметом настоящего Контракта, в объеме и в сроки, предусмотренные настоящим Контрактом, и сдать выполненные работы Заказчику.

Суд руководствуясь положениями статей 716, 743, 746, 750 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", разъяснениями, данными в пункте 10 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда", пришел к выводу, что работы, не предусмотренные Контрактом, в отсутствие надлежащим образом подписанного соглашения оплате не подлежат.

Сумму 8262,35 руб. ответчик не оспорил.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (пункт 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно ч .3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Представленные по делу и исследованные судом доказательства и установленные обстоятельства, согласно заявленных оснований, предмета иска, суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

По изложенным обстоятельствам и на основании указанных норм закона требования по иску правомерны

Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы по госпошлине подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,


СУД РЕШИЛ:

Взыскать с АО Управление механизации «Тамбовагропромдорстрой», <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 11.08.1998) в пользу МКУ «Долговой центр», <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 17.04.2006) излишне уплаченную сумму по контракту от 31.07.2018 №0164200003018001651_62393 в размере 8 262,35руб.,

в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000руб.

Истцу (по заявлению) и налоговому органу выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья Макарова Н.Ю.