Решение от 28 сентября 2023 г. по делу № А07-28968/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-28968/2022
г. Уфа
28 сентября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 21.09.2023

Полный текст решения изготовлен 28.09.2023


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе

судьи Кузнецова Д.П.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью Региональный оператор "Эко-сити" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 318028000129680, ИНН <***>)

о взыскании 245 129 руб. 92 коп.

по встречному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 318028000129680, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью Региональный оператор "Эко-сити" (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании при заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №0261-006962 от 25 июня 2021 года, изложить в следующей редакции:

- пункт 19 «Стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 N505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов" следующим способом: расчётным путем исходя из количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов;

- в Приложении 1 на листе 1 в столбце «Периодичность ТКО (месяц)» установить – 2 раза в неделю; в столбце «Объем принимаемых ТКО, м3/мес» установить – 27;

- в Приложении 2 в столбце «Количество» установить 27, в столбце «Годовой объем ТКО, м3» установить – 324 (с учетом уточнений встречных исковых требований)

третьи лица Общество с ограниченной ответственностью "Объединённая транспортная компания" (ИНН <***>), АО «ТД «Перекресток» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Индивидуальный предприниматель ФИО3 (ИНН <***>, ОГРНИП 313028000052452), ООО «Офисмаг – РТ» (ИНН <***>, ОГРН <***>)


при участии в судебном заседании:

От ООО Региональный оператор "Эко-сити" к онлайн-заседанию подключился – ФИО4 представитель по доверенности № 129 от 16.09.2022 г., представлен диплом рег. номер 390 от 28.02.2018, паспорт гражданина РФ;

От АО «ТД «Перекресток» к онлайн-заседанию подключился – ФИО5 представитель по доверенности № 77 АД 3144065 от 30.06.2023, представлен диплом рег. номер 5557 от 03.07.2015, паспорт;

От ИП ФИО2 в судебное заседание явился – ФИО6 представитель по доверенности от 19.09.2023, представлен диплом 18877, паспорт.

От иных третьих лиц - явки нет, извещены надлежащим образом.


Общество с ограниченной ответственностью Региональный оператор "Эко-сити" (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 318028000129680, ИНН <***>) о взыскании 245 129 руб. 92 коп.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 27.09.2022 исковое заявление было принято к производству.

Определением суда от 28 октября 2022 года встречное исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 318028000129680, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью Региональный оператор "Эко-сити" (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании соблюдать условия заключенного с истцом договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №0261-006962 от 25 июня 2021 года в редакции протокола разногласий от 28.09.2021 года в части проведения расчетов за фактически оказанные услуги с периодичностью вывоза ТКО 2 раза в неделю; объемом принимаемых ТКО в месяц 27 куб. м и годовым объемом ТКО, - 324 куб. м – принято к рассмотрению совместно с первоначальным исковым заявлением.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17.01.2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью "Объединённая транспортная компания" (ИНН <***>, 450091, <...>).

Третье лицо Общество с ограниченной ответственностью "Объединённая транспортная компания" (ИНН <***>) в судебное заседание не явилось, об уважительных причинах неявки не сообщило, ранее представило письменную позицию, указав, что ООО «Объединенная Транспортная Компания» осуществляет деятельность по сбору, транспортированию отходов производства и потребления (далее-ОПиП). Между ООО «Объединенная Транспортная Компания» и ИП ФИО7 заключен договор на оказание услуг по транспортированию отходов производства и потребления на полигон отходов для размещения от 01 сентября 2020г. в рамках которого наша компания в период с июня 2021г. по апрель 2022г. оказывало ответчику услуги по сбору, вывозу и размещению отходов производства и потребления. В соответствии с п. 2.1 договора, наша компания оказывала услуги ответчику по сбору, вывозу и размещению отходов производства и потребления, которые в соответствии с законом № 89-ФЗ являются видом отходов, отличных от ТКО. В рамках Договора (Приложения № 1) с ответчиком нами были согласованы график вывоза отходов по объекту <...> ТЦ Лето в количестве 2 раза неделю 3 контейнера. Объем вывезенных отходов определялся и указывался в актах в зависимости от количества вывезенных контейнеров.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11.05.2023 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены АО «ТД «Перекресток» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 109029, <...>), Индивидуальный предприниматель ФИО3 (ИНН <***>, ОГРНИП 313028000052452, юридический адрес: 453266, РБ, <...>) ООО «Офисмаг – РТ» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 394026, <...>).

Третье лицо АО «ТД «Перекресток» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в судебном заседании поддержал позицию, изложенную в письменной позиции, указав, что между АО «Торговый дом «ПЕРЕКРЕСТОК» и ИП ФИО7 был заключен договор аренды №4 нежилого помещения от 31.03.2018г. (далее по тексту – Договор аренды). В соответствии с п.1.1 договора аренды Арендодатель обязуется передать, а Арендатор принять во временное возмездное владение и пользование помещение общей площадью 1 136 (одна тысяча сто тридцать шесть) квадратных метров (далее – Помещение). Помещение находится в здании, расположенном по адресу: Российская Федерация, Республика Башкортостан, <...>. Срок аренды согласно п. 1.4 договора составил 15 лет с даты государственной регистрации договора аренды. В соответствии с п. 2.2.9 договора аренды Арендатор обязан при условии надлежащего исполнения Арендодателем обязанности, предусмотренной п. 2.1.12 настоящего договора, регулярно и за свой счет вывозить мусор из контейнеров. В целях соблюдения действующего законодательства в области обращения отходов, а также во исполнение ранее заключенного Договора аренды АО «Торговый дом «ПЕРЕКРЕСТОК» был заключен договор №0261-000843 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.01.2019г. с ООО Региональный оператор «Эко-Сити» (далее - Договор №0261-000843). В соответствии с условиями Договора №0261-000843 региональный оператор принимает твердые коммунальные отходы и обеспечивает их транспортирование, обработку, обезвреживание и захоронение на объекте АО «Торговый дом «ПЕРЕКРЕСТОК» по адресу: РБ <...>. В силу п.5 Договора дата начала оказания услуг 01.01.2019г. На территории Торгово-развлекательного центра «Лето» установлены 2 контейнера объемом 0,75 м3, расположение контейнеров отмечено на схеме (схема прилагается). Прием ТКО ведется ежедневно в количестве двух контейнеров в размере 0,75 м3. Согласно п. 30 Договора №0261-000843 он вступает в силу с даты подписания и действует по «31» декабря 2019г. Как указано в п. 31 Договора №0261-000843 он считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока действия договора ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях. Договор №0261-000843 действует и исполняется сторонами по настоящий момент, что подтверждается подписанными сторонами универсальными передаточными документами за спорный период. Таким образом, АО «Торговый дом «ПЕРЕКРЕСТОК» заключен прямой договор по обращению ТКО с ООО РО «Эко-Сити» на объекте по адресу: РБ <...>. Вывоз ТКО с объекта обеспечен надлежащим образом. Как указало ООО РО «Эко-Сити, расчет задолженности ИП ФИО2 производился исходя из нормативов накопления ТКО, которые в свою очередь рассчитываются исходя из площади обслуживаемого объекта. Материалы дела не позволяют установить входит ли в указанную в Приложении к Договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №0262-006962 от 25.06.2021г. площадь, площадь занимаемая арендатором АО «Торговый дом «ПЕРЕКРЕСТОК». Вместе с тем, в случае установления данного факта в ходе судебного следствия, считаем необоснованными требования ООО РО «Эко-Сити» в части взыскания платы за вывоз ТКО за площади занимаемые АО «Торговый дом «ПЕРЕКРЕСТОК», и в данной части просит отказать в удовлетворений требований.

Представитель истца в судебном заседании поддержал первоначальные исковые требования, просил удовлетворить, в удовлетворении встречных исковых требованиях просил отказать.

От истца поступили возражения на встречный иск и пояснения истца к иску.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление, в удовлетворении первоначальных исковых требованиях просил отказать.

Третьи лица Индивидуальный предприниматель ФИО3 (ИНН <***>, ОГРНИП 313028000052452), ООО «Офисмаг – РТ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) явку на судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом

Согласно ч. 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Суд учитывает, что информация о времени и месте судебного разбирательства дополнительно размещена на интернет-сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан и является общедоступной.

Дело рассмотрено в порядке ч. 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, выслушав сторон, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, на основании соглашения с Министерством экологии Республики Башкортостан от 23.04.2018г., заключенного по результатам конкурсного отбора, Общество с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-Сити» является Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне № 3 в Республике Башкортостан, в том числе в г. Стерлитамак.

16.06.2021г. ответчиком в адрес истца была направлена заявка на заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

13.07.2021г. в адрес ответчика в соответствии с п. 8.10. Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства РФ от 25.09.2008 г. № 641» был направлен Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №0261-006962 от 25.06.2021г. с приложением №1, приложением №2. Указанный договор не был подписан ответчиком.

28.09.2021г. в адрес ответчика был направлен протокол разногласий. Протокол разногласий, в свою очередь, был подписан истцом с протоколом согласования разногласий.

Однако, разногласия урегулированы не были, протокол согласования разногласий к договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №0261-006962 от 25.06.2021г. не был подписан ответчиком.

В соответствии с типовым Договором Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

Во исполнение условий Договора Региональный оператор свои обязательства по приему коммунальных отходов в период с июня 2021 года по апрель 2022 года исполнил, что подтверждается следующими первичными документами:

за июнь, июль 2021г. (УПД) Счет-фактура №0056675 от 13.08.2021г. на сумму 110 857,64 руб.;

УКД № 0000925 от 14.03.2022г. на сумму - 47 426,87 руб.;

за август 2021г. (УПД) Счет-фактура №0056676 от 31.08.2021г. на сумму 55 428,82 руб.

УКД № 0000926 от 14.03.2022г. на сумму - 26 153,04 руб.;

за сентябрь 2021г. (УПД) Счет-фактура №0073391 от 30.09.2021г. на сумму 55 428,82 руб.

УКД № 0000927 от 14.03.2022г. на сумму - 26 170,78 руб.;

за октябрь 2021г. (УПД) Счет-фактура №0082385 от 31.10.2021г. на сумму 55 428,82 руб.

УКД № 0000928 от 14.03.2022г. на сумму - 25 727,21 руб.;

за ноябрь 2021г. (УПД) Счет-фактура №0091685 от 30.11.2021г. на сумму 55 428,82 руб.

УКД № 0000929 от 14.03.2022г. на сумму - 26 170,78 руб.;

за декабрь 2021г. (УПД) Счет-фактура №0100490 от 31.12.2021г. на сумму 55 428,82 руб.

УКД № 0000930 от 14.03.2022г. на сумму - 29 275,78 руб.;

за январь 2022г. (УПД) Счет-фактура №0008142 от 31.01.2021г. на сумму 55 326,66 руб.

за февраль 2022г. (УПД) Счет-фактура №0017075 от 28.02.2022г. на сумму 55 326,66 руб.;

за март 2022г. (УПД) Счет-фактура №0026969 от 31.03.2022г. на сумму 55 326,66 руб.;

за апрель 2022г. (УПД) Счет-фактура №0035807 от 30.04.2022г. на сумму 55 326,66 руб.

Задолженность ответчика за период с июня 2021 года по апрель 2022 года составляет 245 129 руб. 92 коп.


Период

Счет-фактура

Сумма выставлена, согласно счет-фактуре (с НДС), в руб.

Оплата

по выставленным счет-фактурам, в руб.

Задолженность в руб.

Июнь, июль 2021г.

Счет-фактура 0056675 от 13.08.2021г.

УКД № 0000925 от 14.03.2022г.

110 857,64

- 47 426,77

Итого: 63 430,87

32 041,44

31 389,43

Август 2021г.

Счет-фактура №0056676 от 31.08.2021г.

УКД № 0000926 от 14.03.2022г.

55 428,82

-26 153,04

Итого: 29 275,78

16 020,72

13 255,06

Сентябрь 2021г.

Счет-фактура №0073391 от 30.09.2021г.

УКД № 0000927 от 14.03.2022г.

55 428,82

- 29 258,04

Итого: 26 170,78

16 020,72

10 150,06

Октябрь 2021г.

Счет-фактура №0082385 от 31.10.2021г.

УКД № 0000928 от 14.03.2022г.

55 428,82

-29 701,61

Итого: 25 727,21

16 020,72

9 706,49

Ноябрь 2021г.

Счет-фактура №0091685 от 30.11.2021г.

УКД № 0000929 от 14.03.2022г.

55 428,82

-29 258,04

Итого: 26 170,78

16 020,72

10 150,06

Декабрь 2021г.

Счет-фактура №0100490 от 31.12.2021г.

УКД № 0000930 от 14.03.2022г.

55 428,82

-26 153,04

Итого: 29 275,78

16 020,72

13 255,06

Январь 2022г.

Счет-фактура №0008142 от 31.01.2022г.

55 326,66

16 020,72

39 305,94

Февраль 2022г.

Счет-фактура №0017075 от 28.02.2022г.

55 326,66

16 020,72

39 305,94

Март 2022г.

Счет-фактура №0026969 от 31.03.2022г.

55 326,66

16 020,72

39 305,94

Апрель 2022г.

Счет-фактура №0035807 от 30.04.2022г.

55 326,66

16 020,72

39 30594


ИТОГО, в руб.:

421 357,84

176 227,92

245 129,92


На основании п. 6 типового договора Потребитель ежемесячно до 10-го числа, следующего за расчетным месяцем, оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Сроком оплаты считается день поступления денежных средств на расчетный счет Регионального оператора.

До настоящего времени оплата услуг Потребителем не производилась.

Поскольку спор в досудебном порядке урегулировать не удалось, претензия истца от 13.05.2022г. № 1062 была оставлена ответчиком без удовлетворения, истец обратился с настоящим иском в суд.

Оценив представленные в деле доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришёл к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

Как следует из положений статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из сделок.

В силу пунктов 1, 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО относится к числу публичных договоров, существенные условия которого определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ), а также регулируются нормами для отдельных видов обязательств, содержащихся в главе 39 Гражданского кодекса Российской Федерации о возмездном оказании услуг.

Согласно статье 24.6 Закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора (статья 24.7 Закона № 89-ФЗ).

Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Обязанность заказчика оплатить оказанные ему услуги предусмотрена пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 4 Постановления правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление правительства РФ от 25 августа 2008 г. № 641» обращение с ТКО на территории субъекта РФ обеспечивается региональными операторами.

На основании соглашения с Министерством экологии Республики Башкортостан от 23.04.2018 г., заключенного по результатам конкурсного отбора, Общество с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-Сити» является Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне № 3 в Республике Башкортостан, в том числе в г. Стерлитамак.

Согласно п. 8.4 Постановления Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. N1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

16.06.2021г. ответчиком в адрес истца была направлена заявка на заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

13.07.2021г. в адрес ответчика в соответствии с п. 8.10. Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства РФ от 25.09.2008 г. № 641» был направлен Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №0261-006962 от 25.06.2021г. с приложением №1, приложением №2. Указанный договор не был подписан ответчиком.

28.09.2021г. в адрес ответчика был направлен протокол разногласий. Протокол разногласий, в свою очередь, был подписан истцом с протоколом согласования разногласий.

Однако, разногласия урегулированы не были, протокол согласования разногласий к договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №0261-006962 от 25.06.2021г. не был подписан ответчиком.

В соответствии с п. 8.15. Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства РФ от 25.09.2008 г. № 641» в случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8.14 настоящих Правил, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8.10 настоящих Правил.

На основании вышеизложенного, если между сторонами не заключен договор в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее по текст - Договор) считается заключенным на условиях типового Договора.

Во исполнение условий Договора Региональный оператор свои обязательства по приему коммунальных отходов в период с июня 2021 года по апрель 2022 года исполнил, что подтверждается следующими первичными документами:

за июнь, июль 2021г. (УПД) Счет-фактура №0056675 от 13.08.2021г. на сумму 110 857,64 руб.;

УКД № 0000925 от 14.03.2022г. на сумму - 47 426,87 руб.;

за август 2021г. (УПД) Счет-фактура №0056676 от 31.08.2021г. на сумму 55 428,82 руб.

УКД № 0000926 от 14.03.2022г. на сумму - 26 153,04 руб.;

за сентябрь 2021г. (УПД) Счет-фактура №0073391 от 30.09.2021г. на сумму 55 428,82 руб.

УКД № 0000927 от 14.03.2022г. на сумму - 26 170,78 руб.;

за октябрь 2021г. (УПД) Счет-фактура №0082385 от 31.10.2021г. на сумму 55 428,82 руб.

УКД № 0000928 от 14.03.2022г. на сумму - 25 727,21 руб.;

за ноябрь 2021г. (УПД) Счет-фактура №0091685 от 30.11.2021г. на сумму 55 428,82 руб.

УКД № 0000929 от 14.03.2022г. на сумму - 26 170,78 руб.;

за декабрь 2021г. (УПД) Счет-фактура №0100490 от 31.12.2021г. на сумму 55 428,82 руб.

УКД № 0000930 от 14.03.2022г. на сумму - 29 275,78 руб.;

за январь 2022г. (УПД) Счет-фактура №0008142 от 31.01.2021г. на сумму 55 326,66 руб.

за февраль 2022г. (УПД) Счет-фактура №0017075 от 28.02.2022г. на сумму 55 326,66 руб.;

за март 2022г. (УПД) Счет-фактура №0026969 от 31.03.2022г. на сумму 55 326,66 руб.;

за апрель 2022г. (УПД) Счет-фактура №0035807 от 30.04.2022г. на сумму 55 326,66 руб.

Задолженность ответчика за период с июня 2021 года по апрель 2022 года составляет 245 129 руб. 92 коп.


Период

Счет-фактура

Сумма выставлена, согласно счет-фактуре (с НДС), в руб.

Оплата

по выставленным счет-фактурам, в руб.

Задолженность в руб.

Июнь, июль 2021г.

Счет-фактура 0056675 от 13.08.2021г.

УКД № 0000925 от 14.03.2022г.

110 857,64

- 47 426,77

Итого: 63 430,87

32 041,44

31 389,43

Август 2021г.

Счет-фактура №0056676 от 31.08.2021г.

УКД № 0000926 от 14.03.2022г.

55 428,82

-26 153,04

Итого: 29 275,78

16 020,72

13 255,06

Сентябрь 2021г.

Счет-фактура №0073391 от 30.09.2021г.

УКД № 0000927 от 14.03.2022г.

55 428,82

- 29 258,04

Итого: 26 170,78

16 020,72

10 150,06

Октябрь 2021г.

Счет-фактура №0082385 от 31.10.2021г.

УКД № 0000928 от 14.03.2022г.

55 428,82

-29 701,61

Итого: 25 727,21

16 020,72

9 706,49

Ноябрь 2021г.

Счет-фактура №0091685 от 30.11.2021г.

УКД № 0000929 от 14.03.2022г.

55 428,82

-29 258,04

Итого: 26 170,78

16 020,72

10 150,06

Декабрь 2021г.

Счет-фактура №0100490 от 31.12.2021г.

УКД № 0000930 от 14.03.2022г.

55 428,82

-26 153,04

Итого: 29 275,78

16 020,72

13 255,06

Январь 2022г.

Счет-фактура №0008142 от 31.01.2022г.

55 326,66

16 020,72

39 305,94

Февраль 2022г.

Счет-фактура №0017075 от 28.02.2022г.

55 326,66

16 020,72

39 305,94

Март 2022г.

Счет-фактура №0026969 от 31.03.2022г.

55 326,66

16 020,72

39 305,94

Апрель 2022г.

Счет-фактура №0035807 от 30.04.2022г.

55 326,66

16 020,72

39 30594


ИТОГО, в руб.:

421 357,84

176 227,92

245 129,92



Расчет по договору произведен согласно Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 г. № 505 (далее - Правила № 505) устанавливают порядок коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов с использованием средств измерения, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений (далее - средства измерения), или расчетным способом в целях осуществления расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Коммерческий учет твердых коммунальных отходов производится двумя способами:

расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления;

исходя из массы ТКО, определенной с использованием средств измерения.

Предприниматель в иске указывает, что обращался к Ответчику с письмом с просьбой заключить договор с учетом фактического норматива образования отходов, а не рассчитанным самостоятельно. Необходим отметить, что в законодательстве РФ нет понятия «фактический норматив образования отходов».

Норматив накопления твердых коммунальных отходов определен Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" как среднее количество твердых коммунальных отходов, образующихся в единицу времени. В соответствии с Постановлением Правительства РБ от 12.10.2017 г. № 466 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Республики Башкортостан» норматив накопления ТКО на территории Республики Башкортостан в части предприятий торговли (рынки промтоварные и смешанные) определяется на 1 м2 общей площади в размере 0,08 мЗ/год. Из чего следует, что Региональный оператор не имеет право рассчитывать и устанавливать норматив образования отходов самостоятельно.

Согласно п. 148 (38) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила № 354) размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в нежилом помещении в многоквартирном доме, определяется в соответствии с формулой 9(5) приложения N 2 к настоящим Правилам.

Согласно формуле 9.5. приложения N 2 к Правилам: Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в i-м нежилом помещении в многоквартирном доме определяется на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов согласно пункту 148.38 Правил по формуле

Pi = Ki х 1/12Njo х Tотх,

где:

К - количество расчетных единиц для i-ro нежилого помещения, установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для данной категории объектов в соответствии с Правилами определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2016 г. N 269 "Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов";

N - норматив накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2016 г. N 269 "Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов"

Т - цена на коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, определенная в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Количеством расчетных единиц для нежилого помещения (К) Истца является площадь нежилого помещения, следовательно, 14 058,6 кв.м.

Норматив накопления ТКО (N) для предприятий торговли (рынки промтоварные и смешанные, составляет 0,08 куб.м, в соответствии с Постановлением правительства от 12.10.2017 г. № 466.

Цена за коммунальную услугу по обращению с ТКО (Т) согласно Постановлению Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам № 65 от 29.03.2019 г. «О внесении изменения в постановление Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 26 ноября 2020 года № 418 «Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемую обществом с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-Сити» в зоне деятельности регионального оператора № 3 Республики Башкортостан», установлена в размере 591,43 руб./мЗ без учета НДС на период с 01 января 2021 г. по 30 декабря 2021 г.

Р=14 058,6*(1/12)0,08*591,43

Р= 55 428,82

Объем принимаемых ТКО в месяц составляет: 14 058,6*(1/12)0,08=93,72куб.м./мес.

В данном здании заключены прямые договора на оказание услуг' по обращению с ТКО с арендаторами, а именно:

АО «Торговый дом «ПЕРЕСРЕСТОК» заключил прямой договор на оказание услуг по обращению с ТКО с ООО РО «Эко-Сити» на площадь 1 136 м2;

ООО «Офисмаг-РТ» заключил прямой договор на оказание услуг по обращению с ТКО с ООО РО «Эко-Сити» на площадь 364,2 м2.

ИП ФИО3 заключила прямой договор на оказание услуг по обращению с ТКО с ООО РО «Эко-Сити» от 27.05.2022г. на площадь 25,2 м2.

Таким образом договор на оказание услуг по обращению с ТКО на оставшуюся площадь 14 058,6м2 за спорный период с июня 2021г. по апрель 2022г. заключен с ИП ФИО2 за вычетом площадей арендаторов, расчет по договору произведен верно.

Согласно отчету о координатно-временных параметрах транспортных средств, осуществляющих вывоз ТКО из автоматизированной информационной системы «ГЛОНАСС» за период с июня 2021г. по апрель 2022г. расчет производится следующим образом:

Счет-фактура №0056675 от 13.08.2021 за июнь 21г.-июль 21 на сумму 110 857,64 руб. Корректировочный счет-фактура №0000925 от 14.03.2022 за июнь 21, июль 21 на сумму - - 47 426,77;

За июнь 2021г по нормативу: Pi = 14058.6 х0,08/12=93,72 м3/в мес.

С учетом навигации вывезено 0,75куб.м. х 61шт = 45,75 м3/в мес.

За июль 2021г. по нормативу: Pi = 14058.6 хО,08/12=93,72 м3/в мес.

С учетом навигации вывезено 0,75куб.м. х 82шт = 61,5 м3/в мес.

Итого: за июнь, июль 2021г. вывезено 107,25 м3 х 591,43 руб.=63 430,87 рублей.


Счет-фактура №0056676 от 31.08.2021 за август 2021г. на сумму 55 428,82 руб. Корректировочный счет-фактура №0000926 от 14.03.2022 за август 21г. на сумму 26 153,04 руб.

За август 2021г. по нормативу: Pi = 14058.6 х0,08/12=93,72 м3/в мес.

С учетом навигации вывезено 0,75куб.м. х 66 шт. = 49,5 м3/в мес.

Итого: за август 2021г. вывезено 49,5 м3 х 591,43 руб.=29 275,78 рублей.

Счет-фактура №0073391 от 30.09.2021г. за сентябрь 21г. на сумму 55 428.82 руб. Корректировочный счет-фактура №0000927 от 14.03.2022 за сентябрь 21 на сумму - 29258,04руб.

За сентябрь 2021г по нормативу: Pi = 14058.6 х0,08/12=93,72 м3/в мес.

С учетом навигации вывезено 0,75куб.м. х 59шт. = 44,25 м3/в мес.

Итого: за сентябрь 2021г. вывезено 44,25 м3 х 591,43 руб.=26 170,78 рублей.

Счет-фактура №0082385 от 31.10.2021г. за октябрь 21г. на сумму 55 428,82 руб. Корректировочный счет-фактура №0000928 от 14.03.2022г. за октябрь 21г. на сумму -29 701,61руб.

За октябрь 2021г. по нормативу: Pi = 14058.6 х0,08/12=93,72 м3/в мес.

С учетом навигации вывезено 0,75куб.м. х 58шт. = 43,5 м3/в мес.

Итого: за октябрь 2021г. вывезено 43,5 м3 х 591,43 руб.=25 727,21 рублей.

Счет-фактура №0091685 от 30.11.2021г. за ноябрь 21г. на сумму 55 428,82руб. Корректировочный счет-фактура №0000929 от 14.03.2022 за ноябрь 21г. на сумму -29 258,04руб.

За ноябрь 2021г по нормативу: Pi = 14058.6 х0,08/12=93,72 м3/в мес.

С учетом навигации вывезено 0,75куб.м. х 59шт = 44,25 м3/в мес.

Итого: за ноябрь 2021г. вывезено 44,25мЗ х 591,43 руб.=26 170,78 рублей.

Счет-фактура №0100490 от 31.12.2021 за декабрь 21г. на сумму 55 428,82 руб. Корректировочный счет-фактура №0000930 от 14.03.2022г. за декабрь 21 на сумму -26 153,04руб.

За декабрь 2021г. по нормативу: Pi = 14058.6 х0,08/12=93,72 м3/в мес.

С учетом навигации вывезено 0,75куб.м. х 66шт = 49,5 м3/в мес.

Итого: за декабрь 2021г. вывезено 49,5 м3 х 591,43 руб.=29 275,78 рублей.

В январе, феврале, марте, апреле 2022г. услуга оказана в полном объеме, таким образом сумма задолженности с учетом частичной оплаты за период с июня 2021г. по апрель 2022г. составляет 245 129 рублей 92 копейки.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) к ТКО относятся отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физ. лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд, отходы образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

К таким отходам относится различного рода бытовой мусор, упаковки от товаров, непригодные для дальнейшего использования пищевые продукты и предметы быта или товары, потерявшие потребительские свойства. Бытовой мусор, образованный юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями не в процессе своей производственной и/или коммерческой деятельности, а в результате удовлетворения бытовых потребностей физических лиц, также относится к ТКО.

Условием образования ТКО является смешение различных материалов и изделий, при утрате ими потребительских свойств, что обуславливает схожесть компонентного состава видов отходов, относящихся к ТКО, вне зависимости от источника образования, и агрегатное состояние "смесь материалов и изделий" (письмо Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 15.01.2019 N 12- 50/00189-ОГ "Об обращении с ТКО").

Любая хозяйственная деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя приводит к образованию твердых коммунальных отходов. Таким образом, ответчик, ведя свою деятельность, образовывал ТКО, то есть, являлся собственником ТКО.

Поскольку по общему правилу оказывать услуги по обращению с ТКО может только региональный оператор, в зоне деятельности которого находятся ТКО потребителя, при этом региональный оператор вправе как самостоятельно оказывать полный комплекс услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, так и привлекать к этой деятельности других операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (разъяснения Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 13.01.2017 «Об особенностях действия норм федерального законодательства, регулирующих деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами, в 2017- 2019 годах»), никакое иное лицо не вправе оказывать эти услуги потребителям. В противном случае, такая деятельность является незаконной, нарушающей положения статьи 42 Конституции Российской Федерации, закрепляющей право граждан на благоприятную окружающую среду, Федерльный закон от 10.01.20002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральный закон от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Следовательно, потребитель лишен возможности распоряжаться твердыми коммунальными отходами по своему усмотрению, он должен утилизировать их не иначе, как посредством услуг, оказываемых Региональным оператором.

Доказательств того, что ООО «Объединенная Транспортная Компания» является региональным оператором, в материалы дела не представлено. Из письменного пояснения третьего лица и из представленных им документов следует, что ООО «Объединённая Транспортная Компания» осуществляет транспортировку и обработку отходов производства и потребления и крупногабаритных отходов, а не твердых коммунальных отходов.

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершать в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Суд пришел к выводу, что исковые требования о взыскании суммы долга по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №0261-006962 от 25 июня 2021 года за период с июня 2021 по апрель 2022 в размере 245 129 руб. 92 коп. подлежат удовлетворению.

В рамках настоящего дела судом рассматриваются исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО2 об урегулировании разногласий, возникших при договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №0261-006962 от 25 июня 2021 года, изложить в следующей редакции:

- пункт 19 «Стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 N505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов" следующим способом: расчётным путем исходя из количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов;

- в Приложении 1 на листе 1 в столбце «Периодичность ТКО (месяц)» установить - 2 раза в неделю; в столбце «Объем принимаемых ТКО, м3/мес» установить - 27;

- в Приложении 2 в столбце «Количество» установить 27, в столбце «Годовой объем ТКО, м3» установить - 324.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу пункта 4 указанной статьи условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (пункт 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Однако, предложенная истцом редакция приложения к договору противоречит приведенным вышеуказанным нормам права и вышеуказанным обстоятельствам дела.

На основании изложенного, руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641», Постановлением правительства Республики Башкортостан от 12 октября 2017 года № 466 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории РБ», Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22.01.2018 № 25 «Порядок накопления твердых коммунальных отходов», Соглашением Минэкологии Республики Башкортостан и ООО РО «Эко-Сити» «Об организации деятельности по обращению с твердыми

коммунальными отходами на территории Республики Башкортостан в зоне деятельности регионального оператора № 3» № 2/2018 от 23.04.2018 г. суд приходит к выводу о необходимости урегулировать разногласия, возникшие между индивидуальным предпринимателем ФИО2 (ОГРНИП 318028000129680, ИНН <***>) и обществом с ограниченной ответственностью Региональный оператор "Эко-сити" (ИНН <***>, ОГРН <***>) при заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №0261-006962 от 25 июня 2021 года, в редакции регионального оператора.

Изложить пункт 19 «Стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 N505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов" следующим способом: расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров д ля накопления ТКО, установленных в местах накопления.

в Приложении 1 на листе 1 в столбце «Периодичность ТКО (месяц)» установить - ежедневно; в столбце «Объем принимаемых ТКО, мЗ/мес» установить - 93,72;

- в Приложении 2 в столбце «Количество» установить - 14 058,60, в столбце «Годовой объем ТКО, м3» установить - 1 124,64.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика по первоначальному в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации и на истца по встречному иску ввиду урегулирования разногласий в редакции регионального оператора.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Урегулировать разногласия, возникшие между индивидуальным предпринимателем ФИО2 (ОГРНИП 318028000129680, ИНН <***>) и обществом с ограниченной ответственностью Региональный оператор "Эко-сити" (ИНН <***>, ОГРН <***>) при заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №0261-006962 от 25 июня 2021 года.

Изложить пункт 19 «Стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 N505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов" следующим способом: расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров д ля накопления ТКО, установленных в местах накопления.

в Приложении 1 на листе 1 в столбце «Периодичность ТКО (месяц)» установить - ежедневно; в столбце «Объем принимаемых ТКО, мЗ/мес» установить - 93,72;

- в Приложении 2 в столбце «Количество» установить - 14 058,60, в столбце «Годовой объем ТКО, м3» установить - 1 124,64.

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью Региональный оператор "Эко-сити" удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 318028000129680, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью Региональный оператор "Эко-сити" (ИНН <***>, ОГРН <***>) сумму долга договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №0261-006962 от 25 июня 2021 года за период с июня 2021 по апрель 2022 в размере 245 129 руб. 92 коп., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 951 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.



Судья Д.П. Кузнецов