Решение от 21 апреля 2021 г. по делу № А79-3922/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-3922/2020
г. Чебоксары
21 апреля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 апреля 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 21 апреля 2021 года.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Каргиной Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Волжско-Камского Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

к обществу с ограниченной ответственностью «Мой Дом», ИНН <***>, ОГРН <***>

о взыскании 3360000 руб.,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований- Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике-Чувашии, администрация Цивильского района Чувашской Республики, администрация Булдеевского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики,

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 07.10.2020 года, ФИО3 по доверенности от 07.10.2020 года,

установил:

Волжско-Камское Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – истец, Управления) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Мой Дом» (далее – ответчик, Общество) о взыскании 3360000 руб. ущерба, причиненного почве как объекту охраны окружающей среды.

Исковые требования мотивированы тем, что на земельном участке с кадастровым номером 21:20:0700301:473 с правой стороны от будки (с западной части свалки) снят плодородный слой почвы, в результате земляных работ. При тушении пожара вырыт котлован длиной 70 м., шириной 20м. Общая площадь 1400 кв.м. На земельном участке с кадастровым номером 21:20:180301:450, разрешенное использование – для строительства полигона твердых бытовых отходов на территории Цивильского района Чувашской Республики, с южной стороны свалки также проведены земляные работы. Вырыт котлован длиной 100 м, шириной 70 м.. Общая площадь 7000 кв.м. На площади 50 м. длиной и 20 м. шириной, на площади 1000 кв.м. размещены твердые коммунальные отходы, которые были засыпаны землей, так как внизу немного тлели отходы.

Согласно заключению экспертной организации-филиала «ЦЛАТИ по Чувашской Республике» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» 30.09.2019 года размер ущерба, причиненного обществом почвам в результате снятия плодородного слоя почвы поставил 3360000 руб.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике-Чувашии, администрация Цивильского района Чувашской Республики, администрация Булдеевского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики.

В ходе судебного заседания представитель истца исковые требования поддержал.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте проведения судебного заседания, своих представителей в судебное заседание не направили. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав представителей заявителя, изучив материалы дела, суд установил следующее.

На основании приказа руководителя Управления от 22.07.2019 № 192-п в отношении ООО «Мой Дом» в период с 29.07.2019 по 23.08.2019 была проведена плановая выездная проверка, по результатам которой выявлены факты нарушения требований земельного законодательства.

В ходе проверки было установлено, что ООО «Мой «Дом» на основании лицензии от 18.07.2016 № 21.0068.16 на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV класса опасности осуществляет деятельность в области обращения с отходами производства и потребления, в части: сбора отходов I класса опасности, транспортирования отходов I, IV классов опасности; в части сбора и размещения отходов IV класса опасности на земельном участке с кадастровым номером 21:20:070301:473, расположенном по адресу: 429900, Чувашская Республика, Цивильский район, сельское поселение Булдеевское, юго-восточная часть кадастрового квартала 21:20:070301.

Согласно проектной документации на «Строительство полигона ТБО г. Цивильск», утверждённой постановлением главы Цивильского района Чувашской Республики от 12.10.1993 № 12, площадь земельного участка составляет 2,91 га, в том числе: под полигон 2,39 га.

В соответствии с дополнительным соглашением от 25.09.2014 к договору аренды от 03.03.2011 № 08, заключенного между администрацией Цивильского района Чувашской Республики (Арендодатель) и ООО «Мой Дом» (Арендатор) последнему переданы в аренду земельные участки из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения в аренду сроком на 10 лет: площадью 58390 кв.м. с кадастровым номером 21:20:0700301:472, местоположением: Чувашская Республика, Цивильский район, Булдеевское сельское поселение, расположенных в юго-восточной части кадастрового квартала 21:20:070301, для строительства полигона твёрдых бытовых отходов на территории Цивильского района; площадью 14921 кв.м., с кадастровым номером 21:20:0700301:473, местоположением: Чувашская Республика, Цивильский район, с/пос Булдеевское, земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала 21:20:070301, для размещения (захоронения) твёрдых бытовых отходов.

Из письма Администрации Цивильского района Чувашской Республики от 15.08.2018 № 02-20/1429 следует, что в 2016 году начато уточнение границ земельных участков, в ходе работ был выполнен раздел земельного участка с кадастровым номером 21:20:070301:472 с выделением земельных участков с кадастровыми номерами 21:20:180301:450 и 21:20:180301:451.

В ходе проведения плановой выездной проверки при осмотре территории санкционированной свалки Цивильского района Чувашской Республики 29.08.2019 было выявлено следующее.

На земельном участке с кадастровым номером 21:20:0700301:473 с правой стороны от будки (с западной части свалки) снят плодородный слой почвы в результате земляных работ при тушении пожара, вырыт котлован длиной 70 м, шириной 20 м. Общая площадь 1400 м2. Географические координаты: 1 точка: 55°52/14.6//с.ш. 047°39/26.5//в.д. (55.870722,47.657361); 2 точка: 55°52/14.9// с.ш. 047°39/25.2//в.д. (55.870806,47.657278); 3 точка: 55°52/12.4//с.ш. 047°39/24.9//в.д.. (55.870611, 47.656917).

Рядом с котлованом стоял экскаватор с государственным номером 6328 У 21.

Специалистами филиала «ЦЛАТИ по Чувашской Республике» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» отобраны пробы почвы на определение органического вещества (гумуса).

Отобраны пробы почвы в 5 точках, географические координаты земельного участка (протокол отбора проб и образцов Управления от 12.08.2019 № 02-570): 1 точка 55052/14.4// с.ш. 047039/24.8// в.д.; 2 точка: 55052/14.0// с.ш. 047039/24.7// в.д.; 3 точка: 55052/13.7// с.ш. 047039/24.7// в.д.; 4 точка: 55052/13.2// с.ш. 047039/24.5// в.д.; 5 точка: 55052/12.7// с.ш. 047039/24.4// в.д.

Согласно протоколу отбора проб филиала «ЦЛАТИ по Чувашской Республике» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» от 13.08.2019 № 299/04/03-Г содержание органического вещества (гумуса) в почве составляет 2,055 %, что свидетельствует о наличии плодородного слоя почвы.

На земельном участке с кадастровым номером 21:20:180301:450, разрешённое использование по документу: (для строительства полигона твёрдых бытовых отходов на территории Цивильского района) с южной стороны свалки также проведены земляные работы - вырыт котлован длиной 100 м шириной 70 м. Общая площадь 7000 м2. На площади 50 м длиной и 20 м шириной, на площади 1000 м2 размещены твёрдые коммунальные отходы, которые были засыпаны землёй, так как внизу немного тлели отходы. Географические координаты: 55°52/06.8//с.ш. 47°39/26.2 в.д. (55.868556, 47.657278).

Специалистами филиала «ЦЛАТИ по Чувашской Республике» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» также отобраны пробы почвы в 5 точках на определение органического вещества (гумуса) на земельных участках с географическими координатами: 1 точка 55°52/07.01// с.ш. 047°39/32.0// в.д.; 2 точка: 55°52/06.8// с.ш. 047°39/30Л// в.д.; 3 точка: 55°52/06.7// с.ш. 047°39/29.7// в.д.; 4 точка: 55°52/06.7//с.ш. 047039/24.5// в.д.; 5 точка: 55°52/06.8// с.ш. 047°39/26.2// в.д.

Согласно протоколу отбора проб от 13.08.2019 № 299/04/03-Г в западной части содержание органического вещества в почве составляет - 2,15 %, что также свидетельствует о наличии плодородного слоя почвы.

При этом, работы по снятию плодородного слоя почвы на указанных земельных участках осуществлялись Обществом без наличия каких-либо разрешительных документов, позволяющих проводить подобные земляные работы, в частности, администрацией Цивильского района Чувашской Республики, арендодателем земельного участка, и администрацией Булдеевского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, на территории которого расположены земельные участки, разрешение на производство земляных работ на земельных участках с кадастровыми номерами 21:20:0700301:473 и 21:20:180301:450 Обществу не выдавалось.

Согласно заключению экспертной организации - филиала «ЦЛАТИ по Чувашской Республике» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» от 30.09.2019 размер ущерба, причиненного Обществом почвам в результате снятия плодородного слоя почвы составил 3360000 руб.

16.10.2019 в адрес Общество была направлена претензия о добровольном возмещении причиненного вреда, однако до настоящего времени ущерб не возмещен Обществом.

Посчитав, что в результате негативного воздействия на почву причинен ущерб в размере 3360000 руб., Управление обратилось в суд с настоящим иском.

Статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон об охране окружающей среды в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) к основным принципам охраны окружающей среды отнесены: платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде; обязательность финансирования юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, которая приводит или может привести к загрязнению окружающей среды, мер по предотвращению и (или) уменьшению негативного воздействия на окружающую среду, устранению последствий этого воздействия; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

В соответствии со статьей 12, частью 1 статьи 13, статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны причинять вред земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране и защите земель от негативных (вредных) воздействий; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать деградацию, загрязнение, захламление земель, а также отравление, порчу, уничтожение плодородного слоя почвы.

Согласно статье 51 Закона об охране окружающей среды отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды; запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение опасных отходов и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека; захоронение в объектах размещения отходов производства и потребления продукции, утратившей свои потребительские свойства и содержащей озоноразрушающие вещества, без рекуперации данных веществ из указанной продукции в целях их восстановления для дальнейшей рециркуляции (рециклирования) или уничтожения.

В соответствии со статьей 1 Закона об охране окружающей среды вред окружающей среде - это негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов.

За нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность, как указано в статье 75 данного Закона.

Специфической чертой имущественной ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 02.06.2015 № 12-П, является то, что вред как необходимое условие состава правонарушения причиняется не имуществу конкретного лица, а окружающей среде, определяемой данной статьей как совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, которые используются или могут быть использованы при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в качестве источников энергии, продуктов производства и предметов потребления и имеют потребительскую ценность, а также антропогенных объектов; возмещение вреда в подобных случаях направлено в первую очередь на преодоление указанных последствий и восстановление нарушенного состояния окружающей среды в максимально возможной степени.

Согласно пункту 1 статьи 77 Закона об охране окружающей среды юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно статье 78 Закона об охране окружающей среды компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» (далее - Постановление № 49) разъяснено, что основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (статьи 1, 77 Закона об окружающей среде).

По смыслу статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 77 Закона об охране окружающей среды лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2011 № 1743-О-О, окружающая среда, будучи особым объектом охраны, обладает исключительным свойством самостоятельной нейтрализации негативного антропогенного воздействия, что в значительной степени осложняет возможность точного расчета причиненного ей ущерба. Учитывая данное обстоятельство, федеральный законодатель определил, что вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды (пункт 3 статьи 77 Закона об охране окружающей среды).

На основании пункта 3 статьи 77 Закона об охране окружающей среды размер вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, определяется в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

В настоящее время определение размера вреда, причиненного почвам, производится в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238.

Частью 1 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.

Из материалов дела следует, что постановлением № 280 от 16.05.2018 установлен вид разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами 21:20:0700301:473, 21:20:180301:450 «специальная деятельность».

Согласно пункту 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объектом капитального строительства считается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Согласно пункту 2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.

Отсутствие проектной документации на строительство объекта размещения отходов является нарушением требований, установленных к объектам размещения отходов статьи 12 Закона об отходах производства и потребления.

При этом, санкционированная свалка на земельном участке 21:20:070301:473, включена в лицензию ООО «Мой Дом» на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, обезвреживанию, размещению отходов I-IV класса опасности от 18.07.2016 № 21.0068.16; территориальную схему размещения отходов; в государственный реестр объектов размещения отходов на основании приказа Росприроднадзора от 01.12.2015 № 964.

Земельный участок с кадастровым номером 21:20:180301:450 не включен ни в государственный реестр объектов размещения отходов, ни в территориальную схему обращения с отходами, а также не отражен в лицензии ООО «Мой Дом».

Из материалов дела и пояснений истца следует, что в апреле 2018 был проведен плановый (рейдовый) осмотр земельных участков с кадастровыми номерами 21:20:0700301:472, 21:20:0700301:473, 21:20:180301:450, 21:20:180301:451.

В ходе проверки было установлено что на земельных участках 21:20:180301:450 и 21:20:0700301:472 ООО «Мой дом» производятся работы по размещению (захоронению) ТБО.

На земельном участке 21:20:0700301:472 установлено наличие котлована ориентировочно длиной 142 м и глубиной более 5 м.

На момент осмотра разработка котлована не производилась, но зафиксировано размещение в данном котловане отходов производства и потребления. Данные факты подтверждаются актом планового осмотра № 06-12 от 17.04.2018 и приложенными к нему фотоматериалами.

По итогам указанной проверки было возбуждено дело об административном правонарушении № 06-079-ИУ/2018 в отношении ООО «Мой дом».

Постановлением Цивильского районного суда Чувашской Республики от 20.08.2018 по делу № 5-62/2018 ООО «Мой дом» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде приостановлении деятельности - запрета размещения отходов производства и потребления на земельном участке 21:20:180301:450 сроком на 90 суток.

Таким образом, указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что по состоянию на апрель 2018 года Управлением было установлено наличие одного котлована на земельном участке 21:20:0700301:472 ориентировочно длиной 142 м и глубиной более 5 м, иных котлованов на земельных участках 21:20:0700301:473, 21:20:0700301:472, 21:20:180301:450, 21:20:180301:451 не имелось.

То есть, котлованы на земельном участке с кадастровым номером 21:20:0700301:473 длиной 70 м, шириной 20 м., глубиной 9,5 м, на земельном участке с кадастровым номером 21:20:180301:450 длиной 100 м шириной 70 м., глубиной 7,5 м., появились после апреля 2018 года, что опровергает доводы ответчика о наличии котлована на земельном участке 21:20:0700301:473 начиная с 1981 года.

Кроме того, в решении Цивильского районного суда Чувашской Республики от 17.02.2020 по делу № 12-30/2020 судом было установлено, что при осмотре территории санкционированной свалки Цивильского района 29.07.2019 выявлено, что на земельном участке с кадастровым номером 21:20:0700301:473 с правой стороны будки (с западной части свалки) снят плодородный слой почвы в результате тушения пожара, вырыт котлован длиной 70 метров, шириной 20 метров. Общая площадь 1400 кв. м.

На земельном участке с кадастровым номером 21:20:180301:450, разрешенное использование: для строительства полигона твердых бытовых отходов на территории Цивильского района, с южной стороны свалки также проведены земляные работы. Вырыт котлован длиной 100 метров, шириной 70 метров. Общая площадь 7000 кв. м. На площади длиной 50 м и шириной 20 м, на площади 1000 кв.м. размещены твердые коммунальные отходы, которые засыпаны землей, так как внизу немного тлели отходы.

Администрацией Цивильского района ЧР, арендодателем земельных участков, и администрацией Булдеевского сельского поселения Цивильского района ЧР, на территории которого расположены земельные участки, разрешение на производство земляных работ на земельном участке с кадастровым номером 21:20:0700301:473 и на земельном участке с кадастровым номером 21:20:180301:450, ООО «Мой Дом» не выдавалось.

Судом сделана вывод о том, что при таких обстоятельствах, должностное лицо правильно квалифицировало действия Общества по части 1 статье 8.6 КоАП РФ как самовольное снятие или перемещение плодородного слоя почвы. Общество было освобождено от административной ответственности на основании статьи 2.7 КоАП РФ.

Вместе с тем, суд отмечает следующее.

В соответствии с пунктом 7 статьи 12 Закона об отходах производства и потребления запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

В соответствии со статьей 1 Закона об отходах производства и потребления под размещением отходов понимается их хранение и захоронение.

Закон об отходах определяет хранение отходов как их содержание в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования (абзац 6 статьи 1 Закона об отходах).

Из абзаца 7 статьи 1 Закона об отходах следует, что захоронение отходов - это изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую природную среду.

Объектом размещения отходов является специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и другое).

Статья 12 Закона об отходах устанавливает особые требования к объектам размещения отходов: их создание допускается на основании разрешений, выданных специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти; определение места строительства таких объектов осуществляется на основе специальных исследований и при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы; объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов.

Ведение государственного реестра объектов размещения отходов осуществляется в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Следовательно, деятельность по размещению отходов носит специализированный характер и осуществляется в специально оборудованных местах.

Поскольку, санкционированная свалка на земельном участке 21:20:070301:473, включена в лицензию ООО «Мой Дом» на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, обезвреживанию, размещению отходов I-IV класса опасности от 18.07.2016 № 21.0068.16; территориальную схему размещения отходов; в государственный реестр объектов размещения отходов на основании приказа Росприроднадзора от 01.12.2015 № 964, то есть была создана и зарегистрирована в установленном порядке, требование Управление о возмещении вреда почве на указанном земельном участке удовлетворению не подлежит.

Согласно заключению экспертной организации - филиала «ЦЛАТИ по Чувашской Республике» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» от 30.09.2019 (т. 1, л.д. 43 – 50) размер ущерба, причиненного земельному участку с кадастровым номером 21:20:070301:473 составил 560000 руб.; земельному участку с кадастровым номером 21:20:180301:450 – 2800000 руб.

Расчет размера ущерба ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен.

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, доводы и возражения сторон, суд установил, что ООО «Мой Дом» своими действиями причинило вред окружающей среде в результате снятия плодородного слоя почвы на земельном участке с кадастровым номером 21:20:180301:450 с нарушением положений Земельного кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации и Закона об охране окружающей среды.

Факт совершения действий по незаконному снятию плодородного слоя почвы судом установлен и подтверждается материалами дела.

Поскольку истцом доказана совокупность условий, необходимых для привлечения ответчика к гражданско-правовой ответственности в виде возмещения ущерба, в том числе противоправный характер действий ответчика, причинно-следственная связь между действиями (бездействием) ответчика и возникновением ущерба, а также их размер, суд признает исковые требования обоснованными в части.

На основании изложенного требования Управления о взыскании с ООО «Мой Дом» подлежит частичному удовлетворению в сумме 2800000 руб., как обоснованное нормами материального права и подтвержденное представленными в материалы дела доказательствами.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мой Дом» в пользу Волжско-Камского Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в счет возмещения ущерба, причиненного почве в сумме 2800000 руб. 00 коп. (Два миллиона восемьсот тысяч руб. 00 коп.).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Мой Дом" государственную пошлину в доход государства в сумме 37000 руб. 00 коп. (Тридцать семь тысяч руб. 00 коп.).

В удовлетворении заявления в остальной части, отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

Н.А. Каргина