Решение от 22 июля 2025 г. по делу № А45-36511/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А45-36511/2024
г. Новосибирск
23 июля 2025 года
Резолютивная часть решения оглашена 09.07.2025.

Полный текст решения изготовлен 23.07.2025.

Арбитражный суд Новосибирской области  в составе судьи Пахомовой Ю.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Совпель Т.Ю., рассмотрев  в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Акционерного общества «Новосибирскэнергосбыт» (ИНН <***>) г. Новосибирск,

к Обществу с ограниченной ответственностью «Тсп-Сиб» (ИНН <***>) г. Новосибирск,

при участии третьи лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: 1) Акционерное общество «Региональные Электрические Сети» (ИНН <***>), <...>) общество с ограниченной ответственностью «Национальная распределительно-сетевая компания-Сибирь» (ИНН <***>),

 об обязании совершить определенные действия, о взыскании астрента,

при участии в судебном заседании представителей:     

истца:  ФИО1, доверенность №62/2023 от 19.04.2023, паспорт, диплом,

ответчика: ФИО2, доверенность № 2 от 09.01.2025, паспорт, диплом,

третьих лиц: 1) ФИО3, доверенность № 421/22 от 23.08.2022, паспорт, диплом, 2) не явился, извещен,

установил:

Акционерное общество «Новосибирскэнергосбыт» (далее – истец, АО «Новосибирскэнергосбыт») обратилось с исковым заявлением, уточненным в ходе судебного разбирательства в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Обществу с ограниченной ответственностью «Тсп-Сиб» (далее – ответчик, ООО «Тсп-Сиб») об обязании совершить определенные действия, о взыскании астрента.

В судебном заседании Истец поддержал исковые требования.

Ответчик с исковыми требованиями не согласен, в материалы дела предоставил Акты согласования технологической и (или) аварийной брони в отношении объектов централизованного водоснабжения города Новосибирска в соответствии с перечнем, указанным в исковом заявлении, сопроводительные письма о направлении указанных Актов в адрес истца.

Также ответчиком дано пояснение, что объект энергоснабжения «Строительные механизмы для строительства объекта "ПНС по ул. Грузинская 27/1"» в эксплуатацию не введен, в связи с чем не относится к объектам, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены 1) акционерное общество «Региональные Электрические Сети» (далее – АО «РЭС»), общество с ограниченной ответственностью «Национальная распределительно-сетевая компания-Сибирь» (далее – ООО «НРСК-Сибирь»).

Представитель АО «РЭС» пояснил, что между АО «РЭС» и ООО «ТСП-Сиб» заключен договор УЭ-а-69-20-01550 от 17.11.2020 оказания услуг по передаче электрической энергии. 24.04.2024 заключено соглашение о замене стороны № УЭ-а-69-20-01550-ДС029 по договору УЭ-а-69-20-01550 от 17.11.2020 оказания услуг по передаче электрической энергии, согласно которому в связи с переходом прав владения и пользования объектами электросетевого хозяйства от ООО «ТСП-Сиб» к ООО «НРСК-Сибирь» по договору аренды объектов электросетевого хозяйства пришли к соглашению о замене ООО «ТСП-Сиб» на ООО «НРСК-Сибирь».

Таким образом, все объекты централизованного водоснабжения г. Новосибирска, указанные в исковом заявлении не имеют непосредственного подключения к сетям АО «РЭС». Исходя из изложенного, сетевой организацией, в адрес которой собственником энергопринимающих устройств (ООО «ТСП-Сиб») должен быть направлен согласованный акт технологической и (или) аварийной брони, является ООО «Национальная распределительно-сетевая компания-Сибирь».

ООО «НРСК-Сибирь» явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Дело рассмотрено по правилам статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ООО «НРСК-Сибирь».

Заслушав пояснения представителей лиц, присутствующих в судебном заседании, проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив их по правилам статей 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, ООО «ТСП-СИБ» является организацией, оказывающей услуги по водоснабжению, теплоснабжению на территории г. Новосибирска, Новосибирской области, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, и включено в Перечень потребителей, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, утвержденному в соответствии с пунктом 15 «Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии».

Между АО «Новосибирскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ООО «ТСП-СИБ» (абонент) заключен договор энергоснабжения №О-1692 от 28.11.2018, согласно которому АО «Новосибирскэнергосбыт» обязалось осуществлять поставку электрической энергии (мощности), а ООО «ТСП-СИБ» – соблюдать режим потребления электрической энергии в порядке, объемах, определенных в соответствии с нормами действующего законодательства и условиями настоящего договора.

Объектами энергоснабжения по договору энергоснабжения являются объекты инфраструктуры коммунального хозяйства, относящиеся к «потребителям электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям»: газовая котельная по адресу ул.Кубовая, д.113/1, г.Новосибирск; газовая котельная по адресу ул.Кубовая, д.115/1, г.Новосибирск, газовая котельная по адресу ул.Кубовая, д.28, г.Новосибирск, газовая котельная по адресу ул.Кубовая, д.90, г.Новосибирск, газовая котельная по адресу ул.Владимировская, д.24/5, г.Новосибирск, газовая котельная по адресу ул.Кирова, д.34а, кадастровый номер участка 54:35:074671:18 г.Новосибирск, газовая котельная по адресу ул.Тополевая, кадастровый номер участка: 54:35:071055: г.Новосибирск, газовая котельная по адресу ул.Охотская, д.(86/4), г.Новосибирск, газовая котельная по адресу ул.Кирова,236/2 г.Новосибирск.

Условиями договора №О-1692 от 28.11.2018 предусмотрена обязанность абонента по составлению (изменению) и согласованию с сетевой организацией акта согласования технологической и (или) аварийной брони энергоснабжения и предоставления его в адрес гарантирующего поставщика (п.4.1.14; 8.4.2).

Из материалов дела следует, ответчиком не отрицается, что им своевременно не исполнены обязательства по согласованию величины аварийной и (или) технологической брони с сетевыми организациями, в установленные сроки АО «Новосибирскэнергосбыт» Акты согласования технологической и (или) аварийной брони энергоснабжения на объекты социального назначения – газовые котельные, не представлены, что стало основанием для обращения АО «Новосибирскэнергосбыт» в суд с иском.

В ходе рассмотрения дела Ответчиком в материалы представлены Акты согласования технологической и (или) аварийной брони, оформленные относительно объектов, расположенных по указанным адресам, а также, сопроводительные письма от 10.04.2025, 16.04.2025, 09.06.2025, подтверждающие направление актов в адрес АО «Новосибирскэнергосбыт».

Таким образом, ответчиком исполнена обязанность по составлению и согласованию Актов согласования технологической и (или) аварийной брони,  после направления искового заявления в суд.

Суд находит обоснованным довод ответчика относительно объекта энергоснабжения «механизмы для строительства объекта "ПНС по ул. Грузинская 27/1"», так как в соответствии с приложением к «Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442, объекты строительства не отнесены к «потребителям электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям».

Согласно Федеральному закону от 26.03.2003г. №-35-ФЗ «Об электроэнергетике», гарантирующий поставщик – коммерческая организация осуществляет энергосбытовую деятельность и заключает договоры энергоснабжения,  купли-продажи  электрической энергии (мощности) с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от своего имени или от имени потребителя электрической энергии и в интересах указанного потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.

Правоотношения между гарантирующим поставщиком электрической энергии, его потребителями регулируются Основными положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации №442 от 04.05.2012г. 

Согласно п. 7 ст.38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Федеральный закон № 35-ФЗ) потребители электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, обязаны согласовать технологическую и (или) аварийную броню.

В соответствии с п. 14(2) «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденных Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Постановление Правительства РФ №861) при осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств заявителей, ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, относящихся к категориям, определенным в приложении к «Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442  «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее Постановление Правительства РФ №442), составление и согласование акта согласования технологической и (или) аварийной брони является обязательным.

Согласно п. 2 приложения к «Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии к потребителям электрической энергии (мощности)», ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям отнесены организации, осуществляющие эксплуатацию объектов централизованного водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов.

В соответствии с п. 14 «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг» утвержденных Постановлением Правительства №861, при исполнении договора потребитель услуг обязан обеспечивать соблюдение установленного актом согласования технологической и (или) аварийной брони режима потребления электрической энергии (мощности), а также уровня нагрузки технологической и (или) аварийной брони и сроков завершения технологического процесса при введении ограничения режима потребления электрической энергии; обеспечить предоставление проекта акта согласования технологической и (или) аварийной брони в адрес сетевой организации в течение 30 дней с даты заключения договора, если на эту дату у потребителя электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) которого может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, категории которых определены в приложении к Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, отсутствовал акт согласования технологической и (или) аварийной брони, или в течение 30 дней с даты возникновения установленных настоящими Правилами оснований для изменения такого акта.

Согласно п. 40, 43 Постановления Правительства РФ №442, существенными условиями договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) является обязанность потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) которого может привести к возникновению угрозы жизни и здоровью людей, экологической безопасности и (или) безопасности государства, к необратимому нарушению непрерывных технологических процессов, передать гарантирующему поставщику не позднее 5 дней со дня согласования копию акта согласования технологической и (или) аварийной брони, составленного (измененного) и согласованного в установленном порядке с сетевой организацией после заключения договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

На основании п. 7 ст. 38 Федерального закона № 35-ФЗ, а также в соответствии с п. 15 «Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, высшим должностным лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) ежегодно утверждается Перечень потребителей, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям.

          В соответствии с пунктом 1 статьи 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Не допускается односторонний отказ от исполнения обязательства (ст. 310 ГК РФ).

В нарушение положений действующего законодательства, а также условий договора, ответчик своевременно не исполнил свои обязательства по согласованию величины аварийной и (или) технологической брони с сетевыми организациями, в установленные сроки АО «Новосибирскэнергосбыт» Акты согласования технологической и (или) аварийной брони энергоснабжения на объекты социального назначения – газовые котельные, не представил, что стало основанием для обращения АО «Новосибирскэнергосбыт» в суд с иском. В процессе судебного разбирательства ответчиком исполнена обязанность по составлению и согласованию Актов согласования технологической и (или) аварийной брони.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и относятся на ответчика.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 26 Постановления № 1, при прекращении производства по делу ввиду отказа истца от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований ответчиком после обращения истца в суд судебные издержки взыскиваются с ответчика (часть 1 статьи 101 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 113 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 110 АПК РФ).

При этом следует иметь в виду, что отказ от иска является правом, а не обязанностью истца, поэтому возмещение судебных издержек истцу при указанных обстоятельствах не может быть поставлено в зависимость от заявления им отказа от иска. Следовательно, в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки также подлежат взысканию с ответчика.

По смыслу абзаца второго пункта 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» и пункта 26 Постановления № 1, добровольное удовлетворение ответчиком требований после обращения истца в суд (подачи искового заявления) является достаточным основанием для возложения на Общество всех расходов истца, в том числе и по уплате государственной пошлины.

Обращение истца за судебной защитой своих прав, нарушенных ответчиком, является следствием неправомерных действий (бездействия) последнего, что влечет возникновение на стороне истца издержек уже на момент такого обращения, а временной промежуток между подачей иска и его принятием судом, как правило, находится вне сферы контроля заинтересованного лица (учитывая почтовый пробег корреспонденции, регистрацию ее в суде, установленный законом срок для принятия иска к производству).

Таким образом, в основе порядка распределения судебных расходов лежит принцип возмещения их за счет неправой стороны спора.

В рассматриваемом случае имело место добровольное удовлетворение Обществом заявленного истцом требования после обращения в суд (сопроводительные письма от 10.04.2025, 16.04.2025, 09.06.2025, подтверждающие направление актов в адрес АО «Новосибирскэнергосбыт».), в то время как истец с иском обратился в суд 18.10.2024.

Закон ставит разрешение вопроса о распределении судебных расходов в зависимость именно от добровольного удовлетворения требований ответчиком, не обязывая истца совершать иных процессуальных действий, принимая во внимание, что последний для защиты своих нарушенных прав был вынужден инициировать судебный процесс.

Поскольку исковое заявление истца поступило в арбитражный суд 18.10.2024, то именно перспектива судебного разбирательства побудила Общество к исполнению своей обязанности по направлению актов, в силу чего имеются основания для взыскания государственной пошлины в полном объеме с ответчика.

Данный вывод суда согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 27.09.2021 № 310-ЭС21-5030.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

решил:

в иске отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Тсп-Сиб» (ИНН <***>) в пользу Акционерного общества «Новосибирскэнергосбыт» (ИНН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 50 000 рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

         Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г.Томск) в течение месяца после его принятия.

        Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья                                                                                                      Ю.А. Пахомова