Решение от 12 сентября 2018 г. по делу № А56-83644/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-83644/2018
12 сентября 2018 года
г. Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 11 сентября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 12 сентября 2018 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Галенкиной К.В.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Акционерное общество «Сельцо» (188422, Ленинградская обл., Волосовский район, дер. Сельцо, ОГРН <***>, ИНН <***>)

заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области

третьи лица: 1) Администрация муниципального образования Сельцовское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области, 2) Общество с ограниченной ответственностью «Эмброс», 3) Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Ленинградской области

об обязании,


при участии

- от заявителя: представитель ФИО2, по доверенности от 16.08.2018,

- от заинтересованного лица: представитель ФИО3, по доверенности от 19.03.2018,

- от третьих лиц: 1), 2) представитель не явился, извещен, 3) представитель ФИО4, по доверенности от 03.05.2018,



установил:

Акционерное общество «Сельцо» (далее – Общество) обратилось с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее – Управление) о признании подлежащим снятию с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 47:22:0131001:77 площадью 32 572 кв.м, расположенного по адресу: Ленинградская обл., Волосовский район, Сельцовское сельское поселение, д. Анташи.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация муниципального образования Сельцовское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области, общество с ограниченной ответственностью «Эмброс» и федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Ленинградской области (далее – Кадастровая палата).

В судебном заседании Общество заявленные требования поддержало в полном объеме, а Управление и Кадастровая палата против их удовлетворения возражали.

Признав дело подготовленным к судебному разбирательству, арбитражный суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Как видно из материалов дела, Общество является собственником недвижимого имущества – здания коровника с кадастровым номером 47:22:0000000:16257.

23.08.2017 Общество обратилось в администрацию МО Волосовский муниципальный район Ленинградской области с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 2 082 кв.м в д. Анташи Волосовского района Ленинградской области под указанным зданием коровника.

В процессе выполнения землеустроительных работ выяснилось, что формируемый земельный участок частично налагается на земельный участок площадью 32 572 кв.м с кадастровым номером 47:22:0131001:77, расположенный по адресу: Ленинградская обл., Волосовский район, Сельцовское сельское поселение, д. Анташи.

Как указывает Общество, земельный участок с кадастровым номером 47:22:0131001:77 поставлен на кадастровый учет 25.06.2007, является ранее учтенным и не является преобразуемым объектом недвижимости.

Ссылаясь на то, что часть земельного участка с кадастровым номером 47:22:0131001:77 налагается на формируемый участок заявителя под зданием, что нарушает права Общества, последнее обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Согласно положениям пункта 1 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере.

Обращаясь в суд с требованием о защите нарушенного права, по общему правилу истцовая сторона должна доказать наличие права, а также факт нарушения этого права со стоны ответчика.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» с 01.01.2017 признаны утратившими силу положения статьи 24 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ранее регламентировавшие порядок внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости.

С 01.01.2017 вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ).

Частью 2 статьи 1 Закона № 218-ФЗ введено понятие единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), под которым понимается свод достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Положениями Закона № 218-ФЗ, в частности, статьями 15, 18 предусматривается заявительный порядок снятия с кадастрового учета объектов недвижимости, за исключением отдельных случаев предусмотренных законодательством. При этом законодательством определен перечень оснований для снятия земельного участка с кадастрового учета. Снятия с государственного кадастрового учета земельного участка, если он не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с положениями закона, не допускается.

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 47:22:0000000:310 расположен по адресу: Ленинградская обл., Волосовский район, Сельцовское сельское поселение, является ранее учтенным объектом недвижимости, статус сведений – «актуальные», дата постановки на учет – 25.06.2007. Площадь земельного участка составляет 318 063 кв.м. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Данный земельный участок находится в постоянном (бессрочном) пользовании у АОЗТ «Сельцо» (правопредшественник Общества), дата регистрации – 12.10.1993.

Земельный участок с кадастровым номером 47:22:0131001:77 площадью 32 572 кв.м – обособленный земельный участок, входит в состав единого землепользования с кадастровым номером 47:22:0000000:310.

Частью 70 Закона № 218-ФЗ предусмотрен досудебный порядок снятия с государственного кадастрового учета земельного участка, учтенного в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в ЕГРН.

Вместе с тем в рассматриваемом случае в отношении единого землепользования с кадастровым номером 47:22:0000000:310 имеются сведения о принадлежности данного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования АОЗТ «Сельцо».

Кроме того, судом установлено, что спорный земельный участок не является преобразуемым, иные, предусмотренные законом основания для снятия участка с кадастрового учета, Обществом не указаны.

Таким образом, следует признать, что заявитель, обращаясь в арбитражный суд с настоящим заявлением, ничем не обосновал необходимость снятия земельного участка с государственного кадастрового учета, не доказал, что существованием кадастрового учета данного земельного участка нарушаются права и охраняемые законом интересы Общества. Общество также документально не подтвердило, что цель, которую оно преследовало, предъявляя настоящее требование в арбитражный суд, не может быть достигнута иными, внесудебными, способами с использованием предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации и Законом № 218-ФЗ механизмов. В любом случае, заявление Общества в том виде, как оно заявлено, не может быть удовлетворено, так как действующее законодательство не содержит такого способа защиты права, как признание земельного участка подлежащим снятию с кадастрового учета.

Поскольку заявление Общества не содержит фактического обоснования необходимости снятия с учета объекта недвижимости, кроме того основано на недействующих нормах материального права, по сути представляет собой требование о восстановлении нарушенного права действием государственного органа, без признания его незаконным, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия .


Судья Галенкина К.В.