Решение от 20 сентября 2022 г. по делу № А17-3793/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А17-3793/2022
г. Иваново
20 сентября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 сентября 2022 года.


Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Удальцовой О.Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>) к акционерному обществу «Кинешемская городская электросеть» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о признании незаконным акта неучтенного потребления, третье лицо - общество с ограниченной ответственностью «Ивановоэнергосбыт» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле: от истца - ФИО3 (доверенность от 23.03.2022), от ответчика - ФИО4 (доверенность от 25.03.2022 №2),

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее - Истец, Потребитель, Предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением о признании незаконным акта неучтенного потребления электроэнергии потребителем - юридическим лицом от 03.02.2022 (далее - Акт), составленного акционерным обществом «Кинешемская городская электросеть» (далее - Ответчик, Компания, Сетевая организация).

Истец считает, что оспариваемый Акт составлен с грубыми нарушениями. В частности, ссылается на то, что основанием для составления Акта послужило факт срабатывания индикатора воздействия магнитных полей на антимагнитной пломбе №0809005, которая Предпринимателю под ответственность и сохранность не передавалась, кем и когда пломба установлена, в каком состоянии она была на дату установки, Потребителю не известно, данная пломба и ее показатели не могут являться основанием для составления Акта и свидетельствовать о наличии и факте неучтенного потребления электроэнергии; указанный акт явился основанием для выставления обществом с ограниченной ответственностью «Ивановоэнергосбыт» Истцу счет-фактуры №2531/21 от 03.02.2022 на 312 070 руб. 46 коп.

Исковые требования основаны на положениях статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктах 137, 145, 167, 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442.

Определением от 06.06.2022 дело принято к производству, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Ивановоэнергосбыт» (далее - Третье лицо, Энергосбытовая организация, Общество); определением от 28.06.2022 дело назначено к судебному разбирательству, которое откладывалось.

Сетевая организация иск не признала, в отзыве на исковое заявление от 26.07.2022 и дополнениях к нему указала, что для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями; обязанность по обеспечению эксплуатации прибора учета, его сохранности и целостности, пломб возлагается на собственника прибора учета; нарушения в работе средств и систем учета могут выражаться в виде повреждения поверительных клейм, срыв пломб; при проведении проверки прибора учета Меркурий 230 №34237790 выявлено срабатывание индикаторов воздействия магнитных полей на антимагнитной пломбе №0809005, которая установлена 11.09.2020; Акт составлен в соответствии с нормами действующего законодательства и является надлежащим доказательством по делу; указание в Акте на то, что он составлен в присутствии лица, представившегося потребителем ФИО2 и подписание этим лицом, само по себе не может являться обстоятельством, исключающим возможность принятия данного акта в качестве доказательства установления антимагнитной пломбы; лицо, подписавшее акт являлось уполномоченным представителем потребителя, так как обеспечивало доступ к прибору учета электроэнергии, его полномочия явствовали из обстановки; Сетевая организация в дополнительных пояснениях от 16.09.2022 подтвердила подписание акта контрольной проверки 11.09.2020 иным лицом, указала, что не настаивает на факте подписания указанного документа непосредственно Истцом.

Энергосбытовая организация в отзыве на исковое заявление от 01.08.2022 сообщила, что между Обществом и Предпринимателем заключен договор энергоснабжения №9779эКин от 16.04.2018, по условиям которого Третье лицо обязалось осуществлять поставку электрической энергии на объект потребителя, а Истец - принимать и оплачивать электрическую энергию. На основании Акта, поступившего от Сетевой организации 04.02.2022, Потребителю произведен расчет стоимости безучетного потребления электроэнергии, выставлен счет-фактура №2531/21 от 03.02.2022 на 312 070 руб. 46 коп., который не оплачен.

В судебном заседании 19.09.2022 представители Истца и Ответчика поддержали свои процессуальные документы; Третье лицо явку своего представителя не обеспечило, что в силу части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела.

Заслушав представителей Истца, Ответчика и Третьего лица, ознакомившись с представленными по делу документами, арбитражный суд установил, что Компания является - сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии по собственным сетям на территории Ивановской области, тарифы на услуги по передаче электрической энергии для потребителей Ивановской области, а также размер экономически обоснованных единых (котловых) тарифов сетевых организаций на услуги по передаче электрической энергии по сетям Ивановской области на 2022 год утверждены Постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 30.12.2021 №61-э/1 «О единых (котловых) тарифах на услуги по передаче электрической энергии для потребителей Ивановской области»; в перечни включено ОАО «Кинешемская ГЭС»); Общество является гарантирующим поставщиком на территории Ивановской области (постановление Региональной службы по тарифам Ивановской области от 12.10.2006 №29-гп/4 «О подтверждении приобретения статуса гарантирующего поставщика ООО «Ивановоэнергосбыт»); Предприниматель владеет нежилым помещением, расположенным по адресу: <...> (далее - Объект, Помещение).

Энергосбытовая организация (Поставщик) и Предприниматель (Потребитель) заключили с дополнительным соглашением от 18.06.2018 договор энергоснабжения №9779эКин от 16.04.2017, по условиям которого Поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии и мощности Потребителю и оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) и оперативно-диспетчерскому управлению, а Потребитель обязуется принимать и оплачивать принятую электрическую энергию (мощность), а также оказанные услуги, в объеме и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом (пункт 1.1 Договора).

Местом исполнения обязательств по поставке (продаже) электрической энергии (мощности) и оказания услуг (точкой поставки), если иное не установлено законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, является место в электрической сети, находящееся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств Потребителя и объектов электросетевого хозяйства Сетевой организации, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности. Точки поставки согласованы Сторонами в п.1 Приложения №2 к настоящему контракту (пункт 1.3 Договора).

В Приложении №2 к Договору стороны согласовали наименование, место расположение объекта, точку поставки электрической энергии, величину максимальной мощности энергопринимающих устройств Потребителя, перечень расчетных приборов учета электроэнергии, однолинейную схему электрической сети Потребителя, согласовано, что точка поставки - контактные соединения линии КЛ-0,4 кВ на изоляторах приемной скобы жилого дома по улице 50-летия Комсомола, 23; питающая подстанция - ТС Электроконтакт, ф.614, ТП-104, ф.5; место установки прибора учета - ЩУ-0,4 кВ; расчетный прибор учета - счетчик тип Меркурий 203 заводской №34237790, собственником которого является Потребитель.

Определение объема потребления электрической энергии (мощности) энергопринимающих устройств Потребителя в точках поставки электрической энергии осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в п.2 Приложения № 2 к настоящему контракту приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав систем учета (пункт 4.1 Договора).

Расчетным периодом для осуществления расчетов Потребителем с Поставщиком является 1 месяц (пункт 5.2 Договора). Оплата электрической энергии осуществляется по предельным нерегулируемым ценам в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ (пункт 5.3 Договора).

Оплата электроэнергии (мощности) осуществляется Потребителем самостоятельно, платежными поручениями на расчетный счет, указанный Поставщиком, либо в кассу Поставщика в следующие сроки: 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца; 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца; стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных Потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае, если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма зачитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата (пункт 5.4 Договора).

Настоящий контракт вступает в силу с даты и времени подписания его сторонами и действует по 31.12.2018 (пункт 8.1 Договора), в пункте 8.2 Договора согласовано условие о его продлении на следующий календарный год.

Во исполнение условий Договора на объект Предпринимателя поставлялась электрическая энергия.

03.02.2022 Сетевой организацией в присутствии Предпринимателя проведена проверка, о чем от указанной даты составлен Акт, в котором указано, что после выявления факта нарушения индикаторов электромагнитных пломб при проведении снятия показаний организована внеплановая проверка, обнаружено срабатывание индикаторов воздействия магнитных полей на антимагнитной пломбе с №0809005, которая установлена на электросчетчике №34237790; указано, что корпус электросчетчика опломбирован пломбой №00163952.

Потребитель в Акте указала, что не знала о том, что сработала антимагнитная пломба, так как вообще о ней не знала.

Энергосбытовой организацией выполнен расчет объема неучтенного потребления за период с 23.07.2021 по 03.02.2022 как произведение максимальной мощности энергопринимающих устройств (10 кВт) и максимального количества часов работы (4380), что составило 43 800 кВт/ч; выполняя расчет количества электрической энергии, подлежащей оплате за указанный период, Третьим лицом вычтен ранее выставленный Истцу объем потребленной энергии - 10 866 кВт/ч; итоговый объем составил 32 934 кВт/ч = 43 800 кВт/ч - 10 866 кВт/ч; с применением цены в размере 7,89636 руб./кВт стоимость составила 312 070 руб. 46 коп.

На основании указанного расчета Обществом Предпринимателю выставлены к оплате платежно-расчетные документы №2531/21 от 03.02.2022, которые вторым не оплачены.

Истец, полагая, что Актом нарушаются его права и законные интересы, поскольку пломба №0809005 в присутствии Истца не устанавливалась, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив все вышеизложенные обстоятельства, арбитражный суд принял судебный акт исходя из следующего.

Гражданско-правовые отношения в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике». Кроме того, к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Энергоснабжающая организация вправе получить от абонента стоимость поданной ему энергии. Абонент помимо прочего обязан оплачивать принятую энергию, обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность приборов и оборудования, немедленно сообщать энергоснабжающей организации о неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1 статьи 539, пункт 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем (пункт 2 статьи 539, статья 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов; несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям (пункт 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6).

Согласно пункту 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Правила организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках, а также последствия бездоговорного и безучетного потребления электрической энергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения №442).

В пункте 2 Основных положений №442 определено, что под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенным законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов); правильностью установки приборов учета (место установки, схема подключения); допуском соответствующих приборов учета в эксплуатацию в установленном порядке; надлежащей эксплуатацией приборов учета; периодичностью поверки и соблюдением режима потребления энергии; обеспечением целостности и сохранности прибора учета, а также средств маркировки/контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля (статья 9 Федерального закона от 26.06.2008 №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», пункты 137, 144, 145, 147, 152, 154, 155 Основных положений №442).

Потребитель в силу пункта 145 Основных положений №442 и пункта 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 №6, обязан обеспечить сохранность и целостность прибора учета и пломб и (или) знаков визуального контроля, а также немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию обо всех дефектах или случаях отказов в работе прибора учета электроэнергии.

Из системного толкования статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и пункта 136 Основных положений №442 следует, что способ определения объемов потребления с использованием показаний приборов учета является приоритетным. Расчетный способ применяется только при условии невозможности использования приборного метода.

Неисполнение потребителем закрепленной законодателем обязанности, в частности по обеспечению сохранности пломб (средств визуального контроля), нанесенных на средство измерения, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным прибором учета (абзац 3 пункта 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 №6), и влечет применение к такому потребителю последствий, установленных пунктом 195 Основных положений №442 для случаев безучетного потребления.

Из приведенного в пункте 2 Основных положений №442 определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (определение Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 №301-ЭС17-8833).

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний прибора учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Таким образом, из содержания приведенных выше норм права в их совокупности и взаимной связи следует, что основанием для квалификации потребления электрической энергии в качестве безучетного (с применением к таким отношениям установленного пунктом 195 Основных положений №442 карательного метода определения объема потребленного ресурса) в каждом случае является следствием виновного поведения абонента, повлекшего невозможность определения объема потребленного ресурса приборным способом, в том числе, вследствие вмешательства в работу прибора учета, создания потенциальной возможности такого вмешательства или несоблюдения установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета.

При этом безучетным будет являться выявленный сетевой организацией/гарантирующим поставщиком факт повреждения контрольной пломбы на приборе учета, явно свидетельствующее о презумпции осуществления безучетного потребления.

Гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках (пункт 136 Основных положений №442), проверяют соблюдение требований, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 169 Основных положений №442).

Проверки расчетных приборов учета при этом осуществляются в плановом и внеплановом порядке, осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета. Проверки включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки, при этом предусмотрен ряд оснований для проведения внеплановых проверок (пункт 170 Основных положений №442).

Результаты проверки приборов учета в соответствии с пунктом 173 Основных положений №442 оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным (абзац третий названного пункта).

На основании пункта 177 Основных положений №442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление и лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Перечень сведений, подлежащих включению в акт, а также требования к порядку его составления содержатся в пункте 178 Основных положений №442, в котором также отмечено, что по факту выявленного безучетного потребления расчетный прибор учета признается вышедшим из строя.

Согласно пункту 84 Основных положений №442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X данного документа, и рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с Основными положениями №442 за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

В соответствии с абзацем первым пункта 187 Основных положений №442 безучетное потребление электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения №3 к настоящему документу, согласно которому объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки определяется исходя из: величины максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются такие данные; допустимой длительной токовой нагрузки вводного провода (кабеля) и количества фазных вводов (одного либо трех), если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, отсутствуют данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств.

Объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (абзац 5 названного пункта Основных положений №442).

Принцип эффективного правосудия предполагает возможность превентивной судебной защиты субъекта гражданского оборота от действий, создающих угрозу нарушения его прав (абзац третий статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации), то есть допускает активную правовую охрану интересов такого субъекта от еще не состоявшихся, но потенциально неизбежных последствий.

Потребитель имеет экономический интерес в оспаривании факта безучетного потребления и вправе ставить под сомнение правомерность действий сетевой организации по их фиксации, равно как и правильность расчета объема и стоимости безучетно потребленной электроэнергии. Однако на нем лежит бремя доказывания утверждений об отсутствии оснований для квалификации потребления энергии соответствующим потребителем как безучетного либо ошибочности осуществленного сетевой организацией расчета.

Учитывая заинтересованность абонента в получении ресурса и определении своих обязательств перед гарантирующим поставщиком исходя из фактического объема потребления энергии, требование об оспаривании акта о неучтенном потреблении электрической энергии является надлежащим способом защиты и подлежит рассмотрению по существу как требование о пресечении действий, создающих угрозу нарушения права (абзац третий статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Изложенное согласуется с пунктом 13 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, должны доказать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств (статьи 64, 71 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Из содержания Акта следует, что 03.02.2022 в ходе внеплановой проверки на Объекте Предпринимателя сотрудниками Сетевой организации обнаружено срабатывание индикаторов воздействия магнитных полей на антимагнитной пломбе №0809005, которая установлена на электросчетчике №34237790.

Потребитель (Истец) в Акте указала, что не знала о том, что сработала антимагнитная пломба, так как вообще о ней не знала.

В силу пункта 139 Основных положений №442 обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, в границах балансовой принадлежности которых установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Вместе с тем, обязанности потребителя обеспечить сохранность и целостность пломб и (или) знаков визуального контроля предшествует обязанность сетевой организации установить соответствующие пломбы на средствах измерения.

Факт неисполнения потребителями обязанности по сохранности пломб подлежит доказыванию Сетевой организацией.

Таким образом, в рассматриваемых отношениях Ответчик обязан подтвердить относимыми и допустимыми доказательствами надлежащую установку на приборе учета Предпринимателя указанной пломбы (пункт 4 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, пункт 38 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019, определения Верховного Суда Российской Федерации от 13.08.2020 №305-ЭС19-20164, от 22.09.2020 №305-ЭС20-9918, от 23.05.2019 №305-ЭС18-26293).

Между тем доказательств того, что пломба №0809005 когда-либо была установлены, в том числе акты допуска и проверки приборов учета и иные документы, составленные в ходе эксплуатации прибора учета и свидетельствующие об установке указанной в Акте пломбы, Компанией не представлено.

Имеющийся в деле акт контрольной проверки от 11.09.2020, составленный в отношении Объекта Потребителя с указанием на наличие установленной антимагнитной пломбы №0809005 таким доказательством не является, поскольку в ходе рассмотрения дела Предприниматель отрицала факт собственноручного подписания указанного акта и участия в указанной проверке. Сетевая организация в дополнительных пояснениях от 16.09.2022 подтвердила подписание акта контрольной проверки от 11.09.2020 иным лицом, на том факте, что документ подписан непосредственно Потребителем, не настаивала.

Ссылка Сетевой организации на требования пункта 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации №6 от 13.01.2003, предусматривающие обязанность сетевой организации опломбировать названные в этом пункте элементы системы учета, сама по себе не является доказательством того, что все спорная пломба была установлена при вводе измерительного комплекса в эксплуатацию, его проверке.

Доказательств уведомления Потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения антимагнитной пломбы, требуемого по пункту 139 Основных положений №442, также не имеется.

В отсутствие доказательств установки соответствующей пломбы потребление электроэнергии со стороны потребителя безучетным признано быть не может.

Исходя из изложенного, суд, оценив имеющиеся в деле доказательства в порядке статей 71, 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав обстоятельства проведения проверки, выявления факта безучетного потребления, содержание Акта и обстоятельства его составления, приходит к выводу о том, что с учетом допущенных Сетевой организацией при его составлении нарушений, требования Предпринимателя о признании оспариваемого акта незаконным, правомерны и Истцом доказаны, при таких обстоятельствах не имеется оснований для применения его последствий в виде начисления стоимости безучетного потребления электрической энергии в указанной Потребителем сумме.

По результатам рассмотрения спора в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы Истца по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на Ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить.

Акт неучтенного потребления электроэнергии потребителем - юридическим лицом от 03.02.2022, составленный акционерным обществом «Кинешемская городская электросеть» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), признать недействительным.

Взыскать с акционерного общества «Кинешемская городская электросеть» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>) 6 000 руб. судебных расходов.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы (в том числе направленные посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» (система «Мой арбитр»)) подаются через Арбитражный суд Ивановской области.


Судья Удальцова О.Ю.