Решение от 7 июля 2020 г. по делу № А49-5209/2020

Арбитражный суд Пензенской области

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96, , http://penza.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А49-5209/2020
7 июля 2020 года
город Пенза


Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Столяр Е.Л.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карнишиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Пензы (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Рембыттехника» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности по пеням и штрафам,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО1 – представителя (дов. от 13.01.2020 № 03-20/00175),

от ответчика – не явился,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Пензы (далее – налоговый орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Рембыттехника» (далее – ООО «Рембыттехника») о взыскании задолженности по пеням и штрафам перед бюджетами различных уровней в общей сумме 1532008 руб. 78 коп.:

- пени за несвоевременную уплату налога с продаж (КБК 18210906010020000110 ОКТМО 56701000) - 311274 руб.;

- пени за несвоевременную уплату налога на имущество предприятий (КБК 18210904010020000110 ОКТМО 56701000) - 12956 руб. 58 коп.;

- пени за несвоевременную уплату налога на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения (КБК 18210602010020000110 ОКТМО 56701000), – 9 руб. 06 коп.

- пени за несвоевременную уплату налога на прибыль организаций, зачисляемого в федеральный бюджет (КБК 18210101011010000110 ОКТМО 56701000), – 25417 руб. 18 коп.

- пени за несвоевременную уплату налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджеты субъектов Российской Федерации (КБК 18210101012020000110 ОКТМО 56701000), - 71930 руб. 84 коп.;

- пени за несвоевременную уплату налога на прибыль организаций, зачисляемого в местные бюджеты (КБК 18210901020040000110 ОКТМО 56701000), - 46657 руб. 98 коп.;

- пени за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации (КБК 18210301000010000110 ОКТМО 56701000), - 811922 руб. 24 коп.;

- пени за несвоевременную уплату налога на пользователей автомобильных дорог (в части погашения задолженности прошлых лет) (КБК 18210904030010000110 ОКТМО 56701000), - 13389 руб. 15 коп.;

- пени за несвоевременную уплату налога на реализацию горюче-смазочных материалов (КБК 18210905010010000110 ОКТМО 56701000) – 98394 руб. 46 коп.;

- пени за несвоевременную уплату прочих налогов и сборов субъектов Российской Федерации (КБК 18210906030020000110 ОКТМО 56701000) – 33706 руб. 99 коп.;

- штраф по налогу на добавленную стоимость на товары, реализуемые на территории Российской Федерации (КБК 18210301000010000110 ОКТМО 56701000), – 104685 руб. 10 коп.;

- штраф по налогу на пользователей автомобильных дорог (в части погашения задолженности прошлых лет) (КБК 18210904030010000110) – 118 руб. 70 коп.;

- штраф по налогу на реализацию горюче-смазочных материалов (КБК 1820905010010000110 ОКТМО 56701000) – 1546 руб. 50 коп.

Кроме того, налоговый орган просил восстановить пропущенный по уважительной причине срок для обращения в суд, в качестве уважительности причин пропуска срока налоговый орган сослался на большую загруженность и невозможность проконтролировать правильность отнесения поступивших налоговых платежей. В обоснование заявленных требований заявитель сослался на справку № 3922752 о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на 04.06.2020, соглашение от 04.06.2020.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Представитель надлежащим образом извещенного ответчика в судебное заседание не явился, в материалы дела представил письменный отзыв по существу заявленных требований, доказательств уплаты взыскиваемой суммы суду не представил.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя надлежащим образом извещенного ответчика.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя заявителя, арбитражный суд установил следующее:

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации и подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекса) каждый обязан платить законно установленные налоги.

В силу пункта 1 статьи 45 Кодекса налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно положениям статьи 69 Кодекса требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки и должно быть исполнено налогоплательщиком в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Порядок принудительного взыскания с налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента – организации, индивидуального предпринимателя налога, сбора, а также пеней, штрафов предусмотрен статьями 46 и 47 Кодекса.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства (пункт 1 статьи 46 Кодекса в редакции, действующей в момент спорных правоотношений).

Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее – решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога.

Поручение налогового органа на перечисление сумм налога в бюджетную систему Российской Федерации направляется в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя, и подлежит безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации (пункт 4 статьи 46 Кодекса).

Поручение налогового органа на перечисление налога исполняется банком не позднее одного операционного дня, следующего за днем получения им указанного поручения, если взыскание налога производится с рублевых счетов, и не позднее двух операционных дней, если взыскание налога производится с валютных счетов, если это не нарушает порядок очередности платежей, установленный гражданским законодательством Российской Федерации.

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя в день получения банком поручения налогового органа на перечисление налога такое поручение исполняется по мере поступления денежных средств на эти счета не позднее одного операционного дня, следующего за днем каждого такого поступления на рублевые счета, и не позднее двух операционных дней, следующих за днем каждого такого поступления на валютные счета, если это не нарушает порядок очередности платежей, установленный гражданским законодательством Российской Федерации (пункт 6 статьи 46 Кодекса).

Как видно из материалов дела, ООО «Рембыттехника» зарегистрировано в качестве юридического лица Инспекцией ФНС России по Ленинскому району г.Пензы 28.03.2008, в настоящее время запись о регистрации ответчика в качестве юридического лица внесена в Единый государственный реестр юридических лиц за № <***>.

Как указал в заявлении в суд налоговый орган, взыскиваемая в рамках данного дела задолженность по пеням у ответчика образовалась за период до 01.01.2008.

По сведениям налогового органа, ответчик не произвел уплату задолженности, однако решения о взыскании указанных в требовании сумм за счет денежных средств на счетах налогоплательщика и за счет имущества налоговый орган не выносил.

Заявление о взыскании с ответчика причитающихся в соответствии с указанным требованием сумм задолженности поступило в арбитражный суд 09.06.2020, то есть со значительным нарушением установленного законом срока.

В силу части 1 статьи 214 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны наименование платежа, подлежащего взысканию, размер и расчет его суммы, а также нормы федерального закона и иного нормативного правового акта, предусматривающего уплату платежа.

Согласно части 1 статьи 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В пункте 2 статьи 104 Кодекса также указано, что к заявлению налогового органа в суд о взыскании налоговой санкции прилагаются решение налогового органа и другие материалы дела, полученные в процессе проверки.

В нарушение вышеуказанных правовых норм налоговым органом в материалы дела не представлены по причине истечения сроков хранения ни расчеты налогов, за неуплату которых начислены пени, ни доказательства их уплаты либо взыскания, ни решения о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности.

Ходатайство налогового органа о восстановлении пропущенных сроков судом отклоняется, поскольку обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин пропуска сроков на предъявление соответствующего заявления в суд, судом не установлены.

Отказ в восстановлении срока на подачу заявления в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Учитывая, что налоговым органом утрачены правовые способы взыскания пеней, установленные по настоящему делу обстоятельства являются основанием для применения налоговым органом подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса в части признания данной задолженности безнадежной к взысканию и списанию.

При таких обстоятельствах арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Отказать Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Пензы в восстановлении срока на обращение в суд.

Отказать Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Пензы (<...>) в удовлетворении заявления о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Рембыттехника» (<...>) задолженности по пеням и штрафам в общей сумме 1532008 руб. 78 коп.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Самара) в течение 1 месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пензенской области.

Судья Е.Л. Столяр