Решение от 4 декабря 2019 г. по делу № А61-2763/2019

Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А61-2763/2019
город Владикавказ
04 декабря 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 27 ноября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 04 декабря 2019 года.

Арбитражный суд Республики Северная Осетия – Алания в составе судьи

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Специализированной некоммерческой организации «Региональный оператор Республики Северная Осетия-Алания – фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Северная Осетия-Алания» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику – Войсковой части № 5592 (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 958 975 рублей (с учетом уточнений),

при участии:

от истца – не явились.

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 01.01.2019 № Д-3/2019.

установил:

Специализированная некоммерческая организация «Региональный оператор Республики Северная Осетия-Алания – фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Северная Осетия-Алания» обратилась в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с исковым заявлением к Войсковой части № 5592 о взыскании суммы задолженности по оплате взносов в фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, начисленной за период с 01.01.2015 по 30.05.2019 в сумме 2 911 922 рублей 08 копеек.

Через канцелярию суда 14.10.2019 от представителя истца поступило заявление об уточнении исковых требований (вх. 14.10.2019 №812), в соответствии с которым истец просил взыскать с ответчика задолженность по оплате взносов в фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за период с 01.01.2018 по 01.10.2019 в размере 1 196 599 руб. 45 коп., 1 059 674 руб. 90 коп. пени за период с 11.02.2015 по 11.08.2019, и 11.07.2016 по 11.10.2019.

В судебном заседании 01.11.2019, истец ходатайство об уточнении исковых требований от 14.10.2019 просил не рассматривать, заявил устное ходатайство об уточнении размера исковых требований, согласно которому просил суд взыскать с ответчика в пользу истца 958 975руб. долга за период с 01.01.2018 по 30.05.2019.

Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика заявленные требования не признал, по основаниям, изложенным в возражениях на иск (т.1, л.д. 65-68, т.2, л.д.101-104), пояснил, что право оперативного управления у воинской части возникло с момента передачи имущества, представил контррасчет, согласно которому сумма задолженности за период с 31.01.2018 по 30.05.2019 составляет 826566руб. Ответчик также пояснил, что задолженность перед истцом оплачена полностью, в подтверждение представил платежные поручения (т.1 л.д.141-143), а также заявил о применении срока исковой давности.

Изучив материалы дела, заслушав представителя ответчика, суд считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать в связи со следующим.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Законом Республики Северная Осетия-Алания от 27 декабря 2013 года N 64-РЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Северная Осетия-Алания", Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания N 451 от 29.11.2013 создана некоммерческая организация специализированная некоммерческая организация «Региональный оператор Республики Северная Осетия-Алания – фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Северная Осетия-Алания» " (далее - Региональный фонд).

Согласно части 3 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации фонд капитального ремонта образуют взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, проценты, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете.

Во исполнение части 3 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме вправе были выбрать один из способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет; перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора.

Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации (ч. 5 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 4 Закона Республики Северная Осетия-Алания от 27 декабря 2013 года N 64-РЗ " Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Северная Осетия-Алания" решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение шести месяцев после официального опубликования утвержденной региональной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

В части 1 статьи 181 Жилищного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 27.12.2012 N 271) установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме, принявшие решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, а также собственники помещений в многоквартирном доме, не принявшие решение о способе формирования фонда капитального ремонта, обязаны заключить с региональным оператором договор о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта, в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Федеральным законом от 29.06.2015 N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", требование о необходимости заключения собственниками с региональным оператором договора о формировании фонда и об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и его направлении в адреса отдельных категорий собственников, отменено.

В части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, установлено, что взносы на капитальный ремонт, наряду с платой за коммунальные услуги, платой за содержание и ремонт жилого помещения, также включены в плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт (часть 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме (ч. 3 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 167 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми: устанавливается минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Во исполнение статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации, Законом Республики Северная Осетия-Алания от 27 декабря 2013 года N 64-РЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Северная Осетия-Алания", 19 декабря 2017 года постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания N 469 и от 24.12.2018 №427 установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Республики Северная Осетия-Алания на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, который составил на 2018 год - 5,00 рублей, на 2019 год – 5,24 рубля.

Согласно статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 Жилищного кодекса Российской Федерации, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1. статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Согласно части 2 статьи 181 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные в соответствии со статьей 171 Жилищного кодекса Российской Федерации сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Согласно части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Таким образом, собственник нежилого (жилого) помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы на содержание общего имущества, в частности, оплачивать взносы на капитальный ремонт.

Учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества (пункт 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом в силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации (пункт 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Исходя из смысла статей 209, 210, 216 Гражданского кодекса Российской Федерации, право оперативного управления, как одно из вещных прав, за исключением права распоряжения имуществом и нецелевого использования имущества, включает в себя правомочия пользования и владения имуществом в объеме, аналогичном правомочиям собственника.

Статьями 296, 298 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

Следовательно, обладатели права оперативного управления в силу закона с момента возникновения такого права обязаны нести расходы, как на содержание общего имущества, так и осуществлять оплату взносов на капитальный ремонт.

Из материалов дела следует, что объекты недвижимого имущества расположенные по адресу: <...> и 28, общей площадью 117кв.м., переданы в/ч 5592 по акту приема-передачи №2 от 28.01.2018; квартиры № 1-18, 20-25, 27-42, 44-76, 78-87, 89-90, 92-100, общей площадью 5930кв.м., по акту приема – передачи от 31.01.2018. Объекты недвижимого имущества расположенные по адресу: <...>, квартиры №1-7, 9-20, 22-37, 39-54, 56, 58-61, 63-66, 68-73, 75-90, 94, 96-100, 102-105, общей площадью 5077,2кв.м., переданы в/ч 5592 по акту приема-передачи от 30.04.2018.(т.1., л.д.117-130).

Таким образом, фактически во владение, пользование и распоряжение (в пределах своих полномочий) ответчика перечисленные выше объекты поступили 28.01.2018, 31.01.2018 и 30.04.2018, соответственно, и весь период времени с момента передачи до момента государственной регистрации права оперативного управления находилось во владении, пользовании и распоряжении в/ч, в связи с чем, ответчик должен нести обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

При таких обстоятельствах, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у ответчика по объектам недвижимого имущества расположенные по адресу: <...> на квартиры 26 и 28 с 28.01.2018; квартиры № 1-18, 20-25, 27-42, 44-76, 78-87, 89-90, 92-100 с 31.01.2018. На объекты недвижимого имущества расположенные по адресу: <...> на квартиры № 1-7, 9-20, 22-37, 39-54, 56, 58-61, 63-66, 68-73, 75-90, 94, 96-100, 102-105, с 30.04.2018.

Следовательно, с учетом периода просрочки (февраль - декабрь 2018 года, январь – май 2019 года) и тарифа, размер взносов на капитальный ремонт составляет 826 566руб. 40коп.

Расчет задолженности произведен исходя из тарифа и площади помещений.

Ответчик представил в материалы дела платежное поручение N 804718 от 26.08.2019 на сумму 943191руб., назначение платежа - «частичная уплата взносов на капитальный ремонт за июль 2019»; платежное поручение № 6561 от 19.09.2019 на сумму 1028727руб. 95коп., назначение платежа - «частичная уплата взносов на капитальный ремонт за август 2019»; платежное поручение № 9573 от 19.09.2019 на сумму 26136руб. 42коп. - назначение платежа «частичная уплата взносов на капитальный ремонт за август 2019» на общую сумму 1 998 055руб. 37коп. (том 1, л.д. 141-143).

Поскольку в платежных поручениях в качестве назначения платежа указан период, «частичная оплата взносов за июль, август 2019», данные суммы должны быть зачтены истцом в том числе и за июль, август 2019.

В судебном заседании представитель истца факт получения денежных средств от ответчика в сумме 1 998 055руб. 37коп. не отрицал, пояснив, что поступившие денежные средства засчитывались в счет погашения долга за период 01.01.2015 по 31.12.2017 года, так как жилищным законодательством прямо предусмотрена обязанность собственников помещений уплачивать взносы на капитальный ремонт и переход неисполненных обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт от предыдущего собственника к новому.

Указанный довод истца, судом отклоняется на основании следующего.

В соответствии с пунктом 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом РФ или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

Из буквального толкования указанной нормы права следует, что если собственником имущества являлась Российская Федерация, ее субъект или муниципальное образование, обязательство предыдущего собственника по оплате расходов за капитальный ремонт к новому собственнику не переходит.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.

Поскольку собственником спорных помещений является государство, а ответчик владеет ими на праве оперативного управления, то в силу установленного пункта 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации исключения, неисполненное предыдущим собственником обязательство по оплате расходов за капитальный ремонт к ответчику не переходит.

Таким образом, ответчиком исполнены свои обязательства по оплате взносов на капитальный ремонт, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В силу статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Из материалов дела усматривается, что истцом при подаче иска по платежному поручению № 1881 от 06.06.2019 года уплачена государственная пошлина в сумме 37 560 рублей (от первоначальной цены иска – 2 911 922 рублей 08 копеек).

При этом на день вынесения судебного решения истец уточнил свои исковые требования и просил взыскать с ответчика задолженность в размере 958 975 рублей.

Государственная пошлина от цены иска в размере 958 975 рублей составляет 22 179 рублей 50 копеек.

Учитывая, что задолженность была погашена ответчиком после подачи истцом иска в суд, то расходы истца по оплате государственной пошлины подлежат возмещению за счет ответчика.

Следовательно, исходя из размера задолженности ответчика (826 566 рублей 40 копеек), с ответчика в пользу истца подлежит возмещению госпошлина в размере 19 117 рублей 11 копеек.

Излишне оплаченная государственная пошлина, в связи с уменьшением исковых требований, подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Взыскать с Войсковой части № 5592 (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Специализированной некоммерческой организации «Региональный оператор Республики Северная Осетия-Алания – фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Северная Осетия-Алания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по оплате госпошлины в сумме 19 117 рублей 11 копеек.

Возвратить Специализированной некоммерческой организации «Региональный оператор Республики Северная Осетия-Алания – фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Северная Осетия-Алания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 12 317 рублей 61 копейки, перечисленную по платежному поручению № 1881 от 06.06.2019.

Справку на возврат госпошлины выдать после вступления решения в законную силу.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а так же в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по дела в законную силу через суд, вынесший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда http://16aas.arbitr.ru/ или Арбитражного суда Северо-Кавказского округа http://www.assko.arbitr.ru/.

СудьяЭ.Ю. ФИО1