Решение от 6 декабря 2022 г. по делу № А02-2051/2022

Арбитражный суд Республики Алтай

649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)

http://www.my.arbitr.ru/ http://www.altai.arbitr.ru/


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А02-2051/2022
06 декабря 2022 года
город Горно-Алтайск



Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Якшимаевой Ф. Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Администрации муниципального образования "Майминский район" (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Ленина, д. 22, с. Майма, р-н. Майминский, Респ. Алтай) к Администрации муниципального образования "Майминское сельское поселение" Майминского района Республики Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Ленина, д. 10, с. Майма, р-н. Майминский, Респ. Алтай), при участии третьих лиц: Министерства экономического развития Республики Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. В.И.Чаптынова, д. 24, г. Горно-Алтайск, респ. Алтай), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Строителей, д. 8, г. Горно-Алтайск, Респ. Алтай), Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Молодежная, д. 3, г. Барнаул, край. Алтайский) о признании права собственности на выгребную яму,

при участии представителей:

от истца – ФИО2 (доверенность, копия диплома в деле);

от ответчика – не явился, уведомлен;

от третьих лиц – не явились, уведомлены,

установил:

Администрация муниципального образования "Майминский район" (далее – Администрация) обратилась в арбитражный суд с иском к Администрации муниципального образования "Майминское сельское поселение" Майминского района Республики Алтай (далее – Сельская администрация) о признании права муниципальной собственности муниципального образования «Майминский район» на объект недвижимости: канализационное сооружение - выгребная яма - 10,3, объем 350 куб. м., местоположение: Российская Федерация, Республика Алтай, Майминский район, Майминское сельское поселение, <...> в пределах кадастрового квартала 04:01:010202.

Основанием иска указаны обстоятельства нахождения на территории МО «Майминский район» сооружения выгребной ямы, используемой для оказания населению Майминского района услуг водоотведения.

Ссылаясь на необходимость государственной регистрации права муниципальной собственности на данное канализационное сооружение для целей организации водоотведения района и невозможность оформления прав во внесудебном порядке в связи с отсутствием правоустанавливающих документов, Администрация обратилась в суд с исследуемым иском.

Исковое заявление обосновано ссылками на статьи 12, 130, 131, 209, 215 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), положениями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: Министерство экономического развития Республики Алтай, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай (далее - МТУ), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай.

18.11.2022 в суд от Сельской администрации поступило заявление о признании иска ответчиком на право собственности на сооружение выгребной ямы.

В предварительном судебном заседании 06.12.2022 представитель истца исковые требования поддержал, представил для приобщения к материалам дела Выписку из Реестра государственного имущества Республики Алтай, о том, что объект невидимости не является собственностью Республики Алтай, не числится в Реестре государственного имущества Республики Алтай, Выписку из Реестра МО "Майминское сельское поселение" о том, что сооружение выгребной ямы не числится в Реестре муниципальной собственности МО "Майминское сельское поселение" и письмо Главе Администрации МО "Майминский район" от МТУ о том, что сведения об объекте - сооружение выгребной ямы отсутствуют в Реестре федерального имущества.

Ответчик и третьи лица явку своих представителей в суд не обеспечили, возражений на требования истца не направили.

Руководствуясь статьями 123, 156 АПК РФ, с учетом наличия в материалах дела доказательств надлежащего уведомления ответчика и третьих лиц о времени и месте рассмотрения дела, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей указанных лиц.

Руководствуясь частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению иска по существу в судебном заседании по первой инстанции.

Сбор и исследование доказательств окончены судом с учетом мнения представителя истца об их полноте и достаточности.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив доводы и доказательства, по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд признает иск подлежащим удовлетворению.

Из материалов дела следует:

На территории муниципального образования «Майминский район» находится объект недвижимости: канализационное сооружение - выгребная яма, назначение здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса: 10.3 сооружения канализации, объем: 350 куб. м., местоположение объекта недвижимости: 649100, Российская Федерация, Республика Алтай, Майминский район, Майминское сельское поселение, <...>.

Согласно техническому плану данное сооружение является объектом недвижимости, номер кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости - 04:01:010202.

Из пояснений Администрации следует, что указанное сооружение числится в реестре муниципального имущества МО «Майминский район», что подтверждается выписками из Реестров, приобщенными к материалам дела в судебном заседании, функционирует и используется по прямому назначению.

Удовлетворяя требование Администрации о признании права собственности МО «Майминский район» на испрашиваемое сооружение канализации, суд руководствовался нижеследующим:

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22), если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права (пункт 59 Постановления № 10/22).

Таким образом, предъявляя иск о признании права собственности, истец должен документально подтвердить наличие оснований для возникновения у него права собственности на объект недвижимого имущества.

Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-ФЗ), устанавливающим общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации и определяющим государственные гарантии его осуществления, установлено, что вопросы местного значения - это вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и указанным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно (абзац двенадцатый части 1 статьи 2).

Из положений пункта 4 части 1 статьи 14 названного закона следует, что к вопросам местного значения относятся в том числе и организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения.

Согласно пункту 4.3 части 1 статьи 17 Закона № 131-ФЗ в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления, в том числе, муниципальных районов, обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

В силу пункта 1 части 1 статьи 50 Закона № 131-ФЗ имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения, может находиться в собственности муниципальных образований.

С учетом указанных положений закона, поскольку испрашиваемое сооружение канализации предназначено для организации Администрацией МО «Майминский район» водоотведения на соответствующей территории Майминского района в целях осуществления полномочий в сфере водоотведения, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении», суд приходит к выводу о наличии оснований для возникновения у истца права собственности на данное сооружение.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

Статья 133.1 ГК РФ устанавливает, что недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь.

Из материалов дела следует, что испрашиваемый в собственность объект –выгребная яма находится на территории МО «Майминский район», Республика Алтай, Майминский район, Майминское сельское поселение, <...> в пределах кадастровых кварталов 04:01:010202 их местоположение подтверждается описанием координат (технический план сооружения).

Учитывая, что право собственности на указанное имущество у муниципального образования возникло в силу закона, независимо от принадлежности земельного участка, в пределах которого находится выгребная яма, конкретным правообладателям, исходя из целевого назначения недвижимого имущества, которое необходимо для решения истцом вопросов местного значения в части выполнения обязанности по организации водоотведения в муниципальном образовании, суд считает, что судебный акт, принятый по данному делу, не влияет на права и обязанности лиц, в собственности которых находится земельный участок, поскольку указание кадастрового номера земельного участка в судебном акте необходимо для конкретизации места расположения спорного сооружения.

В соответствии со статьей 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

С учетом изложенного, учитывая необходимость государственной регистрации права собственности на сооружение выгребной ямы и невозможность такой регистрации без судебного решения, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении иска.

Вопрос об уплате государственной пошлины в доход федерального бюджета суд не разрешает, поскольку истец освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Администрации муниципального образования "Майминский район" удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования «Майминский район» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Ленина, д. 22, с. Майма, р-н. Майминский, Респ. Алтай) на объект недвижимости – канализационное сооружение - выгребная яма - 10,3, объем 350 куб. м., местоположение: Российская Федерация, Республика Алтай, Майминский район, Майминское сельское поселение, <...> в пределах кадастрового квартала 04:01:010202.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.


Судья

Ф.Ю. Якшимаева