Решение от 16 октября 2023 г. по делу № А60-36953/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-36953/2023
16 октября 2023 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 09 октября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 16 октября 2023 года.


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Ю.В. Матущак при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.И. Карташевой рассмотрел в предварительном судебном заседании дело №А60-36953/2023 по иску Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Государственному автономному учреждению здравоохранения Свердловской области "Свердловский областной онкологический диспансер" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 58424 руб. 74 коп.

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 07.07.2023,

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 28.11.2022.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.


ТФОМС СО обратился в арбитражный суд с иском к ГАУЗ СО "СООД" о взыскании 58424 руб. 74 коп. пени, начисленные за просрочку возврата суммы нецелевого использования средств ОМС в бюджет ТФОМС СО.

Определением от 14.07.2023 исковое заявление принято к производству суда.

Судебное заседание перенесено на 25.08.2023.

Ответчиком представлен отзыв, в котором указал на отсутствие задолженности по пеням.

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

Судебное заседание назначено на 03.10.2023.

В судебном заседании объявлен перерыв до 09.10.2023.

Ответчиком представлено дополнение к отзыву.

Рассмотрев материалы дела, суд



УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, по результатам внеплановой контрольной проверки ГАУЗ СО «Свердловский областной онкологический диспансер» (акт проверки от 01.10.2021, стр.36) медицинской организации надлежало в соответствии с ч. 9 ст. 39 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» указанной нормой закона не позднее 22.10.2021 возвратить на расчетный счет ТФОМС Свердловской области денежные средства обязательного медицинского страхования, использованные не по целевому назначению, в сумме 2260572,40 руб. и уплатить штраф в размере 226057,24 руб.

Денежные средства в сумме 2260572,40 руб. поступили на счет истца:

- 22.03.2022 (платежное поручение № 2287) в сумме 665 907,70 руб.;

- 29.04.2022 (платежное поручение № 4014) в сумме 534 092,30 руб.;

- 11.05.2022 (платежное поручение № 4363) в сумме 1 060 572,40 руб.

Сумма штрафа в полном объеме поступила на счет ТФОМС Свердловской области 11.05.2022 (платежное поручение №4363).

07.06.2022 истец направил ответчику письмо, содержащее предложение об уплате пени, размер которой, в соответствии с этой же нормой закона, составил 151 216,99 руб. (из расчета): 124 331,48 руб. (2 260 572,40 * 150 дней * 11,00 % * 1/300) + 22 218,99 руб. (1 594 664,70 * 38 дней * 11,00 % * 1/300) + 4 666,52 руб. (1 060 572,40 * 12 дней * 11,00 % * 1/300).

Ответчиком пени уплачены в размере 92 792,25 руб. Итого сумма задолженности по уплате пени составляет: 151 216,99 руб. - 92 792,25 руб. = 58 424,74 рублей.

В рамках досудебного урегулирования спора истцом ответчику 19.04.2023 была направлена претензия с предложением добровольно уплатить недостающую часть пени. 05.05.2023 истец получил от ответчика письменный отказ от исполнения требований.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, должник в силу ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации обязан уплатить кредитору определенную законом или договором денежную сумму – неустойку (штраф, пеню).

В соответствии со ст. 330 ГК РФ должник обязан в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, уплатить кредитору определенную в законе или договоре неустойку.

В соответствии с ч. 9 ст. 39 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» за использование не по целевому назначению медицинской организацией средств, перечисленных ей по договору на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, медицинская организация уплачивает в бюджет территориального фонда штраф в размере 10 процентов от суммы нецелевого использования средств и пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день предъявления санкций, от суммы нецелевого использования указанных средств за каждый день просрочки. Средства, использованные не по целевому назначению, медицинская организация возвращает в бюджет территориального фонда в течение 10 рабочих дней со дня предъявления территориальным фондом соответствующего требования.

Арифметическая правильность расчета пени судом проверена и признана произведенной верно.

Свою позицию (расчет размера пени) ответчик мотивирует выполнением пункта 21 договора на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию (типовая форма утверждена Приказом Минздрава России от 30.12.2020 № 1417н), согласно которому пени уплачиваются в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день возникновения нарушения срока перечисления средств, от неперечисленных сумм за каждый день просрочки – исходя из 6,75% годовых.

Однако в силу положений ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Размер законной неустойки может быть увеличен соглашением сторон, если закон этого не запрещает.

Из сказанного следует, что если договорная неустойка меньше законной, то по общему правилу взыскивать следует неустойку в размере, установленном в законе.

При данных обстоятельствах, истец верно исходит из расчета пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день предъявления санкций, от суммы нецелевого использования указанных средств за каждый день просрочки - исходя из 11%.

На основании изложенного, требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика непосредственно в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с Государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской Области "Свердловский областной онкологический диспансер" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) 58424 руб. 74 коп. пени.

3. Взыскать с Государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской Области "Свердловский областной онкологический диспансер" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2337 руб. 00 коп.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».




Судья Ю.В. Матущак