Решение от 2 декабря 2020 г. по делу № А60-24795/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-24795/2020
02 декабря 2020 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 26 ноября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 02 декабря 2020 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.С. Трухина, при ведении протокола судебного заседания помощником И.В.Шакуровой, рассмотрел в судебном заседании дело

по иску ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ДОМ-СЕРВИС" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к БМАОУ СОШ №23 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 1091153 руб. 31 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: извещен,

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 18.08.2020.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Истец обратился с иском о взыскании с ответчика 1091153 руб. 31 коп. убытки в результате бездоговорного потребления тепловой энергии с 01.01.2017 по 04.12.2019, а также расходы по госпошлине.

Ответчик представил отзыв, в иске просит отказать.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

В основание иска истец ссылается на следующие фактические обстоятельства.

ООО Управляющая компания «Дом-Сервис» осуществляет продажу потребителям произведенной тепловой энергии, владеет источниками тепловой энергии и тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии и в силу статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» является теплоснабжающей организацией на территории поселка Кедровка города Березовского Свердловской области.

Кроме того ООО Управляющая компания «Дом-Сервис» является единой теплоснабжающей организацией в границах зоны теплоснабжения поселка Кедровка города Березовского Свердловской области в силу Постановления Администрации Березовского городского округа №708 от 04.09.2018 «О присвоении статуса единой теплоснабжающей организацией на территории Березовского городского округа».

В результате проверки объектов теплоснабжения 05.12.2019 истцом был установлен факт бездоговорного потребления тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения путем подключения и эксплуатации теплообменного аппарата для нужд горячего водоснабжения (водонагреватель ОКСЕ 200 NTR/2,2kBt) в здании средней общеобразовательной школы №23 по адресу: Свердловская обл., г.Березовский, <...> в период с 01.01.2017 по 04.12.2019.

Потребление тепловой энергии осуществлялось без включения в действующие договоры теплоснабжения объемов тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения и как следствие не оплачивались. Действующие договоры теплоснабжения между истцом и ответчиком предусматривали объемы тепловой энергии лишь на нужды отопления.

Факт обнаружения бездоговорного потребления теплоэнергии зафиксирован в Акте о выявленном бездоговорном потреблении тепловой энергии б/н от 05.12.2019.

Рассмотрев материалы дела, суд оснований для удовлетворения иска не усматривает.

В здании школы полностью отсутствует система ГВС, что подтверждается техническим паспортом.

Горячая вода приготавливается в здании школы из холодной воды путем электрических водонагревателей.

Истец готовый теплоноситель на ГВС не поставляет.

Истцом доказательств, что Ответчик потреблял готовый теплоноситель из системы отопления в материалы дела не представил, в акте данный факт не установлен.

Водонагреватель Ответчика был установлен в соответствии с установленным порядком и без технологических нарушений.

Доказательств обратного Истцом в материалы дела не представлено.

В акте, на который ссылается Истец не указано, что водонагреватель был подключен с технологическим нарушением.

Здание школы введено в эксплуатацию, что подтверждается техническим паспортом, заключенными между сторонами договорами на теплоснабжение и паспортом готовности объекта к отопительному сезону.

В соответствии санитарными и гигиеническими нормами закона школа в обязательном порядке должна быть обеспечена горячей водой.

Согласно п.п.8.1. и 8.2. СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях" здания общеобразовательных организаций должны быть оборудованы централизованными системами хозяйственно-питьевого водоснабжения, канализацией и водостоками в соответствии с требованиями к общественным зданиям и сооружениям в части хозяйственно-питьевого водоснабжения и водоотведения. Холодным и горячим централизованным водоснабжением обеспечиваются помещения общеобразовательной организации, дошкольного образования и интерната при общеобразовательной организации, в том числе: помещения пищеблока, столовая, буфетные, душевые, умывальные, кабины личной гигиены, помещения медицинского назначения, мастерские трудового обучения, кабинеты домоводства, помещения начальных классов, кабинеты рисования, физики, химии и биологии, лаборантские, помещения для обработки уборочного инвентаря и туалеты общеобразовательных организаций. При отсутствии в населенном пункте централизованного водоснабжения в существующих зданиях общеобразовательных организаций необходимо обеспечить беспрерывную подачу холодной воды в помещения пищеблока, помещения медицинского назначения, туалеты, помещения интерната при общеобразовательной организации и дошкольного образования и устройства систем подогрева воды.

Между Истцом и Ответчиком за весь предъявленный Истцом период были заключены договоры.

Согласно данных договоров объектом теплоснабжения является Средняя общеобразовательная школа №23, расположенная по адресу: Свердловская область, г. Березовский, <...>.

К данным договорам акты разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности между сторонами не подписывались.

В соответствии с п.2 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 акт разграничения балансовой принадлежности -документ, определяющий границы владения тепловыми сетями, источниками тепловой энергии и теплопотребляющими установками различными лицами на праве собственности или ином законном основании;

граница эксплуатационной ответственности - линия раздела элементов источников тепловой энергии, тепловых сетей или теплопотребляющих установок по признаку ответственности за эксплуатацию тех или иных элементов, устанавливаемая соглашением сторон договора теплоснабжения, договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, а при отсутствии такого соглашения - определяемая по границе балансовой принадлежности;».

В соответствии с п.4.12.2. Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утв. приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 N 229 границами обслуживания тепловых сетей, если нет иных документально оформленных договоренностей заинтересованных организаций, должны быть:

-со стороны источника тепла - границы, устанавливаемые в соответствии с положениями п. 4.11.14 настоящих Правил;

-со стороны потребителя тепла - стена камеры, в которой установлены принадлежащие энергообъектам задвижки на ответвлении к потребителю тепла».

В данном случае водонагреватель был установлен в зоне эксплуатационной ответственности Ответчика.

Установка водонагревателей предусмотрена строительным нормами.

Таким образом, объект Ответчика подключен к теплосети Истца на границе балансовой принадлежности в месте расположения задвижки на вводе в здание. Истец каких-либо несанкционированных врезок в его теплосеть Ответчиком не выявил, доказательств этого не представил, акт о выявленном бездоговорном потреблении тепловой энергии б/н от 05.12.2019 данных фактов не содержит и не подтверждает.

Согласно пункту 29 статьи 2 Закона о теплоснабжении к бездоговорному потреблению тепловой энергии относится:

потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения;

потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения):

потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления;

-потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

Приведенный перечень случаев бездоговорного потребления тепловой энергии является исчерпывающим.

Последствия бездоговорного потребления предусмотрены частями 8-10 статьи 22 Закона о теплоснабжении, в том числе в виде взыскания с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытков в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Как было указано Ответчиком выше, в спорном периоде отношения между сторонами по поставке тепловой энергии были урегулированы тремя договорами, которые были оплачены Ответчиком в полном объеме.

Основанием для предъявления Истцом иска, как он считает, послужило превышение Ответчиком предусмотренного договорами объема потребления тепловой энергии.

Между тем потребление тепловой энергии сверх предусмотренных договором объемов не относится к бездоговорному н не влечет последствий, предусмотренных частью 10 статьи 22 Закона о теплоснабжении.

К тому же Истец сам на входе в здание с учетом всех энергопотребляющих установок Ответчика, рассчитал ежемесячные объемы потребления теплоресурсов Ответчиком, которые сторонами были согласованы в приложениях к договорам.

Доводы Истца о правомерности применения расчётного метода в связи с необходимостью определения количества энергии, которое должно было бы быть потреблено при нормальном функционировании системы, являются необоснованными и незаконными, так как доказательств её функционирования с какими-либо отклонениями от нормы Истцом в материалы дела не представлено.

Таким образом, доводы Истца о взыскания с Ответчика объема тепловой энергии, рассчитанной как бездоговорное, и убытков в размере полуторакратного размера стоимости тепловой энергии, противоречат, с учетом обстоятельств настоящего дела, указанным нормам закона и являются незаконными.

Предъявленный в расчете объем потребления теплоресурсов водонагревателем истцом рассчитан неверно.

Расчет Истца не соответствует Методике осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр (далее - Методика N 99/пр).

Раздел IX. «Определение количества тепловой энергии, теплоносителя при бездоговорном потреблении» Методики №99/пр не содержит правил расчета по нашей ситуации, что является еще одним фактом подтверждающим отсутствия со стороны Ответчика бездоговорного потребления тепловой энергии.

Согласно пункту 31 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 года N 1034 при отсутствии в точках учета приборов учета допускается коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем.

В соответствии с пунктом 114 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 года N 1034 определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. В соответствии с методикой осуществляется определение расчетным путем количества тепловой энергии, теплоносителя при бездоговорном потреблении тепловой энергии (подпункт "г").

В соответствии с подпунктом "б" пункта 7 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (утверждена приказом Минстроя России от 17.03.2014 года N 99/пр) в случаях отсутствия приборов учета, а также в периоды их выхода из строя или работы в нештатном режиме определение величин параметров, необходимых для осуществления коммерческого учета, осуществляется расчетным путем по средним показателям предыдущего периода, приведенным к условиям рассматриваемого периода, по справочным источникам и косвенным показателям.

По мнению суда, стороны весь общий помесячные объемы потребления тепловой энергии согласовали в приложениях к заключенным договорам на теплоснабжение.

Истец в иске и в расчете ссылается на Методику определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения МДК 4-05.2004, утв. Госстроем РФ от 12.08.2003.

Вместе с тем в соответствии с Приказом Минстроя России от 15.06.2016 №414/пр данная методика признана не подлежащей применению.

В акте директор школы ФИО3 указала, что не считает установку водонагревателя, смонтированного надлежащим образом, фактом бездоговорного потребления. Директор школы в акте не подтверждает факта, что водонагреватель был присоединен к системе отопления, а лишь указывает информацию из паспорта на водонагреватель, что он может использоваться как от системы отопления, так и от электричества.

В данной ситуации водонагреватель осуществлял нагрев воды от электричества.

Более того, в акте не указано в каком помещении школы был установлен водонагреватель, каким образом он был смонтирован, не указаны конкретные детали установки, в чем выразились нарушения присоединения водонагревателя, соответствует присоединенный водонагреватель технической документации и техническим нормам, допущены Ответчиком нарушения по установке водонагревателя, какой именно теплообменный аппарат использовался Ответчиком для нагрева воды и т.д.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяВ.С. Трухин