Решение от 21 мая 2017 г. по делу № А66-5476/2017

Арбитражный суд Тверской области (АС Тверской области) - Административное
Суть спора: О привлечении к админ. ответ-ти за наруш-е треб-ний по произв-ву, обороту, продаже этил. спирта, алк. и спиртосодерж. продукции



186/2017-45518(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А66-5476/2017
г.Тверь
22 мая 2017 года



Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Пугачева А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, при участии представителей заявителя — не явился, ответчика – не явился, извещен, рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению) Отдела Министерства внутренних дел по Конаковскому району, г.Конаково

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2, г.Конаково

о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:


Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Конаковскому району (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Тверской области с заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, Предприниматель) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Ответчик, извещенный должным образом о времени и месте рассмотрения дела, в заседание суда не явился, спор рассматривается в порядке статей 123 и 156 АПК РФ по имеющимся материалам в отсутствие представителей. От ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, суд исходит из следующего.

Из материалов дела следует, что 04.01.2017 г. заявителем проведена проверка в торговом павильоне ИП «Айдамирова С.М.К., в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <...>, по вопросам соблюдения условий легальности оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, подтверждаемой сопроводительными документами и маркированной специальными марками, соблюдения правил продажи алкогольной продукции.

В ходе проверки установлено, что розничная продажа алкогольной продукции осуществлялась без соответствующих документов.

Предпринимателем реализовывалась алкогольная продукция (пиво) без ТТН, справки к товарно-транспортной накладной раздел А и Б на каждое наименование отечественной алкогольной продукции, оформленной и заверенной в установленном порядке.

Данная продукция была изъята заявителем протоколом от 04.01.2017 г.

По факту выявленного нарушения отделом в отношении предпринимателя составлен протокол об административном правонарушении от 31.01.2017 № 24, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материал для применения административной ответственности передан на рассмотрение в арбитражный суд.

Рассмотрев материалы дела, суд исходит из следующего.

Ответственность за поставку или розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов предусмотрена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 14.16 КоАП РФ оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с пунктом 2 статьи 16 и пунктом 1 статьи 26 Федерального Закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» не допускается (запрещается) розничная продажа (оборот) этилового спирта и алкогольной продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборота, а также без сертификатов соответствия.

Пунктом 1 статьи 10.2. Федерального Закона от 22.11.95 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» (далее Закон) установлено, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии товарно-транспортной накладной; справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции) и справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации).

Не допускается розничная продажа алкогольной продукции: без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия и без маркировки (п. 2 ст. 16 Закона).

Как при проверке, так и судебное заседание предприниматель не представил документы, подтверждающие легальность производства и оборота указанной алкогольной продукции (сертификаты соответствия и справки раздела "А" и "Б" к ТТН, справки к ГТД).

Таким образом, ответчик не исполнил возложенную на него законодательством обязанность организовать розничную торговлю алкогольной продукцией в соответствии с правилами оборота алкогольной продукции и осуществлять розничную продажу алкогольной продукции с надлежащим образом оформленными документами, подтверждающими легальность ее производства и оборота, тем самым совершил виновное административное правонарушение, квалифицируемое по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.

Нарушение правил при реализации алкогольной продукции характеризуется значительной степенью общественной опасности, которая выражается в угрозе причинения значительного ущерба жизни и здоровью людей.

При указанных обстоятельствах заявление о привлечении предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 АПК РФ, ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ суд

РЕШИЛ:


Привлечь Индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки с. Кизил-килисса Дманинского р- на, Грузия, проживающей по адресу: <...>, ОГРНИП 314695210800025, ИНН <***>, зарегистрирован в качестве ИП 18.04.2014 Межрайонной ИФНС России № 12 по Тверской области, к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10000 руб.

Конфисковать у Индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, Грузия, проживающей по адресу: <...>, ОГРНИП 314695210800025, ИНН <***>, зарегистрирован в качестве ИП 18.04.2014 Межрайонной ИФНС России № 12 по Тверской области, алкогольную продукцию, изъятую согласно протоколу изъятия вещей и документов от 04.01.2017 г.

Штраф подлежит уплате в бюджет не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу по следующим реквизитам: Счет № 40101810600000010005, Отделение Тверь, БИК 042809001,

Получатель платежа: Управление федерального казначейства по Тверской области (ОМВД России по Конаковскому району), ИНН 6911010283, КПП 694901001, ОКТМО 28630101, КБК 118 1 16 90050 05 6000 140, в тексте указать: административный штраф по решению суда по делу А66-5476/2017, УИН: 18886917070270334568.

Сведения об уплате штрафа представить суду.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Вологда) в десятидневный срок со дня его принятия.

Судья А.А. Пугачев



Суд:

АС Тверской области (подробнее)

Истцы:

Отдел Министерства внутренних дел России по Конаковскому району (подробнее)

Судьи дела:

Пугачев А.А. (судья) (подробнее)