Решение от 20 июня 2018 г. по делу № А68-5137/2018




Именем Российской Федерации


Арбитражный суд Тульской области



Р Е Ш Е Н И Е







г. Тула Дело А68-5137/18


Резолютивная часть решения оглашена 13.06.2018г.

Решение в полном объеме изготовлено 20.06.2018г.


Арбитражный суд в составе судьи Андреевой Е. В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ООО «Звезда АБЗ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Тульской области ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>) об уменьшении размера исполнительского сбора, наложенного постановлениями №№71030/18/30421 от 24.04.2018, 71030/18/20004 от 28.03.2018, 71030/18/20005 от 28.03.2018, 71030/18/19982 от 28.03.2018, 71030/18/19995 от 28.03.2018, 71030/18/20002 от 28.03.2018, 71030/Ш77892 от 22.11.2017, 71030/16/114896 от 07.12.2016

третьи лица: Межрайонная ИФНС России №12 по Тульской области, Управление Федеральной службы судебных приставов по Тульской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

При участии в заседании:

от заявителя – ФИО3, по доверенности от 05.06.2018г.;

от ССП – ФИО4, удостоверение

от 3-их лиц – не явились, извещены


В судебном заседании было рассмотрено заявление ООО «Звезда АБЗ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Тульской области ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>) об уменьшении размера исполнительского сбора, наложенного постановлениями №№71030/18/30421 от 24.04.2018, 71030/18/20004 от 28.03.2018, 71030/18/20005 от 28.03.2018, 71030/18/19982 от 28.03.2018, 71030/18/19995 от 28.03.2018, 71030/18/20002 от 28.03.2018, 71030/Ш77892 от 22.11.2017, 71030/16/114896 от 07.12.2016

Установил:


25.04.20186г. ООО «Звезда АБЗ» получило постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по ИОИП г. Тулы о взыскании исполнительского сбора №№71030/18/30421 от 24.04.2018, 71030/18/20004 от 28.03.2018, 71030/18/20005 от 28.03.2018, 71030/18/19982 от 28.03.2018, 71030/18/19995 от 28.03.2018, 71030/18/20002 от 28.03.2018, 71030/Ш77892 от 22.11.2017, 71030/16/114896 от 07.12.2016 на общую сумму 1 347 613,94 руб. Исполнительные производства были возбуждены на основании постановлений МИНФНС России № 12 по Тульской области.

ООО «Звезда АБЗ» обратилось в Арбитражный суд Тульской области с заявлением о снижении размера исполнительского сбора по постановлениям судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП и ИОИП в связи с тяжелым материальным положением предприятия, принятием мер по добровольному погашению образовавшейся задолженности.


Судебный пристав-исполнитель возражал против заявленного требования.

3-и лица в судебное заседание не явились, письменных возражений не представили.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, арбитражный суд считает требование заявителя подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 81 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. « Об исполнительном производстве» в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа, судебный пристав-исполнитель выносит постановление, по которому с должника взыскивается исполнительский сбор в размере 7% от взыскиваемой суммы или стоимости имущества должника.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001г. № 13-П, предусмотренная ст. 81 ФЗ «Об исполнительном производстве» сумма, исчисляемая в размере семи процентов от взыскиваемых по исполнительному документу денежных средств, представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Установление конкретных размеров штрафных санкций за нарушение правил принудительного исполнения судебных и иных актов является прерогативой законодателя. Однако размер штрафного взыскания – поскольку такое взыскание связано с ограничением конституционного права собственности - должны отвечать критерию соразмерности, вытекающему из ст. 55 (ч.3) Конституции РФ. Установленный в п.1 ст. 81 Закона размер взыскания (семь процентов от взыскиваемой суммы) представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.

Статьей 112 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. « Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ч. 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч.3).

По части 6 данной нормы должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора. В случае принятия судом к рассмотрению указанных в части 6 настоящей статьи заявления или иска взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения. Решение суда о полном или частичном их удовлетворении обращается к немедленному исполнению. При уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом. В этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма.

Исходя из имущественного положения должника (дебиторская и кредиторская задолженность ООО «Звезда АБЗ» в динамике 2015г. – 2017г.), а также учитывая, что должником производятся действия по исполнению требований исполнительных листов в короткие сроки без применения судебным приставом – исполнителем мер принудительного взыскания, суд пришел к выводу о наличии обстоятельств, позволяющих снизить максимальный размер исполнительского сбора с 7% до 5,25%, а именно до 1 010 710, 46 руб., по постановлениям судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств №№71030/18/30421 от 24.04.2018, 71030/18/20004 от 28.03.2018, 71030/18/20005 от 28.03.2018, 71030/18/19982 от 28.03.2018, 71030/18/19995 от 28.03.2018, 71030/18/20002 от 28.03.2018, 71030/Ш77892 от 22.11.2017, 71030/16/114896 от 07.12.2016.

Руководствуясь ст.ст. 9, 31, 81, 90 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 197-201, 329 АПК РФ арбитражный суд



Р Е Ш И Л:


Требование ООО «Звезда АБЗ» удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с ООО «Звезда АБЗ» по постановлениям судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств №№71030/18/30421 от 24.04.2018, 71030/18/20004 от 28.03.2018, 71030/18/20005 от 28.03.2018, 71030/18/19982 от 28.03.2018, 71030/18/19995 от 28.03.2018, 71030/18/20002 от 28.03.2018, 71030/Ш77892 от 22.11.2017, 71030/16/114896 от 07.12.2016 до 1 010 710, 46 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Тульской области в месячный срок со дня его принятия.





Судья Андреева Е. В.



Суд:

АС Тульской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Звезда АБЗ" (ИНН: 7104048426 ОГРН: 1057100342122) (подробнее)

Ответчики:

Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Тульской области (подробнее)

Иные лица:

Межрайонная ИФНС России №12 по Тульской области (ИНН: 7104014427 ОГРН: 1047100445006) (подробнее)
Управление Федеральной службы судебных приставов по Тульской области (ИНН: 7101006403 ОГРН: 1047100103665) (подробнее)

Судьи дела:

Андреева Е.В. (судья) (подробнее)