Решение от 1 февраля 2026 г. АС Республики БашкортостанАрбитражный суд Республики Башкортостан (АС Республики Башкортостан) - Гражданское Суть спора: О неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам перевозки АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ул. Гоголя, 18, г. Уфа, <...>, http://ufa.arbitr.ru/, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А07-26580/2025 г. Уфа 02 февраля 2026 года Резолютивная часть решения объявлена 20.01.2026 г. Полный текст решения изготовлен 02.02.2026 г. Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Хамидуллиной З.Р., при ведении протокола секретарем судебного заседания Мулюковой А.Р., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) Муниципального унитарного предприятия «Уфимский городской электротранспорт» городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Управлению транспорта и связи Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) об обязании произвести перерасчет суммы неустойки (штрафа) за 3 этап по муниципальным контрактам от 25.03.2025г. № ТБ-25/13-II квартал, от 25.03.2025г. № ТБ25/16-II квартал, от 25.03.2025г. № ТБ-25/21-II квартал, от 25.03.2025г. № ТБ-25/22-II квартал с учетом расчетов МУП УИТ г. Уфы; об обязании возвратить сумму излишне уплаченной неустойки (штрафа) за 3 этап по муниципальному контракту от 25.03.2025г. № ТБ- 25/13-II квартал в размере 86 336 руб. 60 коп., по муниципальному контракту от 25.03.2025г. № ТБ-25/21-II квартал в размере 103 337 руб. 16 коп., по муниципальному контракту от 25.03.2025г. № ТБ- 25/16-II квартал в размере 32 673 руб. 27 коп., по муниципальному контракту от 25.03.2025г. № ТБ-25/22-II в размере 44 101 руб. с учетом уточнения иска при участии в заседании: от истца – ФИО1, доверенность от 12.01.2026, паспорт, диплом; от ответчика – не явились, извещены. Муниципальное унитарное предприятие Управление инфраструктурой транспорта городского округа город Уфа Республики Башкортостан обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Управлению транспорта и связи Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об обязании произвести перерасчет суммы неустойки (штрафа) за 3 этап по муниципальным контрактам от 25.03.2025г. № ТБ-25/13-II квартал, от 25.03.2025г. № ТБ25/16-II квартал, от 25.03.2025г. № ТБ-25/21-II квартал, от 25.03.2025г. № ТБ-25/22-II квартал с учетом расчетов МУП УИТ г. Уфы; об обязании возвратить сумму излишне уплаченной неустойки (штрафа) за 3 этап по муниципальному контракту от 25.03.2025г. № ТБ- 25/13-II квартал в размере 86 336 руб. 60 коп., по муниципальному контракту от 25.03.2025г. № ТБ-25/21-II квартал в размере 103 337 руб. 16 коп., по муниципальному контракту от 25.03.2025г. № ТБ- 25/16-II квартал в размере 32 673 руб. 27 коп., по муниципальному контракту от 25.03.2025г. № ТБ-25/22-II в размере 44 101 руб. 05.11.2025 от истца посредством системы «Мой арбитр» поступило ходатайство о смене наименования. С учетом ходатайства истца, применительно к ст. 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом произведена смена наименования истца на Муниципальное унитарное предприятие «Уфимский городской электротранспорт» городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>). В заседании представитель истца ходатайствует об уточнении исковых требований, просит взыскать сумму удержанной неустойки (штрафа) в размере 266 448 руб. 03 коп. Уточнение судом принято в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В заседании представитель истца заявленные требования с учетом уточнений поддерживает. В предварительном судебном заседании установлено, что в деле имеются все необходимые для рассмотрения заявления документы. Определением суда от 04.12.2025 сторонам разъяснена возможность завершения предварительного судебного заседания и открытия судебного заседания арбитражного суда первой инстанции и рассмотрения дела по существу в тот же день в случае их неявки в предварительное судебное заседание и непредставления возражений против рассмотрения дела в их отсутствие (п. 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 года № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству»). Возражений против перехода к судебному разбирательству не поступило. При таких обстоятельствах, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу (ст. 136, 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Ответчик отзыв на заявление, обоснованных возражений суду не представил, требования истца не оспорил, о принятии иска к производству извещен надлежащим образом в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации по адресу согласно выписке из ЕГРЮЛ, что подтверждается уведомлением о вручении. Частью 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам. При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (часть 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Поскольку в рассматриваемом случае суд обладает сведениями о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в отсутствие названного участника арбитражного процесса по имеющимся в материалах дела доказательствам на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя истца, арбитражный суд Как следует из материалов дела, 25.03.2025 в соответствии со ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) между Управлением транспорта и связи Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - заказчик) и Муниципальным унитарным предприятием Управление инфраструктурой транспорта городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - подрядчик) заключены муниципальные контракты: 1) № ТБ-25/13 - II квартал на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом (троллейбус) по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам городского округа город Уфа Республики Башкортостан: маршрут следования № 13 «Микрорайон «Белореченский» - Бульвар Славы». (ИКЗ:253027890651002780100100160014931244). В соответствии с пунктом 1.1 Контракта МУП УИТ г. Уфы обязался выполнить работы, связанные с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом (троллейбус) по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам городского округа город Уфа Республики Башкортостан, параметры которых установлены приложениями № 1 к Контракту. Срок выполнения работ установлен следующий: с 01.04.2025 по 30.06.2025 , в том числе по этапам: - 1 этап: 01.04.2025 - 30.04.2025; - 2 этап: 01.05.2025 - по 31.05.2025; - 3 этап: 01.06.2025 - по 30.06.2025. Приложением № 3 к Контракту определён объем работ, в том числе за 3 этап: С 01.06.2025 по 30.06.2025 - 35 298,62 км, 2 236,00 час. Цена Контракта составляет: 26 165 327 руб. 44 коп., НДС не облагается, в том числе цена 3 этапа исполнения Контракта составляет 8 637 925 руб. 30 коп. 02.07.2025 МУП УИТ г. Уфы был подписан Акт приемки выполненных работ по Контракту и сдан в УТС Администрации ГО г. Уфа РБ, с указанием фактического исполнения объема работ. Фактический объем исполнения Контракта составил: 35 281,19 км. 08.07.2025 в адрес МУП УИТ г. Уфы поступила претензия о ненадлежащем исполнении и уплате штрафа за 3 этап по муниципальному контракту от 25.03.2025г. № ТБ-25/13-II квартал от УТС Администрации ГО г. Уфа РБ ( № 94-04-00314 от 07.07.2025г.). Сумма неустойки (штрафа) рассчитана заказчиком от этапа исполнения Контракта, в размере 1% стоимости указанного объема работ за 3 этап и составила 86 379 руб. 25 коп. МУП УИТ г. Уфы, не согласившись с расчетом Заказчика, так как в данном случае невыполненным объемом работ по Контракту являются невыполненные километры пробега транспортных средств на маршруте № 13 «Микрорайон «Белореченский» - Бульвар Славы», направило ответ ( № 0797 от 17.07.2025г.) на претензию с контррасчетом в адрес УТС Администрации ГО г. Уфа РБ. Цена 1 километра пробега транспортных средств составляет 244 руб. 71 коп. По вышеуказанному Контракту Подрядчиком должно быть выполнено 35 298, 62 км., выполнено фактически 35 281,19 км. Подрядчиком не выполнено 17,43 км. По расчету истца сумма неустойки (штрафа) для МУП УИТ г. Уфы должна составлять 42 руб. 65 коп. 18.07.2025 в адрес МУП УИТ г. Уфы поступил ответ № 94-04-00404, в котором УТС Администрации ГО г. Уфа РБ несогласно с контррасчетом МУП УИТ г. Уфы. 24.07.2025 УТС Администрации ГО г. Уфа РБ за 3 этап по муниципальному контракту от 25.03.2025г. № ТБ-25/13-II квартал оплатило МУП УИТ г. Уфы 955 903 руб. 16 коп. с учетом удержания суммы штрафа, рассчитанной Заказчиком первоначально. Данный факт подтверждается платежным поручением № 208178 от 24.07.2025г. Подрядчик не согласен с размером удержанной суммы штрафа за 3 этап по муниципальному контракту от 25.03.2025г. № ТБ-25/13-II квартал. 86 379,25-42,65 = 86 336,60 руб. По расчету истца сумма в размере 86 336 руб. 60 коп. должна быть выплачена МУП УИТ г. Уфы за 3 этап по муниципальному контракту от 25.03.2025г. № ТБ-25/13-II квартал. 2) № ТБ-25/16 - II квартал на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом (троллейбус) по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам городского округа город Уфа Республики Башкортостан: маршрут следования № 16 «Микрорайон «Белореченский» - Театр кукол». (ИКЗ:253027890651002780100100180014931244). В соответствии с пунктом 1.1 Контракта МУП УИТ г. Уфы обязался выполнить работы, связанные с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом (троллейбус) по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам городского округа город Уфа Республики Башкортостан, параметры которых установлены приложениями № 1 к Контракту. Срок выполнения работ установлен следующий: с 01 апреля 2025 г. по 30 июня 2025 г., в том числе по этапам: - 1 этап: 01.04.2025 - 30.04.2025; - 2 этап: 01.05.2025 - 31.05.2025; - 3 этап: 01.06.2025 - 30.06.2025. Приложением № 3 к Контракту определён объем работ, в том числе за 3 этап: с 01.06.2025 по 30.06.2025: 42 487,35 км, 2 520,00 час. Цена Контракта составляет: 31 541 291 руб. 85 коп., НДС не облагается, в том числе цена 3 этапа исполнения Контракта составляет 10 397 079 руб. 42 коп. 02.07.2025 МУП УИТ г. Уфы был подписан Акт приемки выполненных работ по Контракту и сдан в УТС Администрации ГО г. Уфа РБ, с указанием фактического исполнения объема работ. Фактический объем исполнения Контракта составил: 42 228,42 км. 08.07.2025 в адрес МУП УИТ г. Уфы поступила претензия о ненадлежащем исполнении и уплате штрафа за 3 этап по муниципальному контракту от 25.03.2025г. № ТБ-25/16-II квартал от УТС Администрации ГО г. Уфа РБ ( № 94-11-00315 от 07.07.2025г.). Сумма неустойки (штрафа) рассчитана Заказчиком от этапа исполнения Контракта, в размере 1% стоимости указанного объема за 3 этап и составила 103 970,79 руб. МУП УИТ г. Уфы, не согласившись с расчетом Заказчика, так как в данном случае невыполненным объемом работ по Контракту являются невыполненные километры пробега транспортных средств на маршруте № 16 «Микрорайон «Белореченский» - Театр кукол», направило ответ ( № 0795 от 17.07.2025г.) на претензию с контррасчетом в адрес УТС Администрации ГО г. Уфа РБ Цена 1 километра пробега транспортных средств составляет 244 руб. 71 коп. По вышеуказанному Контракту Подрядчиком должно быть выполнено 42 487,35 километров, выполнено фактически 42 228,42 километров. Подрядчиком не выполнено 258,93 километров. По расчету истца сумма неустойки (штрафа) для МУП УИТ г. Уфы должна составлять 633,63 руб. 18.07.2025 в адрес МУП УИТ г. Уфы поступил ответ № 94-04-00403, в котором УТС Администрации ГО г. Уфа РБ несогласно с контррасчетом МУП УИТ г. Уфы. 24.07.2025 УТС Администрации ГО г. Уфа РБ за 3 этап по муниципальному контракту от 25,.03.2025г. № ТБ-25/16-II квартал оплатило МУП УИТ г. Уфы 7 110 622 руб. 04 коп. с учетом удержания суммы штрафа, рассчитанной Заказчиком первоначально. Данный факт подтверждается платежным поручением № 208172 от 24.07.2025г. Подрядчик не согласен с размером удержанной суммы штрафа за 3 этап по муниципальному контракту от 25.03.2025г. № ТБ-25/16-II квартал. 103 970,79 - 633,63 = 103 337,16 руб. По расчету истца сумма в размере 103 337 руб. 16 коп. должна быть выплачена МУП УИТ г. Уфы за 3 этап по муниципальному контракту от 25.03.2025г. № ТБ-25/16-II квартал. 3) № ТБ-25/21 - II квартал на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом (троллейбус) по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам городского округа город Уфа Республики Башкортостан: маршрут следования № 21 «Микрорайон «Белореченский» - Торговый комплекс «Центральный»». (ИКЗ: 253027890651002780100100200014931244). В соответствии с пунктом 1.1 Контракта МУП УИТ г. Уфы обязался выполнить работы, связанные с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом (троллейбус) по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам городского округа город Уфа Республики Башкортостан, параметры которых установлены приложениями № 1 к Контракту. Срок выполнения работ установлен следующий: с 01 апреля 2025 г. по 30 июня 2025 г., в том числе по этапам: - 1 этап: 01.04.2025 г. - 30.04.2025 г. - 2 этап: 01.05.2025 г. - 31.05.2025 г. - 3 этап: 01.06.2025 г. - 30.06.2025 г. Приложением № 3 к Контракту определён объем работ, в том числе за 3 этап: С 01.06.2025г. - по 30.06.2025 г.: 13 570,83 км, 954,00 час. Цена Контракта составляет: 9 910 553 руб. 11 коп., НДС не облагается, в том числе цена 3 этапа исполнения Контракта составляет 3 320 917 руб. 81 коп. 02.07.2025 МУП У ИТ г. Уфы был подписан Акт приемки выполненных работ по Контракту и сдан в УТС Администрации ГО г. Уфа РБ, с указанием фактического исполнения объема работ. Фактический объем исполнения Контракта составил: 13 351,83 км. 08.07.2025 в адрес МУП УИТ г. Уфы поступила претензия о ненадлежащем исполнении и уплате штрафа за 3 этап по муниципальному контракту от 25.03.2025г. № ТБ-25/21-II квартал от УТС Администрации ГО г. Уфа РБ ( № 94-11-00316 от 07.07.2025г.). Сумма неустойки (штрафа) рассчитана Заказчиком от этапа исполнения Контракта, в размере 1% стоимости указанного объема работ за 3 этап и составила 33 209,18 руб. МУП УИТ г. Уфы, не согласившись с расчетом Заказчика, так как в данном случае невыполненным объемом работ по Контракту являются невыполненные километры пробега транспортных средств на маршруте № 21 «Микрорайон «Белореченский» — Торговый комплекс «Центральный», направило ответ ( № 0796 от 17.07.2025г.) на претензию с контррасчетом в адрес УТС Администрации ГО г. Уфа РБ. Цена 1 километра пробега транспортных средств составляет 244 (двести сорок четыре) рубля 74 копейка. По вышеуказанному Контракту Подрядчиком должно быть выполнено 13 570,83 километров, фактически выполнено 13 351,83 километров. Подрядчиком не выполнено 219 километров. По расчету истца сумма неустойки (штрафа) для МУП УИТ г. Уфы должна составлять 535 руб. 91 коп. 18.07.2025 в адрес МУП УИТ г. Уфы поступил ответ № 94-04-00405, в котором УТС Администрации ГО г. Уфа РБ несогласно с контррасчетом МУП УИТ г. Уфы. 24.07.2025 УТС Администрации ГО г. Уфа РБ за 3 этап по муниципальному контракту от 25.03.2025г. № ТБ-25/21-II квартал оплатило МУП УИТ г. Уфы 2 237 841 руб. 80 коп. с учетом удержания суммы штрафа, рассчитанной Заказчиком первоначально. Данный факт подтверждается платежным поручением № 208174 от 24.07.2025г. Подрядчик не согласен с размером удержанной суммы штрафа за 3 этап по муниципальному контракту от 25.03.2025г. № ТБ-25/21-II квартал. 33 209,18 - 535,91 = 32 673,27 руб. Как указывает истец, сумма в размере 32 673 руб. 27 коп. должна быть выплачена МУП УИТ г. Уфы за 3 этап по муниципальному контракту от 25.03.2025г. № ТБ-25/21-II квартал. 4) № ТБ-25/22-II квартал на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом (троллейбус) по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам городского округа город Уфа Республики Башкортостан: маршрут следования № 22 «Колхозный рынок - Ледовый дворец «Уфа - Арена»» (ИКЗ:253027890651002780100100210014931244). В соответствии с пунктом 1.1 Контракта МУП УИТ г. Уфы обязался выполнить работы, связанные с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом (троллейбус) по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам городского округа город Уфа Республики Башкортостан, параметры которых установлены приложениями № 1 к Контракту. Срок выполнения работ установлен следующий: с 01 апреля 2025 г. по 30 июня 2025 г., в том числе по этапам: - 1 этап: 01.04.2025 г. - по 30.04.2025 г. - 2 этап: 01.05.2025 г. - по 31.05.2025 г. - 3 этап: 01.06.2025 г. - по 30.06.2025 г. Приложением № 3 к Контракту определён объем работ, в том числе за 3 этап: с 01.06.2025 г. - по 30.06.2025 г.: 18 242,28 км, 1 224,00 час. Цена Контракта составляет: 13 322 034 руб., НДС не облагается, в т. ч. цена 3 этапа исполнения Контракта составляет 4 464 068 руб. 34 коп. 02.07.2025 МУП УИТ г. Уфы был подписан Акт приемки выполненных работ по Контракту и сдан в УТС Администрации ГО г. Уфа РБ, с указанием фактического исполнения объема работ. Фактический объем исполнения Контракта составил: 18 021,74 км. 08.07.2025 в адрес МУП УИТ г. Уфы поступила претензия о ненадлежащем исполнении и уплате штрафа за 3 этап по муниципальному контракту от 25.03.2025г. № ТБ-25/22-II квартал от УТС Администрации ГО г. Уфа РБ ( № 94-11-00317 от 07.07.2025г.). Сумма неустойки (штрафа) рассчитана Заказчиком от этапа исполнения Контракта, в размере 1% стоимости указанного объема работ за 3 этап и составляет 44 640,68 руб. МУП УИТ г. Уфы, не согласившись с расчетом Заказчика, так как в данном случае невыполненным объемом работ по Контракту являются невыполненные километры пробега транспортных средств на маршруте № 22 «Колхозный рынок - Ледовый дворец «У фа-Арена». Цена 1 километра пробега транспортных средств составляет 244 руб. 71 коп. По вышеуказанному Контракту Подрядчиком должно быть выполнено 18 242,28 километров, выполнено фактически 18 021,74 километров. Подрядчиком не выполнено 220,54 километров. По расчету истца сумма неустойки (штрафа) для МУП УИТ г. Уфы должна составлять 539 руб. 68 коп. 18.07.2025 в адрес МУП УИТ г. Уфы поступил ответ № 94-04-00402, в котором УТС Администрации ГО г. Уфа РБ несогласно с контррасчетом МУП УИТ г. Уфы. 24.07.2025 УТС Администрации ГО г. Уфа РБ за 3 этап по муниципальному контракту от 25.03.2025г. № ТБ-25/22-Н квартал оплатило МУП УИТ г. Уфы 3 026 238 руб. 82коп. с учетом удержания суммы штрафа, рассчитанной Заказчиком первоначально. Данный факт подтверждается платежным поручением № 208173 от 24.07.2025г. Подрядчик не согласен с размером удержанной суммы штрафа за 3 этап по муниципальному контракту от 25.03.2025г. № ТБ-25/22-II квартал. 44 640,68 - 539,68 = 44 101,00 руб. По расчету истца сумма в размере 44 101 руб. должна быть выплачена МУП УИТ г. Уфы за 3 этап по муниципальному контракту от 25.03.2025г. № ТБ-25/22-II квартал. Пунктом 9.5. контрактов установлено, что за невыполнение подрядчиком объема работ, предусмотренных контрактом (отдельным этапом исполнения контракта), подрядчик уплачивает штраф в размере, определяемом в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2022г. № 794 «Об особенностях определения объема работ, предусмотренных государственным или муниципальным контрактом (этапом исполнения контракта), за невыполнение которого подрядчик выплачивает заказчику штраф, и определения размера такого штрафа». В соответствии с пунктом 9.12. Контрактов в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного настоящим контрактом, заказчик производит оплату по настоящему Контракту за вычетом соответствующего размера неустойки. Истцом в адрес ответчика направлены претензии с требованием произвести возврат денежных средств, которые оставлены последним без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с соответствующим иском. Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению на основании следующего. В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом. По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. Таким образом, в силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредставления доказательств. В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. Правоотношения сторон урегулированы нормами Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Закона N 44-ФЗ государственный контракт, муниципальный контракт - договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд. Согласно пункту 1 части 2 статьи 14 Закона N 220-ФЗ осуществление регулярных перевозок пассажиров по регулируемым тарифам обеспечивается посредством заключения уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом местного самоуправления либо иным государственным или муниципальным заказчиком государственного или муниципального контракта в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом положений настоящего Федерального закона. В силу части 3 статьи 14 Закона N 220-ФЗ предметом государственного или муниципального контракта является выполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт (далее - подрядчик), работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, в соответствии с требованиями, установленными государственным или муниципальным заказчиком. Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса РФ). По смыслу статей 779, 781 Гражданского кодекса РФ оплате подлежат фактически оказанные услуги. В силу статей 309, 310, 312, 314 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, надлежащему лицу, в установленный срок, односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим. Как установлено судом и следует из материалов дела, факт оказания услуг их объем не оспаривается, между сторонами возникли разногласия относительно расчета штрафных санкций, предусмотренных п.9.5 контрактов. Управление транспорта и связи Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (заказчик) исчисляет штрафные санкции от этапа исполнения Контракта, в размере 1% от стоимости указанного объема работ. Муниципальное унитарное предприятие «Уфимский городской электротранспорт» городского округа город Уфа Республики Башкортостан (исполнитель) полагает, что расчет штрафных санкций необходимо производить исходя из стоимости фактически невыполненных услуг. На основании пункта 1 статьи 329, пункта 1 статьи 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. В силу части 9 ст.14 Закона N 220-ФЗ особенности определения объема работ, предусмотренных государственным или муниципальным контрактом (этапом исполнения контракта), за невыполнение которого подрядчик выплачивает заказчику штраф, и определения размера такого штрафа устанавливаются Правительством Российской Федерации. В силу пункта 1 постановление Правительства РФ от 30.04.2022 N 794 "Об особенностях определения объема работ, предусмотренных государственным или муниципальным контрактом (этапом исполнения контракта), за невыполнение которого подрядчик выплачивает заказчику штраф, и определения размера такого штрафа" объем работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом или городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам, предусмотренных государственным или муниципальным контрактом (этапом исполнения контракта), за невыполнение которого подрядчик выплачивает заказчику штраф, определяется исходя из количества невыполненных рейсов, протяженности маршрута таких перевозок и (или) продолжительности рейса, установленной графиком движения транспортного средства. Согласно пункту 2 указанного постановления за невыполнение объема работ, предусмотренного пунктом 1 настоящего документа, подрядчик выплачивает заказчику штраф Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статья 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). С учетом буквального толкований положений заключенных контрактов, постановления Правительства Российской Федерации от 30.04.2022г. № 794, суд принимает расчет штрафа, выполненный истцом. Представленный в материалы дела расчет штрафа проверен судом и признан верным. Арифметическая правильность расчета, в части алгоритма, а также в части суммы начисления, ответчиком не оспорена (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При таких обстоятельствах, требование истца подлежит удовлетворению в заявленном размере в сумме 266 448 руб. 03 коп. По смыслу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Руководствуясь ст. ст. 49, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Исковые требования удовлетворить. Взыскать с Управления транспорта и связи Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу Муниципального унитарного предприятия «Уфимский городской электротранспорт» городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) 266 448 руб. 03 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 18322 руб. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя. Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru. Судья З.Р. Хамидуллина Суд:АС Республики Башкортостан (подробнее)Ответчики:УПРАВЛЕНИЕ ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН (подробнее)Иные лица:МУП "Уфимский городской электротранспорт" ГО г.Уфа РБ (подробнее)Судьи дела:Хамидуллина З.Р. (судья) (подробнее) |