Решение от 17 октября 2019 г. по делу № А57-19599/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-19599/2019
17 октября 2019 года
город Саратов



Решение в виде резолютивной части изготовлено 08 октября 2019 года.

Мотивированное решение изготовлено 17 октября 2019 года.


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Федорцовой С.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску ООО «Фармцентр», г. Саратов к ГУЗ СО «Лысогорская РБ», Саратовская область, Лысогорский район, р.п. Лысые Горы о взыскании задолженности по государственному контракту № 010 от 26.03.2018 в размере 84 911 рублей, неустойки, неустойки до фактического исполнения обязательства,



УСТАНОВИЛ:

ООО «Фармцентр» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к ГУЗ СО «Лысогорская РБ», Саратовская область, Лысогорский район, р.п. Лысые Горы о взыскании задолженности по государственному контракту № 010 от 26.03.2018 в размере 84 911 рублей, неустойки, неустойки до фактического исполнения обязательства.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 13.08.2019 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со ст.227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение в виде резолютивной части изготовлено судом 08.10.2019.

В адрес суда от ООО «Фармцентр» поступило письмо об изготовлении мотивированного решения по настоящему делу.

Данное ходатайство поступило в арбитражный суд через систему «Мой Арбитр» 09.10.2019 и зарегистрировано канцелярией суда 10.10.2019.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 08.10.2012 № 62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства» судам рекомендовано учитывать, что при рассмотрении дел в порядке упрощенного производства применяются общие правила извещения лиц, участвующих в деле (глава 12 Кодекса), с учетом правовых позиций, сформулированных в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации».

При этом с учетом положений ч.1 ст.121 Кодекса лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу.

Согласно ч.1 ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

В материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения истца и ответчика о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Кроме того, информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании была размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

Дело рассматривается в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик в соответствии со ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации направил в суд письменный отзыв на иск с указанием признания заявленных требований о взыскании задолженности законными и заявил о снижении размера государственной пошлины.

В процессе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства истцом было заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, в котором изложены требования к ответчику о взыскании задолженности по государственному контракту № 010 от 26.03.2018 в размере 84 911, 50 руб., неустойки в размере 9171, 55 руб., неустойки по фактическое исполнение обязательства.

Суд принимает уточнение исковых требований, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации, принципу состязательности сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению частично в силу следующего.

Как следует из материалов дела, между государственным учреждением здравоохранения Саратовской области «Лысогорская районная больница» (заказчиком) и ООО «Фармцентр» (поставщиком) был заключен контракт № 010 на поставку товара «Аллерген туберкулезный рекомбинированный в стандартном разведении» от 26.03.2018. в соответствии с пунктом 1.1. которого поставщик обязался в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, осуществить поставку товара «Аллерген туберкулезный рекомбинантный в стандартном разведении» (код ОКПД2 - 21.20.23.191) (далее - товар) в соответствии со спецификацией (приложение № 1 к контракту), а заказчик обязался в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, принять и оплатить поставленный товар.

Согласно пункта 1.2. номенклатура товара и его количество определяются спецификацией (приложение № 1 к контракту), технические показатели - техническими характеристиками (приложение № 2 к контракту).

Пункт 2.1. контракта определяет, цена контракта и валюта платежа устанавливаются в российских рублях.

В соответствии с пунктом 2.2. цена контракта составляет 84 911,50 руб.

По условию пункта 2.3. цена контракта включает в себя стоимость товара, а также все расходы на транспортировку, погрузочно-разгрузочные работы, страхование, уплату налогов, пошлин, сборы и другие обязательные платежи, которые поставщик должен выплатить в связи с выполнением обязательств по контракту, в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с пунктом 2.4. цена контракта является твердой и определяется на весь срок его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2.5 и 2.6 кнтракта.

Сторонами согласовано (пункт 2.5.) цена контракта может быть изменена, если по предложению Заказчика увеличивается предусмотренное Контрактом количество Товара не более чем на десять процентов или уменьшается предусмотренное Контрактом количество Товара не более чем на десять процентов. При этом по соглашению Сторон допускается изменение, с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, цены Контракта пропорционально дополнительному количеству Товара, исходя из установленной в Контракте цены единицы Товара, но не более чем на десять процентов цены Контракта. При уменьшении предусмотренного Контрактом количества Товара Стороны Контракта обязаны уменьшить цену Контракта исходя из цены единицы Товара. Цена единицы дополнительно поставляемого Товара или цена единицы Товара при уменьшении предусмотренного Контрактом количества поставляемого Товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены Контракта на предусмотренное в Контракте количество Товара.

Согласно пункта 6.3. контракта заказчик в течение 5 (пяти) дней со дня получения от поставщика документов, предусмотренных пунктом 5.3 контракта, направляет поставщику подписанный акт приема-передачи товара (приложение № 4 к контракту) или мотивированный отказ от подписания, в котором указываются недостатки и сроки их устранения.

Порядок расчетов определен сторонами в разделе 9 контракта. Пункт 9.2. устанавливает, оплата по контракту осуществляется в безналичном порядке путем перечисления денежных средств со счета заказчика на счет поставщика. Датой оплаты считается дата списания денежных средств со счета заказчика. Оплата по контракту осуществляется после исполнения поставщиком обязательств по поставке товара.

В соответствии с пунктом 12.1. контракт вступает в силу с даты заключения и действует по 31.12.2018 года.

Пункт 16.2 корреспондирует, обязательства по Контракту считаются выполненными поставщиком после подписания сторонами акта приема-передачи товара (приложение № 4 к контракту).

В пункте 16.3. стороны согласовали, все споры и разногласия в связи с исполнением контракта разрешаются путем переговоров. Если по результатам переговоров стороны не приходят к согласию, дело передается на рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области.

Во исполнение принятых на себя обязательств по исполнению государственного контракта №10 от «26.03.2018 поставщик поставил заказчику товар на сумму 84 911,50 руб.

О том, что Товар принят Заказчиком без претензий к количеству и качеству, свидетельствует подпись представителя Заказчика в товарной накладной №10237 от 27.03.2018 на 52 490,00 руб.

С учетом содержания договора и характера обязательств сторон, суд приходит к выводу, что к спорным правоотношениям подлежат применению нормы, регулирующие отношения, вытекающие из возмездного оказания услуг.

Договор не признан недействительным или незаключенным в установленном законом порядке.

Статья 779 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с нормами пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Истец указывает, что ответчику были оказаны услуги в полном объеме.

Однако, ответчик не исполнил свои обязательства по оплате оказанных услуг.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском, уточненным впоследствии в части расчета пеней.

В соответствии ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В обоснование своих требований истец представил суду копии договора, претензии, расчет суммы иска, копии товарной накладной, счета-фактуры.

Ответчик периоды и размер задолженности не представил, в отзыве на иск указал, что признает факт поставки истцом товара и считает требования истца законными и обоснованными, в связи с отсутствием денежных средств ссылается на невозможность оплатить штрафные санкции и судебные издержки в заявленном размере.

Согласно положениям, предусмотренным частью 2 статьи 9, частями 3 и 4 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга и обязаны раскрыть доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, заблаговременно, до начала судебного разбирательства, учитывая при этом, что они несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими соответствующих процессуальных действий.

Согласно представленного письменного

Отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается (пункт 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.1999 года N 48).

Обязанность по оплате результата оказанных услуг лежит на заказчике, как стороне спорного договора, свидетельствующем о согласовании сторонами всех существенных условий сделки, наличии их воли на возникновение соответствующих прав и обязанностей, присущих сделкам данного вида.

Из смысла статей 781, 782 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что фактически оказанные услуги подлежат оплате, а односторонний отказ от оплаты не допускается.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В нарушение вышеуказанных норм закона ответчик обязательства по договору надлежащим образом не исполнил, оказанные услуги не оплатил полностью.

Истцом представлены все необходимые доказательства, подтверждающие оказание услуг.

Поскольку ответчик не оспорил исковые требования и не представил доказательств оплаты задолженности за оказанные услуги в заявленной сумме, суд считает требования истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 84 911, 50 руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Рассматривая требование истца о взыскании пени за период с 18.04.2018 по 23.07.2019, и с 24.07.2019 по день фактического исполнения обязательства, из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательства может быть обеспечено неустойкой. Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства (часть 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как свидетельствуют материалы дела, между сторонами возникли обязательственные отношения, регулируемые соответствующими нормами гражданского законодательства. Факт просрочки внесения платежей подтвержден письменными материалами дела и ответчиком не оспорен.

В соответствии с частью 4 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Положениями части 6 статьи 34 названного Закона предусмотрено, что в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Суд считает, что требования истца о взыскании с ответчика суммы неустойки по вышеуказанному договору за просрочку оплаты оказанных услуг являются обоснованными.

Ответственность сторон определена разделом 11 Контракта. Так, в соответствии с пунктом 11.1. за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий контракта стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 11.3., в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Пункт 11.4. устанавливает, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. При этом размер пени устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Согласно пункта 11.7. общая сумма начисленной неустойки (штрафов, пени) за ненадлежащее исполнение Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, не может превышать цену контракта.

Между тем, проверив расчет неустойки, судом установлено следующее.

Период неустойки определен истцом верно. Расчет неустойки был произведен исходя из пункта 11.4 договора.

Согласно расчету истца, размер неустойки за просрочку исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного договором, составляет сумму 8171, 55 руб.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утв. Президиумом ВС РФ 28.06.2017) при расчете пени, подлежащей взысканию в судебном порядке за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту в соответствии с частями 5 и 7 статьи 34 Закона о контрактной системе, суд вправе применить размер ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент вынесения судебного решения.

Следовательно, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда ко всему периоду просрочки подлежит применению ставка рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации на день его вынесения.

Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

На момент вынесения решения суда действует ключевая ставка в размере 7%.

Установив названные обстоятельства, суд производит перерасчет неустойки по заявленным требованиям, изменив ставку рефинансирования на 7%.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка за просрочку оплаты за период с 18.04.2019 по 23.07.2019 в размере 7877, 50 руб.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна (например, пункт 6 статьи 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - Закон об ОСАГО).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

Поскольку денежное обязательство за оказанные истцом услуги до принятия решения по делу ответчиком не было исполнено, требования о взыскании неустойки по день фактического исполнения ответчиком денежного обязательства правомерны.

Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка за период с 18.04.2018 по 23.07.2019 в размере 7877,5 руб., с начислением неустойки с 24.07.2019, с суммы 84 911, 50 руб. по день фактического исполнения денежного обязательства, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. В остальной части взыскания пени следует отказать.

ГУЗ СО «Лысогорская районная больница» заявлено ходатайство о снижении размера государственной пошлины, ссылаясь на финансовые затруднения.

Однако, сведения налогового органа об открытых счетах в кредитных организациях и справки банков суду представлены не были.

При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований для снижения размера государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 49, 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Уточнение исковых требований, заявленное обществом с ограниченной ответственностью «Фармцентр» в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принять, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В удовлетворении ходатайства государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Лысогорская районная больница» о снижении размера государственной пошлины – отказать.

Взыскать с государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Лысогорская районная больница», Саратовская область, р.п. Лысые Горы (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Фармцентр», г. Саратов (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по государственному контракту № 010 от 26.03.2018 в размере 84 911, 50 руб., неустойку за период с 18.04.2018 по 23.07.2019 в размере 7877,5 руб., с начислением неустойки с 24.07.2019, с суммы 84 911, 50 руб. по день фактического исполнения денежного обязательства, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

В остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Лысогорская районная больница», Саратовская область, р.п. Лысые Горы (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3711 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Фармцентр», г. Саратов (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 12 руб.

Выдать исполнительные листы.

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

Сторонам разъясняется, что по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятиярешения в полном объеме.

Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса.

Информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья С.А. Федорцова