Решение от 19 марта 2019 г. по делу № А32-11654/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-11654/18

«19» марта 2019 г. г. Краснодар


Резолютивная часть решения объявлена 18 марта 2019 г.

Полный текст решения изготовлен 19 марта 2019 г.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Гонзус И.П.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Восканян М.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «ШАТО АБРАУ-ДЮРСО», с. Абрау-Дюрсо (наименование заявителя)

к ИФНС России по г. Новороссийску, г. Новороссийск (наименование ответчика)

о признании незаконными действий ответчика, выразившихся в выдаче справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам, содержащей данные о задолженности перед бюджетом, возможность взыскания которой инспекцией утрачена; признании суммы, возможность взыскания которых утрачена безнадежными ко взысканию,

при участии в заседании:

от заявителя: не явился, считается уведомленным,

от ответчика : ФИО1- . представителя,



У С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью «ШАТО АБРАУ-ДЮРСО» обратилось с требованиями к ИФНС России по г. Новороссийску (далее инспекция, ответчик) :

- о признании незаконными действий ответчика, выразившихся в выдаче справки № 253910 от 5.03.2018 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам, содержащей данные о задолженности перед бюджетом, возможность взыскания которой инспекцией утрачена;

- о признании сумм, возможность взыскания которых утрачена: основной долг – 531326,61 руб., пеня – 190169,88 руб., образовавшихся в 2012-2014 годах безнадежными ко взысканию и обязанность по их уплате прекращенной, в том числе по следующим налогам :

Наименование налогов (сборов, страховых взносов)

КБК

Состояние расчетов по налогам (сборам, страховым взносам), рублей

Состояние расчетов по пеням, рублей

Примечание

1
2

3
4

5
231501001 Налог на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения

18210602010020000000

-141617,2

-48275,89


231501001 Транспортный налог с организаций

18210604011020000000

-2 448,00

-389,37


231501001 Земельный налог с организаций в границах городских округов

18210606032040000000

-388782

-81875,37


231501001 Страх. взносы на обязат. пенс. страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страх. пенсии до 01.01.2017

18210202010060000000

0
-47934,94

С учетом акта сверки 20835 от 27.09.2018

231501001 Страх. взносы на обязат. пенс. страхование в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии

18210202020060000000

-1517,59

-563,33

С учетом акта сверки 20835 от 27.09.2019

231501001 Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фед.фонд ОМС до 01.01.2017 г.

18210202101080000000

0
-11134,98

С учетом акта сверки 49257от 27.09.2020

Итого:


-531326,61

-190169,88

Заявитель не явился, направил суду заявление об отказе от требования о признании незаконными действий по выдаче справки.

Частичный отказ от требований судом принят.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) производство по делу в этой части следует прекратить.

В обоснование своих требований заявитель указал, что задолженность образовалась в 2012-2014 годах, ответчиком пропущены сроки принудительного взыскания спорных сумм налогов и пеней.

Ответчик требования не признаёт, доводы изложил в отзыве и дополнениях к нему. Ответчик указал, что по спорной задолженности осуществляется взыскание во внесудебном порядке. Пени по страховым взносам взыскиваются на основании сведений, представленных Пенсионным Фондом Российской Федерации.

Суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Суд установил, что обществу выдана справка № 253910 по состоянию на 5.03.2018 о состоянии расчетов по налогам, сборам и иным платежам.

В справе указано на наличие задолженности по налогам, взносам 509416,98 руб., пени 163436,01 руб., штрафу 7856,1 руб.

Не согласившись с суммами задолженности, общество обратилось в арбитражный суд. При этом общество указало другие показатели: всего 832325,97 руб., основной долг 650566,44 руб., пеня 181759,53 руб., штраф 0 руб.

Для уточнения размера спорной задолженности и урегулирования спора рассмотрение дела неоднократно откладывалось.

Инспекцией приняты решения о частичном списании задолженности (т.2 л.д.5,6)

Сторонами составлен акт сверки (т.1 л.д.112-130), в котором заявитель указал несогласие с суммами задолженности.

Основания несогласия общество изложило в ходатайстве от 27.01.2019 (т.3 л.д.29-31).

Заявитель указал, что инспекцией пропущен 2-х летний срок подачи заявления в арбитражный суд по задолженности по земельному налогу за 2016 г. – 26187 руб., пени 1568,41 руб. (требование № 463156 от 09.03.2017),

за 2015 г. : налог 104784 руб., пени 23954,66 руб. (требование № 539702 от 15.06.2017, решение о взыскании за счет денежных средств № 153306 от 18.02.2017, постановление о взыскании за счет имущества № 40348 от 20.07.2017);

за 2014 г. : налог 52061 руб., пени 710,73 руб. (требование № 309457 от 26.01.2015, решение о взыскании за счет денежных средств № 97557 от 18.02.2015, постановление о взыскании за счет имущества № 22266 от 12.03.2017),

за 2014 г. : налог – 26187 руб., пени 314,99 руб. (требование № 312429 от 16.02.2015, решение о взыскании за счет денежных средств № 98697 от 13.03.2015, постановление о взыскании за счет имущества № 22891 от 05.05.2015).

По задолженности за 2014 г. заявитель также указал, что решения о взыскании не исполнены, исполнительное производство по постановлениям прекращено.

По задолженности за 2015 г. заявитель также считает, что пропущен срок вынесения решения о взыскании за счет имущества на 1 год.

Аналогичные доводы и по налогу на имущество (141617,2 руб.) и пеням:

за 2014 г. : налог 20238 руб., пени 3276,75 руб. (требование № 385739 от 23.11.2015, решение о взыскании за счет денежных средств № 108197 от 17.12.2015, постановление о взыскании за счет имущества № 25160 от 03.02.2016) – пропущен срок вынесения решения о взыскании за счет имущества на 1 год, пропущен 2-х летний срок подачи заявления в арбитражный суд;

за 2014 г. налог 20345 руб. , пени 778,16 руб. (требование № 320263 от 18.08.2015, решение о взыскании за счет денежных средств № 105084 от 18.08.2015, постановление о взыскании за счет имущества № 247888 от 09.10.2015) - пропущен 2-х летний срок подачи заявления в арбитражный суд, решения о взыскании не исполнены, исполнительное производство по постановлениям прекращено;

за 2014 г. : налог 20452 руб., пени 689,13 руб. (требование № 318219 от 15.06.2015 , решение о взыскании за счет денежных средств № 103322 от 07.07.2015, постановление о взыскании за счет имущества №24165 от 10.08.2015) - пропущен 2-х летний срок подачи заявления в арбитражный суд, решения о взыскании не исполнены, исполнительное производство по постановлениям прекращено;

за 2014 г.: налог 20358 руб., пени 1982,77 руб. (требование № 315162 от 22.04.2015, решение о взыскании за счет денежных средств № 101219 от 21.05.2015, постановление о взыскании за счет имущества № 23179 от 01.06.2017)- пропущен 2-х летний срок подачи заявления в арбитражный суд, решения о взыскании не исполнены, исполнительное производство по постановлениям прекращено;

за 2013 г.: налог 21102 руб., пени 1066,56 руб. (требование № 277055 от 18.11.2015, решение о взыскании за счет денежных средств № 95643 от 10.12.2014, постановление о взыскании за счет имущества № 21773 от 29.01.2015) – пропущен срок вынесения постановления о взыскании за счет имущества, пропущен 2-х летний срок подачи заявления в арбитражный суд;

за 2013 г. 21202 руб., пени 159,92 руб. (требование № 229663 от 12.08.2014, решение о взыскании за счет денежных средств № 93522 от 11.09.2014, постановление о взыскании за счет имущества № 20972 от 19.09.2014) - пропущен 2-х летний срок подачи заявления в арбитражный суд, решения о взыскании не исполнены, исполнительное производство по постановлениям прекращено;

за 2013 год: налог - 21 309 руб. ( требование № 226989 от 20.05.2014 , решение № 90816 от 30.06.2014 г. о взыскании за счет денежных средств, постановление о взыскании за счет имущества № 20400 от 22.07.2014) - пропущен 2-х летний срок подачи заявления в арбитражный суд, решения о взыскании не исполнены, исполнительное производство по постановлениям прекращено.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд.

При принятии решения суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пунктам 1, 2, 8 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога; требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки; правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам. По общему правилу, предусмотренному пунктом 1 статьи 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно пункту 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

В соответствии с пунктом 2 указанной статьи взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронном виде в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Пунктом 3 статьи 46 НК РФ установлено, что решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 НК РФ, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) -организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как следует из подпункта 5 пункта 3 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

Согласно положениям статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации, недоимка, а также штрафы и пени, числящиеся за налогоплательщиками, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в силу причин экономического, социального или юридического характера, признаются безнадежными и списываются в порядке, установленном Правительством РФ, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, местными администрациями.

Федеральной налоговой службой приказом от 19.08.10 № ЯК-7-8/393@ утвержден новый порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам и процентам признанных безнадежными ко взысканию (далее Порядок). Одним из оснований для списания задолженности является судебный акт, в котором отражено, что срок для взыскания пропущен.

Как разъяснено в пункте 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" по смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета. Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм. Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу. При толковании подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса судам необходимо исходить из того, что инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

Рассмотрев доводы заявителя и возражения ответчика, суд пришел к следующим выводам.

По земельному налогу.

1)Задолженность по расчету за 2016 год: налог - 26 187, 00 руб., пени - 1 568,41 руб. Направлено требование № 463156 от 09.03.2017 об уплате налога, пени. Задолженность за налоговый период 2016 год.

По мнению заявителя, инспекцией пропущен 2-х летний срок подачи искового заявления в суд.

Указанный вывод является не обоснованным, поскольку Налоговый кодекс Российской Федерации не предоставляет налоговым органам права на обращение в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности по налоговым обязательствам в случае соблюдения сроков, установленных пунктом 3 статьи 46 НК РФ и/или пунктом 1 статьи 47 НК РФ, при отсутствии иных оснований, предусмотренных пунктом 3 статьи 45 НК РФ.

Так, в связи с неисполнением требования № 463156 от 09.03.2017 со сроком исполнения 29.03.2017 инспекцией принято решение от 21.03.2017 № 131567 о взыскании за счет денежных средств, выставлены инкассовые поручения от 21.03.2017 № 261144, 261145, 261146, 261147; далее вынесено решение от 11.04.2017 № 39952 о взыскании за счет имущества и направлено на исполнение постановление от 11.04.2017 № 38071 о взыскании за счет имущества.

Таким образом, сроки и процедура взыскания налоговым органом соблюдены.

2)Задолженность по расчету за 2015 год: налог - 104 748, 00 руб., пени - 23954,66 руб. Направлено требование № 539702 от 15.06.2017 об уплате налога, пени. Вынесено решение о взыскании за счет денежных средств № 153306 от 18.07.2017. Вынесено постановление о взыскании за счет имущества № 40348 от 20.07.2017. Задолженность за налоговый период 2015 год.

По мнению заявителя, инспекцией пропущен 2-х летний срок подачи искового заявления в суд. На 1 год пропущен срок вынесения решения о взыскании за счет имущества.

Как следует из пункта 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании за счет денежных средств принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, В соответствии с п. 1 статьи 47 НК РФ решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Спорная задолженность возникла на основании требования № 539702 от 15.06.2017 об уплате налога, пени со сроком исполнения - 05.07.2017.

Решение о взыскании за счет денежных средств № 153306 вынесено -18.07.2017. Постановление о взыскании за счет имущества № 40348 вынесено -20.07.2017.

Таким образом, сроки и процедура взыскания налоговым органом соблюдены.

3) Задолженность по расчету за 2014 год: налог - 52061, 00 руб., пени - 710,73 руб. Направлено требование № 309457 от 26.01.2015 об уплате налога, пени. Вынесено решение о взыскании за счет денежных средств № 97557 от 18.02.2015. Вынесено постановление о взыскании за счет имущества № 22266 от 12.03.2015. Задолженность за налоговый период 2014 год.

4) Задолженность по расчету за 2014 год: налог - 26 187, 00 руб., пени -314,99 руб. Направлено требование № 312429 от 16.02.2015 об уплате налога, пени. Вынесено решение о взыскании за счет денежных средств № 98697 от 13.03.2015. Вынесено постановление о взыскании за счет имущества № 22891 от 05.05.2015. Задолженность за налоговый период 2014 год.

По мнению заявителя, решение о взыскании за счет имущества не исполнено. Исполнительное производство по постановлению прекращено. Пропущен срок подачи искового заявления в Арбитражный суд.

По смыслу статьи 47 НК РФ и пункта 5 части 1 статьи 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановление налогового органа о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика является исполнительным документом.

Федеральным законом № 347-ФЗ от 04.11.2014 г. в подпункт 4.1 пункта 1 статьи 59 НК РФ были внесены изменения, согласно которым безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования недоимки и (или) задолженности по пеням и штрафам прошло более пяти лет, в следующих случаях:

-ее размер не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве.

-судом возвращено заявление о признании должника банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве.

Поскольку с момента образования задолженности по требованиям № 309457 от 26.01.2015 и № 312429 от 16.02.2015 не прошло 5-ти лет оснований считать её безнадежной ко взысканию не имеется. Прекращение исполнительного производства не препятствует повторному предъявлению исполнительного документа ко взысканию по истечении 6-ти месячного срока после возвращения исполнительного документа.

Таким образом, инспекцией подтверждено соблюдение процедуры взыскания 209183 руб. земельного налога и 26548,79 руб. пени.

Общество оспаривает включение в акт сверки задолженности 388782 руб. налога и 81875,37 руб. пени (фактически в акте указано 98855,44 руб. пени т.1. л.д.125, таким образом часть пени обществом не оспаривается).

Таким образом, инспекцией не обосновано наличие обязанности по уплате 179599 руб. (388782-209183) налога и 55326,58 руб. (81875,37-26548,79) пени.

По налогу на имущество.

1)Задолженность по расчету за 2014 год: налог - 20 238, 00 руб., пени- 3276,75 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 47 НК РФ решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Обществу направлено требование № 385739 от 23.11.2015 об уплате налога, пени со сроком исполнения -11.12.2015. В связи с его неисполнением вынесено решение о взыскании за счет денежных средств № 108197 вынесено - 17.12.2015. Постановление о взыскании за счет имущества № 25160 вынесено - 03.02.2015.

Таким образом, сроки и процедура взыскания налоговым органом соблюдены.

2) Задолженность по расчету за 2013 год: налог - 21 102, 00 руб., пени- 1066,56 руб.

В связи с неисполнением требования № 277055 от 18.11.2014 об уплате налога, пени инспекцией вынесено решение № 95643 от 10.12.2014 о взыскании за счет денежных средств, а также вынесено постановление о взыскании за счет имущества №21773 от 29.01.2015 .

Таким образом, сроки и процедура взыскания налоговым органом соблюдены.

3) Задолженность по расчету за 2014 год: налог - 20 345, 00 руб., пени- 778,16 руб.

По мнению заявителя, решение о взыскании за счет имущества не исполнено. Исполнительное производство по Постановлению не прекращено. Пропущен срок подачи искового заявления в арбитражный суд.

В связи с неисполнением требования № 320263 от 18.08.2015 об уплате налога, пени инспекцией принято решение № 105084 от 18.08.2015 г. о взыскании за счет денежных средств и вынесено постановление о взыскании за счет имущества № 24788 от 09.10.2015.

Процедура внесудебного взыскания инспекцией соблюдена.

4) Задолженность по расчету за 2014 год: налог - 20 452, 00 руб., пени- 689,13 руб.

В связи с неисполнением требования № 318219 от 15.06.2015 об уплате налога, пени инспекцией вынесено решение № 103322 от 07.07.2015 о взыскании за счет денежных средств. Задолженность за налоговый период 2014 год. Вынесено постановление о взыскании за счет имущества № 24165 от 10.08.2015.

Процедура внесудебного взыскания инспекцией соблюдена.

5)Задолженность по расчету за 2014 год: налог - 20 358, 00 руб., пени- 1 982,77 руб.

В связи с неисполнением требования № 315162 от 22.04.2015 об уплате налога, пени инспекцией вынесено решение № 101219 от 21.05.2015 о взыскании за счет денежных средств и вынесено постановление о взыскании за счет имущества № 23179 от 01.06.2015.

Процедура внесудебного взыскания инспекцией соблюдена.

6) Задолженность по расчету за 2013 год: налог- 21 202, 00 руб., пени- 159,92 руб.

В связи с неисполнением требования № 229663 от 12.08.2014 об уплате налога, пени инспекцией вынесено решение № 93522 от 11.09.2014 о взыскании за счет денежных средств и вынесено постановление о взыскании за счет имущества № 20972 от 19.09.2014.

Процедура внесудебного взыскания инспекцией соблюдена.

7)Задолженность по расчету за 2013 год: налог - 21 309, 00 руб.

В связи с неисполнением требования № 226989 от 20.05.2014 об уплате налога, пени инспекцией вынесено решение № 90816 от 30.06.2014 г. о взыскании за счет денежных средств и вынесено постановление о взыскании за счет имущества № 20400 от 22.07.2014.

Процедура внесудебного взыскания инспекцией соблюдена.

Как указано выше, при соблюдении процедуры внесудебного взыскания у инспекции отсутствуют основания для обращения в арбитражный суд.

Поскольку с момента образования задолженности по требованиям № 385739 от 23.11.2015, № 277055 от 18.11.2014 , № 320263 от 18.08.2015 , № 318219 от 15.06.2015 , № 315162 от 22.04.2015 , № 229663 от 12.08.2014 , № 226989 от 20.05.2014 не прошло 5-ти лет оснований считать её безнадежной ко взысканию не имеется. Прекращение исполнительного производства не препятствует повторному предъявлению исполнительного документа ко взысканию по истечении 6-ти месячного срока после возвращения исполнительного документа.

Таким образом, инспекцией подтверждено соблюдение процедуры взыскания 145006 руб. земельного налога и 7953,29 руб. пени.

Общество оспаривает включение в акт сверки задолженности 141617,2 руб. налога и 48275,89 руб. пени (фактически в акте указано 54461,01 руб. пени т.1. л.д.123, таким образом, часть пени обществом не оспаривается).

Таким образом, инспекцией не обосновано наличие обязанности по уплате 40322,6 руб. (48275,89-7953,29) пени.

По страховым взносам.

Инспекцией представлены требования, направленные обществу подразделением Пенсионного фонда РФ :

1. Требование № 0330 19 14 ТН 0388052 от 22.08.2014 (т.2 л.д.130-131) об уплате в срок до 01.09.2014 :

- пени по страховым взносам на страховую часть – 642,49 руб.,

- страховых взносов на страховую часть пенсии - 29873,5 руб.,

- пени по страховым взносам на накопительную часть пенсии - 148,94 руб.,

- страховых взносов в ФФОМС – 6925,22 руб.,

В связи с неисполнением требования № 0330 19 14 ТН 0388052 от 22.08.2014 вынесено решение № 033 019 15 ВД 0006356 от 30.01.2015 (т.2 л.д.132-133) о взыскании задолженности за счет денежных средств в банке.

В связи с тем, что срок для принятия решения о взыскании задолженности за счет имущества пропущен, инспекций за взысканием в суд не обратилась возможность взыскания сумм по рассматриваемому требованию инспекцией утрачена.

2. Требование № 0330 19 14 ТН 0509728 от 16.12.2014 (т.2 л.д.141-142) об уплате в срок до 26.12.2014 :

- пени по страховым взносам на страховую часть – 4694,84 руб.,

- страховых взносов на страховую часть пенсии - 24479,07 руб.,

- пени по страховым взносам на накопительную часть пенсии - 132,69 руб.,

- страховых взносов в ФФОМС – 5674,69 руб.,

- пени по взносам в ФФОМС – 982,63 руб.

В связи с неисполнением требования № 0330 19 14 ТН 0509728 от 16.12.2014 вынесено решение № 033 019 14 ВД 0117942 от 23.09.2014 (т.2 л.д.143-144) о взыскании задолженности за счет денежных средств в банке.

В связи с тем, что срок для принятия решения о взыскании задолженности за счет имущества пропущен, инспекций за взысканием в суд не обратилась возможность взыскания сумм по рассматриваемому требованию инспекцией утрачена.

3. Требование №033 019 15 ТН 0063355 от 6.02.2015 ( т.2 л.д.122-123) об уплате в срок до 16.02.2015:

- пени по страховым взносам на страховую часть – 2652,15 руб.

- страховых взносов на страховую часть пенсии - 23892 руб.,

- пени по страховым взносам на накопительную часть пенсии- 64,55 руб.

- страховых взносов в ФФОМС – 5538,6 руб.

- пени по взносам в ФФОМС – 572,81 руб.

В связи с неисполнением требования №033 019 15 ТН 0063355 от 6.02.2015 вынесено решение № 033 019 15 ВД 0019539 от 10.03.2015 (т.2 л.д.124-125) о взыскании задолженности за счет денежных средств в банке.

В связи с тем, что срок для принятия решения о взыскании задолженности за счет имущества пропущен, инспекций за взысканием в суд не обратилась, то возможность взыскания сумм по рассматриваемому требованию инспекцией утрачена.

4. Требование № 033 019 14 ТН 0045125 от 10.02.2014 (т.3 л.д.4-5) об уплате в срок до 20.02.2014 :

- пени по страховым взносам на страховую часть – 1011,45 руб.

- страховых взносов на страховую часть пенсии - 38164,51 руб.,

- пени по страховым взносам на накопительную часть пенсии- 108,36 руб.

- страховых взносов на накопительную часть пенсии – 4418,67 руб.

- страховых взносов в ФФОМС – 9871,73 руб.

- пени по взносам в ФФОМС – 250 руб.

В связи с неисполнением требования № 033 019 14 ТН 0045125 от 10.02.2014 вынесено решение № 033 019 14 ВД 0017137 от 6.03.2014 (т.3 л.д.6-7) о взыскании задолженности за счет денежных средств в банке, постановление № 2315033 019 14 СП 0018812 от 13.02.2017 о взыскании задолженности за счет имущества.

Таким образом, постановление вынесено за пределами годичного срока, установленного частью 1 статьи 47 НК РФ и не подлежало исполнению. Возможность взыскания сумм по рассматриваемому требованию инспекцией утрачена.

5. Требование № 033 019 13 ТН 0453355 от 5.11.2013 (т.3 л.д.11-12) об уплате в срок до 15.11.2013

- пени по страховым взносам на страховую часть – 192,41 руб.

- страховых взносов на страховую часть пенсии - 15175,58 руб.,

- пени по страховым взносам на накопительную часть пенсии- 16,64 руб.

- страховых взносов на накопительную часть пенсии – 1414,79 руб.

- страховых взносов в ФФОМС – 3486,27 руб.

- пени по взносам в ФФОМС – 42,74 руб.

В связи с неисполнением требования № 033 019 13 ТН 0453355 от 5.11.2013 вынесено решение № 033 019 13 ВД 0167631 от 7.12.2013 (т.2 л.д.13-14) о взыскании задолженности за счет денежных средств в банке.

В связи с тем, что срок для принятия решения о взыскании задолженности за счет имущества пропущен, инспекций за взысканием в суд не обратилась, 5-ти летний срок с даты исполнения требования прошел, то возможность взыскания сумм по рассматриваемому требованию инспекцией утрачена.

6. Требование № 033 019 13 ТН 0331411 от 29.07.2013 (т.3 л.д.15-16) об уплате в срок до 8.08.2013

- пени по страховым взносам на страховую часть – 300,57 руб.

- пени по страховым взносам на накопительную часть пенсии- 28,39 руб.

- пени по взносам в ФФОМС –75,34 руб.

В связи с неисполнением требования № 033 019 13 ТН 0331411 от 29.07.2013 вынесено решение № 033 019 13 ВД 0122325 от 2.09.2013 (т.2 л.д.17-18) о взыскании задолженности за счет денежных средств в банке. В связи с неисполнением решения инспекцией принято постановление № 2315033 019 14 СП 0008589 от 13.02.2017 о взыскании задолженности за счет имущества.

Таким образом, постановление вынесено за пределами годичного срока, установленного частью 1 статьи 47 НК РФ и не подлежало исполнению. Возможность взыскания сумм по рассматриваемому требованию инспекцией утрачена.

Обществу направлено требование № 36263 от 4.05.2017 (т.2 л.д.57-59) об уплате в срок до 26.05.2017 задолженности :

- пени по страховым взносам на страховую часть – 6710,16 руб.

- пени по страховым взносам на накопительную часть 164,15 руб.

- пени по взносам в ФФОМС – 1422 руб.

В связи с неисполнением требования инспекцией принято решение № 147224 от 09.06.2017 о взыскании за счет денежных средств (т.2 л.д.61-62) .

Также обществу направлено требование № 033S01170291289 от 09.01.2017 (т.2 л.д.63-64) об уплате в срок до 1.04.2017 задолженности :

- пени по страховым взносам на страховую часть – 39039,83 руб.

- пени по страховым взносам на накопительную часть 959,64 руб.

- пени по страховым взносам в ФФОМС – 8407,34 руб.

В связи с неисполнением требования инспекцией принято решение № 147224 от 09.06.2017 о взыскании за счет денежных средств (т.2 л.д.65-66) и вынесено постановление о взыскании за счет имущества № 46348 от 12.02.2018 (т.2 л.д.10-11).

Возможность взыскания сумм задолженности по требованиям № 36263 от 4.05.2017 и № 033S01170291289 от 09.01.2017 не утрачена.

Таким образом, инспекцией подтверждено соблюдение процедуры взыскания в отношении пени по страховым взносам на страховую часть – 45749,99 руб., пени по страховым взносам на накопительную часть 1123,79 руб., пени по страховым взносам в ФФОМС – 9829,34 руб.

Общество оспаривает включение в акт сверки задолженности :

- пени по страховым взносам на страховую часть – 47934,94 руб.

- пени по страховым взносам на накопительную часть 563,33 руб.

- пени по страховым взносам в ФФОМС – 11134,988 руб.

- страховых взносов на накопительную часть пенсии – 1517,59 руб.

Таким образом, инспекцией не обосновано наличие обязанности по уплате пени по страховым взносам на страховую часть – 2184,95 руб., пени по страховым взносам в ФФОМС – 1305,64 руб., страховых взносов на накопительную часть пенсии – 1517,59 руб.

По транспортному налогу.

Обществом оспаривается включение в акт сверки 2448 руб. налога и 389,37 руб. пени.

Суд установил, что инспекцией направлены следующие требования.

1. Требование № 402438 от 10.02.2017 (т.2 л.д.25-26) об уплате в срок до 6.03.2017 налога 720 руб., пени 112,35 руб. В связи с неисполнением требования инспекцией принято решение № 131567 от 21.03.2017 о взыскании задолженности за счет денежных средств.

В связи с тем, что срок для принятия решения о взыскании задолженности за счет имущества пропущен, инспекций за взысканием в суд не обратилась, то возможность взыскания сумм по рассматриваемому требованию инспекцией утрачена.

2. Требование № 463738 от 16.03.2017 (т.2 л.д.29-30) об уплате в срок до 5.04.2017 налога 243 руб., пени 17,07 руб.

Доказательств принятия мер по внесудебному взысканию по данному требованию инспекцией не представлено. В связи с тем, что инспекция за взысканием в суд не обратилась, возможность взыскания сумм по рассматриваемому требованию инспекцией утрачена.

3. Требование № 563387 от 26.02.2018 (т.2 л.д.33-34) об уплате в срок до 20.03.2018 налога 723 руб., пени 63,91 руб. В связи с неисполнением требования инспекцией принято решение № 174501 от 3.04.2017 о взыскании задолженности за счет денежных средств (т.2 л.д.31-32).

Возможность взыскания задолженности по данному требованию инспекцией не утрачена.

4. Требование № 564630 от 3.04.2018 (т.2 л.д.37-38) об уплате в срок до 23.04.2018 налога 240 руб., пени 31,01 руб.

Доказательств принятия мер по внесудебному взысканию по данному требованию инспекцией не представлено. В связи с тем, что инспекция за взысканием в суд не обратилась, возможность взыскания сумм по рассматриваемому требованию инспекцией утрачена.

5. Требование № 309457 от 26.01.2015 (т.2 л.д.45-46) об уплате в срок до 13.02.2015 транспортного налога 279 руб., пени 7,25 руб. В связи с неисполнением требования инспекцией принято решение № 97557 от 18.02.2015 о взыскании задолженности за счет денежных средств (т.2 л.д.47-48).

В связи с тем, что срок для принятия решения о взыскании задолженности за счет имущества пропущен, инспекция за взысканием в суд не обратилась, возможность взыскания сумм по рассматриваемому требованию инспекцией утрачена.

6. Требование № 313099 от 13.03.2015 (т.2 л.д.49-50) об уплате в срок до 2.04.2015 транспортного налога 243 руб., пени 3,66 руб. В связи с неисполнением требования инспекцией принято решение № 99319 от 7.04.2015 о взыскании задолженности за счет денежных средств (т.2 л.д.51-52).

В связи с тем, что срок для принятия решения о взыскании задолженности за счет имущества пропущен, инспекция за взысканием в суд не обратилась, возможность взыскания сумм по рассматриваемому требованию инспекцией утрачена.

7. Требование № 36263 от 4.05.2017 (т.2 л.д.57-58) об уплате в срок до 26.05.2017 пени по транспортному налогу 20,91 руб. В связи с неисполнением требования инспекцией принято решение № 147224 от 9.06.2017 о взыскании задолженности за счет денежных средств (т.2 л.д.61-62).

Срок для принятия решения о взыскании за счет имущества пропущен. Вместе с тем поскольку срок на обращение в суд не пропущен возможность взыскания сумм по рассматриваемому требованию инспекцией не утрачена.

8. Требование № 34867 от 23.08.2016 (т.2 л.д.67-68) об уплате в срок до 12.09.2016 пени по транспортному налогу 14,09 руб. В связи с неисполнением требования инспекцией принято решение № 119358 от 22.09.2016 о взыскании задолженности за счет денежных средств (т.2 л.д.69-70).

В связи с тем, что срок для принятия решения о взыскании задолженности за счет имущества пропущен, инспекция за взысканием в суд не обратилась, возможность взыскания сумм по рассматриваемому требованию инспекцией утрачена.

9. Требование № 35449 от 29.08.2016 (т.2 л.д.71-72) об уплате в срок до 16.09.2016 пени по транспортному налогу 2,75 руб. В связи с неисполнением требования инспекцией принято решение № 119359 от 22.09.2016 о взыскании задолженности за счет денежных средств (т.2 л.д.72-73)

В связи с тем, что срок для принятия решения о взыскании задолженности за счет имущества пропущен, инспекция за взысканием в суд не обратилась возможность взыскания сумм по рассматриваемому требованию инспекцией утрачена.

10. Требование № 33736 от 30.12.2015 (т.2 л.д.74-75) об уплате в срок до 27.01.2016 пени по транспортному налогу 11,93 руб. В связи с неисполнением требования инспекцией принято решение № 109511 от 2.02.2016 о взыскании задолженности за счет денежных средств (т.2 л.д.77-78).

В связи с тем, что срок для принятия решения о взыскании задолженности за счет имущества пропущен, инспекция за взысканием в суд не обратилась, то возможность взыскания сумм по рассматриваемому требованию инспекцией утрачена.

11. Требование № 32091 от 23.07.2015 (т.2 л.д.87-88) об уплате в срок до 12.08.2015 пени по транспортному налогу 19,55 руб. В связи с неисполнением требования инспекцией принято решение № 104305 от 17.08.2015 о взыскании задолженности за счет денежных средств (т.2 л.д.95-96).

В связи с тем, что срок для принятия решения о взыскании задолженности за счет имущества пропущен, инспекция за взысканием в суд не обратилась, то возможность взыскания сумм по рассматриваемому требованию инспекцией утрачена.

Таким образом, инспекцией подтверждено соблюдение процедуры внесудебного взыскания в отношении 732 руб. транспортного налога и 84,82 руб. пени.

В остальной части, а именно 1725 руб. налога и 305,55 руб. пени требования общества подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на сторон пропорционально заявленным требованиям.

Поскольку требования общества удовлетворены на 52% (заявлено 542102,3 руб., удовлетворено на 282286,91 руб.) с инспекции в пользу общества следует взыскать 1560 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

В связи с отказом от одного требования обществу следует возвратить 3000 руб. как уплаченные излишне.

Руководствуясь статьями 2, 9, 49, 64, 65, 110, 150, 167-170, частью 2 статьи 176, статьями 189, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Частичный отказ от требований принять, производство по делу в этой части следует прекратить.

Признать безнадежной ко взысканию задолженность ООО «ШАТО АБРАУ-ДЮРСО» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес : 353995, Краснодарский край, г. Новороссийск, с. Абрау-Дюрсо, район Автогаража а/ф Абрау-Дюрсо) по :

- земельному налогу – 179599 руб.,

- пени по земельному налогу – 55326,58 руб.,

- пени по налогу на имущество – 40322,6 руб.,

- транспортному налогу – 1725 руб.,

- пени по транспортному налогу – 304,55 руб.,

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии - 1517,59 руб. ,

- пени по страховым взносам на страховую часть пенсии– 2184,95 руб.

- пени по страховым взносам в ФФОМС – 1305,64 руб., а обязанность по её уплате прекращенной.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с ИФНС России по г. Новороссийску Краснодарского края ( ОГРН <***>, ИНН <***>, дата присвоения ОГРН 22.12.2004, адрес : 353915, <...>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ШАТО АБРАУ-ДЮРСО» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес : 353995, Краснодарский край, г. Новороссийск, с. Абрау-Дюрсо, район Автогаража а/ф Абрау-Дюрсо) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 1560 руб.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «ШАТО АБРАУ-ДЮРСО» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес : 353995, Краснодарский край, г. Новороссийск, с. Абрау-Дюрсо, район Автогаража а/ф Абрау-Дюрсо) из федерального бюджета 3000 руб. государственной пошлины из 6000 руб., уплаченных по платежному поручению № 46 от 27.03.2018.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Краснодарского края.

Судья И.П.Гонзус