Решение от 26 марта 2021 г. по делу № А40-249625/2020

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-249625/20-6-1768
город Москва
26 марта 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 марта 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 26 марта 2021 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Коршиковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ИП ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 15.10.2004)

к ответчикам: ОТКРЫТОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" (107174, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.09.2003, ИНН: <***>)

ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЭНЕРГОПРОМСБЫТ" (119017, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 20.12.2002, ИНН: <***>)

об обязании выдать проект договора

при участии:

от истца – не явился, извещен

от ответчиков – 1. не явился, извещен, 2. ФИО3 дов. от 03.12.2020г. (дип. №137724 2503905 от 15.07.2016г.)

у с т а н о в и л:

ИП ФИО2 (далее – истец) обратился в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ОТКРЫТОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" и ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЭНЕРГОПРОМСБЫТ" (далее – ответчики) об обязании выдать проект договора об осуществлении технологического присоединения (увеличение мощности) энергопринимающих устройств к электрическим сетям в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Дело рассматривалось в отсутствие представителей истца и ответчика (1), извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в порядке, предусмотренном ст. 156 АПК РФ.

Представитель ответчика (2) против удовлетворения заявленных требований возражал по доводам отзыва на иск.

Суд, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, истец является собственником нежилого здания, расположенного по адресу: <...>.

15.11.2017г. истцу Филиалом ОАО «РЖД» Трансэнерго Красноярской дирекции по энергообеспечению выданы технические условия. В соответствии с актом о выполнении технических условий № 42 от 01.11.2017г. установлены границы балансовой принадлежности между ОАО «РЖД» и Индивидуальным предпринимателем ФИО2, а также присоединяемая максимальная мощность 520 кВт.

"Желдорэнерго" - филиал ООО "Энергопромсбыт" является агентом ОАО "РЖД" в части обеспечения приема заявок на технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО "РЖД" и заключения соответствующих договоров на основании агентского договора от 28.02.2018 № 2803955.

30.09.2019г. в "Желдорэнерго" обратился ИП ФИО2 с заявкой № 21483д на технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО "РЖД" объекта по адресу: <...>.

Согласно указанной заявке заявитель просил увеличить мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств с 520 кВт до 3 500 кВт.

Письмом от 02.10.2019г., Желдорэнерго уведомило заявителя о необходимости корректировки сведений, указанных в заявке, в части предоставления сведений об уровне напряжения энергопринимающих устройств ввиду его несоответствия установленному Актом об осуществлении технологического присоединения № 50 от01.11.2017; наименовании энергопринимающих устройств (п.7 заявки); максимальной мощности энергопринимающих устройств в части распределения мощности по точкам присоединения (указанное в п.9 заявки распределение мощности по точкам 1 - 1750 кВт и 2 - 17950 кВт - не может дать указанную истцом итоговую максимальную мощность 3 500 кВт); количестве точек присоединения с указанием технических параметров энергопринимающих устройств ввиду несоответствия акту.

Учитывая, что перечень необходимой информации, предусмотренной п. 9 «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 был указан в заявке, дополнительные сведения ИП ФИО2 не предоставлялись.

Однако заявка истца от 30.09.2019г. № 21483 д ООО "Энергопромсбыт" была аннулирована, в связи с непредставлением заявителем скорректированной заявки на ТП и недостающих сведений, необходимых в том числе для подготовки технических условий, являющихся обязательным приложением к договору технологического присоединения, в которых указываются необходимые к выполнению сторонами такого договора мероприятия, о чем ИП ФИО2 уведомлен письмом от 13.01.2020г. № 210и-ЖД.

Указанные факты послужили основанием для обращения в суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд исходит из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Порядок осуществления технологического присоединения определен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 2 Правил их действие распространяется на случаи: (1) присоединения впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств, (2) увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств; (3) изменения категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, не влекущих пересмотра величины максимальной мощности, но изменяющих схему внешнего электроснабжения ранее присоединенных энергопринимающих устройств; (4) присоединения ранее присоединенных энергопринимающих устройств, выведенных из эксплуатации.

Таким образом, подача заявки на осуществление технологического присоединения на увеличение мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств и изменения их категории надежности энергоснабжения противоречит указанным положениям Правил.

Пунктом 2 Правил не предусмотрена возможность подачи заявок по смешанным основаниям. Правила не содержат положений, обязывающих сетевую организацию осуществить действия по заключению договора при наличии смешанных оснований. Правила подразумевают разделение оснований на отдельные случаи технологического присоединения.

В рассматриваемом случае при подаче заявки на осуществление технологического присоединения не соблюдены условия, предусмотренные пунктом 2 Правил, в связи с чем, у ОАО "РЖД" в лице его агента ООО "Энергопромсбыт" отсутствовали основания для направления проекта договора и технических условий в адрес заявителя ввиду выявленного несоответствия заявки указанным Правилам.

В соответствии с п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Пунктом 1 статьи 422 ГК РФ установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения, в рассматриваемом случае заключение договора, осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами ТП.

В соответствии с пунктом 3 Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил ТП и наличии технической возможности технологического присоединения.

Оферта договора технологического присоединения направляется заявителю с техническими условиями - неотъемлемым приложением к указанному договору (подпункт «а» пункта 16 Правил ТП), содержащим мероприятия, необходимые для выполнения сторонами договора. Технические условия оформляются на основании сведений, указанных в заявке на осуществление технологического присоединения, в связи с чем, указание сведений в заявке, отличающихся от параметров ранее осуществленного технологического присоединения приведет к невозможности составления надлежащих технических условий с необходимым составом мероприятий.

Учитывая изложенное, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

В связи с отказом в иске, расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся на истца.

На основании изложенного, ст.ст. 8, 11, 12 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 4, 64, 65, 71, 75, 110, 167-171, 176, 181 АПК РФ, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Е.В. Коршикова