Решение от 17 мая 2019 г. по делу № А29-18222/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-18222/2018
17 мая 2019 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 08 мая 2019 года, полный текст решения изготовлен 17 мая 2019 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Шевелёвой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лихопавло М.В. – до перерыва, секретарем судебного заседания ФИО1 – после перерыва,

рассмотрев в судебном заседании 29 апреля и 08 мая 2019 года дело

по иску Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Государственное казенное учреждение Республики Коми «Управление автомобильных дорог Республики Коми», Федеральное государственное бюджетное учреждение «Рослесинфорг», Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Коми, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми, Министерство Республики Коми имущественных и земельных отношений, общество с ограниченной ответственностью «Север»,

о признании права собственности и об истребовании участка лесного фонда из чужого незаконного владения,

при участии:

от истца: представитель ФИО2 - по доверенности от 03.09.2018 № 600 (до перерыва); после перерыва: не явились;

от ответчика: представитель ФИО3 - по доверенности от 09.01.2019 (до и после перерыва);

от третьего лица - общества с ограниченной ответственностью «Север»: представитель ФИО4 по доверенности от 02.10.2017 (до и после перерыва);

установил:

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» (далее – ответчик, Администрация) с требованиями:

- о признании права собственности Российской Федерации на земельный участок лесного фонда с кадастровым номером 11:04:0401001:856, расположенный в квартале 63, выдела 13, 31 Выльгортского участкового лесничества ГУ «Сыктывкарское лесничество»;

- об обязании вернуть из незаконного владения земельный участок лесного фонда с кадастровым номером 11:04:0401001:856, расположенный в квартале 63, выдел 13, 31 Выльгортского участкового лесничества ГУ «Сыктывкарское лесничество»;

- об указании в резолютивной части решения сведений о том, что решение по данному делу является основанием для изменения сведений в ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером 11:04:0401001:856 с указанием категории земель – земли лесного фонда, собственника – Российской Федерации.

Определениями Арбитражного суда Республики Коми от 29.12.2018 и от 12.02.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Государственное казенное учреждение Республики Коми «Управление автомобильных дорог Республики Коми» (далее - ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми»), Федеральное государственное бюджетное учреждение «Рослесинфорг» ФГБУ «Рослесинфорг», Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Коми (далее - ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Коми), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми (далее - УФРС по Республике Коми) Министерство Республики Коми имущественных и земельных отношений (далее - Минимущества Республики Коми), общество с ограниченной ответственностью «Север» (далее - ООО «Север», Общество).

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте проведения судебного заседания.

В ответ на запрос суда ГУ РК «Национальный архив РК» сообщило, что исполнение запроса о предоставлении сведений в отношении автомобильной дороги (тракта) от с. Выльгорт до с. Пажга Сыктывдинского района, а также трассы Р-176 ФИО5 на территории Сыктывкарского лесничества, не представляется возможным, ввиду отсутствия хронологического периода просмотра архивных документов.

ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми» в письме от 12.03.2019 сообщило, что автомобильная дорога Р-176 ФИО5 в оперативное управление учреждению не передавалась и на балансе учреждения не значилась, в связи с чем учреждение не располагает информацией, запрашиваемой в определении суда, сообщило, что до 2006 года распоряжение землями осуществляла Администрация Сыктывдинского района Республики Коми.

Третье лицо ООО «Север» в отзыве на иск от 21.03.2019 просило в исковых требованиях истцу отказать, указав на пропуск истцом срока исковой давности, а также сообщило, что спорный земельный участок более 10 лет является составной частью земель промышленного и иного специального назначения, при этом ни истец, ни ГУ «Сыктывкарское лесничество» не оспаривали право собственности ответчика на спорный земельный участок. Кроме того, Общество отметило, что ООО «Север» является добросовестным арендатором спорного земельного участка и им вложены значительные средства в его освоение: планировка, выполнение технических проектов и т.д.; средства, затраченные на освоение спорного участка, составили более 1 млн. руб.

ООО «Север» направлены в суд также дополнения к отзыву от 26.03.2019, в которых указано, что согласно представленному в материалы дела межевому плану, спорный участок отмежеван в ноябре 2011 года. Копия плана была представлена и вручена представителю истца - Главному лесничему ФИО6, что подтверждается его подписью в межевом плане, каких-либо претензий им не заявлено, возражений против межевания спорного участка не заявлено, с результатами межевания был ознакомлен и согласен.

Министерством заявлялось суду ходатайство о проведении землеустроительной экспертизы в отношении спорного участка, однако денежных средств на проведение данной экспертизы Министерством выделено не было, в связи чем Министерство просило провести экспертизу по инициативе суда за счет средств федерального бюджета.

Судом в удовлетворении данного ходатайства истцу было отказано.

По ходатайству ООО «Север» об истребовании в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Коми регистрационных материалов от 23.09.2009 по земельному участку под кадастровым номером 11:04:04001001:856, площадью 7000 кв.м., имеющему месторасположение: Республика Коми, район Сыктывдинский, расположенному в северо-восточной части кадастрового квартала, определением суда от 08.04.2019 данные документы были истребованы в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Коми.

Истцом представлены в суд возражения от 19.04.2019 на отзыв третьего лица, в которых Министерство указывает на то, что является надлежащим истцом по делу, поскольку в Положении о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (п.п. 7 п. 10.15) за Министерством закреплена функция ведения государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах Республики Коми. Министерство полагает, что спорный участок расположен в границах лесного фонда и доказательств его исключения из государственного лесного реестра не представлено. Министерство указывает, что оно действует в пределах переданных полномочий и на основании Положения о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми.

Истец в возражениях указывает также, что срок исковой давности Министерством не пропущен, поскольку ему стало известно о надлежащем ответчике только 12.11.2018, с даты вынесения Постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, из текста которого Министерство узнало, что спорный участок Администрацией передан в аренду на основании договора аренды № 22/10-195 от 22.10.2009 с последующей уступкой права аренды ООО «Север». Истец указывает, что о том, что спорный участок передан в аренду, истцу стало известно после начала вырубки Обществом деревьев и раскорчевки спорного участка осенью 2018 года, что послужило основанием для обращения в органы Полиции с заявлением о незаконной рубке № 996 от 12.10.2018, зарегистрированным в КУСП ОМВД России по Сыктывдинскому району за № 7551 от 12.10.2018.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Третьи лица: ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми», ФГБУ «Рослесинфорг», ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Коми, УФРС по Республике Коми, Минимущества Республики Коми явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Представитель истца в судебном заседании на иске настаивал.

Представитель ответчика против требований Министерства возражал.

Представитель третьего лица ООО «Север» просил суд в иске отказать.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судом в судебном заседании 29.04.2019 был объявлен перерыв до 08.05.2019.

Информация о перерыве была своевременно размещена в официальном источнике – «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru/.

После окончания перерыва судебное заседание продолжено с участием представителей ответчика и третьего лица ООО «Север».

После перерыва УФРС по Республике Коми представлены правоустанавливающие документы в отношении земельного участка под кадастровым номером 11:04:04001001:856, площадью 7000 кв.м., расположенного: Республика Коми, район Сыктывдинский, в северо-восточной части кадастрового квартала; категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; разрешенное использование: Объекты придорожного сервиса.

Третьим лицо ООО «Север» представлено в материалы дела разрешение на строительство от 04.04.2019 № 11-RU11514304-009-2019, согласно которому Администрация муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» разрешила Обществу строительство объекта капитального строительства - здания придорожного кафе на 40 посадочных мест по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, кадастровый номер земельного участка 11:04:04001001:856. Срок действия указанного разрешения - до 30.09.2020.

ООО «Север» после перерыва представило в материалы дела также уточненный отзыв на иск от 29.04.2019, в котором указывается, что Министерство является ненадлежащим истцом по делу и кроме того, им пропущен срок исковой давности на обращение с заявленными требованиями, на основании чего просит суд в иске отказать.

Ответчиком после перерыва также представлен отзыв на иск от 06.05.2019, которым заявленные истцом требования Администрация отклонила, указывая, что спорный участок относится к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земель иного специального назначения, что подтверждается выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости - земельном участке с кадастровым номером 11:04:04001001:856.

Ответчик указывает о том, что согласно схеме земельного участка, которая является Приложением к Постановлению Администрации от 24.07.2009 № 7/2248, справа от полосы отвода автомобильной дороги ранее располагалась автодорога (на схеме - «старая дорога»), на основании чего ответчиком сделан вывод о том, что, вопреки доводам Министерства, спорный участок не расположен на землях лесного фонда.

Ответчиком в отзыве указывается также на пропуск истцом срока исковой давности, а также на то, что Министерство является ненадлежащим истцом по делу, поскольку документов, подтверждающих полномочия Министерства представлять интересы Российской Федерации, в материалы дела им не представлено.

В судебном заседании представители ответчика и третьего лица поддержали доводы, изложенные ими в отзывах на иск.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей истца и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Заслушав представителей ответчика и третьего лица ООО «Север», рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Истец заявил требования о признании права собственности Российской Федерации на земельный участок лесного фонда с кадастровым номером 11:04:0401001:856, расположенный в квартале 63, выдела 13, 31 Выльгортского участкового лесничества ГУ «Сыктывкарское лесничество»; об обязании вернуть из незаконного владения земельный участок лесного фонда с кадастровым номером 11:04:0401001:856, расположенный в квартале 63, выдел 13, 31 Выльгортского участкового лесничества ГУ «Сыктывкарское лесничество»; об указании в резолютивной части решения сведений о том, что решение по данному делу является основанием для изменения сведений в ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером 11:04:0401001:856 с указанием категории земель – земли лесного фонда, собственника – Российской Федерации.

Свои требования истцом основаны на статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), согласно которой собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу статьи 214 ГК РФ, государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность). Отнесение государственного имущества к федеральной собственности осуществляется в порядке, установленном законом.

Согласно статье 17 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами.

Статья 8 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) устанавливает, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В обоснование заявленных требований истцом представлена в материалы дела копия Свидетельства о государственной регистрации права от 20.06.2005 серия 11АА № 340970, подтверждающая право собственности Российской Федерации на участок лесного фонда с кадастровым номером 11:04:0000000:0033, в составе которого находился и спорный участок с кадастровым номером 11:04:0401001:856.

Истец в исковом заявлении указывает, что полномочия по предоставлению лесных участков в границах лесного фонда в силу пункта 1 части 2 статьи 83 ЛК РФ, переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации. Как указывается истцом, на территории Республики Коми таким органом является Министерство, согласно Положению о Министерстве, утвержденному Постановлением Правительства Республики Коми от 24.08.2017 № 452.

На основании статьи 7 ЗК РФ земли, отнесенные к соответствующей категории, должны использоваться в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Часть 2 статьи 8 ЗК РФ предусматривает, что категория земель указывается в актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков; договорах, предметом которых являются земельные участки; государственном: кадастре недвижимости; документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 101 ЗК РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства не лесные земля (просеки, дороги, болота и другие). Порядок использования и охраны земель лесного фонда регулируется также лесным законодательством.

Границы земель лесного фонда лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации (части 1, 3 статьи 6, статьи 7, 67-69 ЛК РФ).

Документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре (часть 2 статьи 91 ЛК РФ).

В соответствии с требованиями Приказа Минприроды России от 11 ноября 2013 года № 496 «Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение» основанием для внесения документированной информации в государственный лесной реестр являются материалы лесоустройства.

Истец указывает, что последнее лесоустройство на территории ГУ «Сыктывкарское лесничество» проводилось в 2003-2004 гг. В 2013 году произведена актуализация материалов лесоустройства, актуализированы данные государственного лесного реестра, картографические материалы и лесоустроительные планшеты.

Согласно сведениям, представленным ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Коми, спорный участок с кадастровым номером 11:04:0401001:856 отнесен к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. В качестве документов, являющихся основаниями для внесения сведений в ЕГРН, указаны: договор аренды земельного участка № 22/10-195 от 22.10.2009, с учетом дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от 28.02.2012, Договор перенайма № 1 от 15.05.2012, Договор уступки права требования (цессии) от 23.03.2017. Арендатор - ООО «Север» (ИНН: <***>). Правообладатель - не установлен.

Истцом указывается, что межевой план на спорный земельный участок с Министерством не согласовывался. Схема земельного участка основана на материалах лесоустройства 1988 года.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 8 ЗК РФ, перевод земель из одной категории в другую осуществляется в отношении земель, находящихся в федеральной собственности, Правительством Российской Федерации.

Пунктом 8 статьи 28 Федерального закона № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» установлен запрет на приватизацию земельных участков в составе земель лесного фонда.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ право распоряжения имуществом принадлежит собственнику.

Частью 2 статьи 11 ЗК РФ органам местного самоуправления предоставлено полномочие по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно пункту 2 статьи 9 ЗК РФ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в федеральной собственности, осуществляет Российская Федерация.

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 48 урегулированы вопросы, касающиеся состава и порядка подготовки документации о переводе земель лесного фонда в земли иных (других) категорий.

Истцом указывается, что в отношении спорного земельного участка Правительством РФ решение о переводе земель из категории земли лесного фонда в другую категорию не принималось, в связи с чем истец полагает, что Администрация незаконно осуществляет полномочия собственника в отношении спорного участка.

На основании изложенного, Министерство обратилось в суд с настоящим исковым заявлением о признании права собственности Российской Федерации на земельный участок лесного фонда с кадастровым номером 11:04:0401001:856 и об истребовании указанного участка из чужого незаконного владения.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости земельный участок с кадастровым номером 11:04:0401001:856 относится к категории земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

В материалах дела имеется схема земельного участка, которая является приложением к постановлению администрации от 24.07.2009 №7/2248.

Из указанной схемы следует, что справа от полосы отвода автомобильной дороги ранее располагалась автодорога (обозначено на схеме как «старая дорога»), что позволяет сделать вывод о том, что спорный земельный участок не располагается на землях лесного фонда.

В материалах дела имеется схема незаконной рубки деревьев, из которой следует, что частично незаконная рубка деревьев осуществлялась на автомобильной дороге, частично - на спорном земельном участке.

Доказательств того, что спорный земельный участок (его часть) принадлежит к землям лесного фонда, в материалы дела не представлено.

Ответчиком представлен акт выбора земельного участка под строительство здания грузового шиносервиса в районе АЗС «Компании 2000» автодороги Сыктывкар - Киров на территории Сыктывдинского района от 10 мая 2006 года (далее - акт выбора).

Согласно акту выбора комиссия произвела осмотр и выбор земельного участка под строительство здания грузового шиносервиса в районе АЗС «Компании 2000» автодороги Сыктывкар - Киров на территории Сыктывдинского района. Как следует из описания, а также приложенной схемы земельный участок частично совпадает с земельным участком с кадастровым номером 11:04:0401001:856 (разница в площади).

К акту выбора приложена выкопировка из материалов аэрофотосъёмки М 1:2000, согласно которому земли, расположенные справа от автодороги Сыктывкар - Киров, относятся к фонду перераспределения земель.

Сыктывдинским районным комитетом по охране окружающей среды Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми подготовлено заключение по акту выбора участка под строительство здания грузового шиносервиса в районе АЗС «Компании 2000» автодороги Сыктывкар - Киров на территории Сыктывдинского района от 09.04.2007 №51 (далее - заключение). Согласно заключению, запрашиваемый участок расположен на землях запаса МО MP «Сыктывдинский».

Сыктывдинский районный комитет по охране окружающей среды Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми согласовал акт выбора земельного участка под строительство здания грузового шиносервиса в районе АЗС «Компании 2000» автодороги Сыктывкар - Киров на территории Сыктывдинского района.

В силу пункта 1 статьи 103 ЗК РФ к землям запаса относятся земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель, формируемого в соответствии со статьей 80 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 80 ЗК РФ, в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, осуществления крестьянскими (фермерскими) хозяйствами их деятельности, расширения такой деятельности, создания и расширения личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель.

В силу части 1 статьи 62 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом, предоставляются органом регистрации прав по запросам любых лиц, в том числе посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, иных технических средств связи, а также посредством обеспечения доступа к федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости или иным способом, установленным органом нормативно-правового регулирования.

С учётом изложенного, у истца как органа, уполномоченного управлять и распоряжаться участками лесного фонда, имелась фактическая и юридическая возможность установить, в случае его наличия, факт формирования участка на землях лесного фонда.

В соответствие с частью 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Как указано в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости кадастровый номер 11:04:0401001:856 присвоен земельному участку 23.09.2009.

Следовательно, срок исковой давности истёк.

Поскольку исковые требования по настоящему делу предъявлены в арбитражный суд 21.12.2018, то есть за пределами срока исковой давности и ответчиком до вынесения судом решения заявлено об истечении срока исковой давности, то в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Кроме того, как следует из Свидетельства о государственной регистрации права от 03.12.2009, спорный лесной участок является собственностью Российской Федерации.

Между тем, Министерством не представлены суду документы, на основании которых оно имеет право выступать от имени Российской Федерации.

Согласно пункту 1 Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 №736 «О Федеральном агентстве лесного хозяйства» (далее - положение), Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области лесных отношений (за исключением лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях), а также по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области лесных отношений.

В соответствие с пунктом 5.4.19 положения Федеральное агентство лесного хозяйства осуществляет функции по управлению государственным имуществом, оказанию государственных услуг в области лесных отношений, установленные Лесным кодексом Российской Федерации, в случаях, когда указанные полномочия изъяты в установленном порядке у органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах суд пришел к выводу об отсутствии у Министерства правовых оснований для предъявления настоящего иска.

Вопреки части 1 статьи 65 АПК РФ, истец не представил доказательств, обосновывающих заявленные требования; не опроверг документально, что Министерство не является ненадлежащим истцом, не представил надлежащих доказательств того, что срок исковой давности не пропущен.

Изложенные истцом доводы судом отклоняются, поскольку документально не подтверждены надлежащими доказательствами.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что Министерство является ненадлежащим истцом по делу, а кроме того, Министерством пропущен срок исковой давности на обращение в суд с данным исковым заявлением.

Кроме того, в материалы дела не представлено надлежащих доказательств того, что спорный участок относится к лесному фонду.

Таким образом, из материалов дела судом установлено, что спорный участок находится у ответчика на законных основаниях; в порядке, предусмотренном действующим законодательством, участок передан в аренду третьему лицу - ООО «Север».

С учетом вышеизложенного, у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Проанализировав обстоятельства дела, оценив представленные доказательства в соответствии со статьями 65, 67, 68, 71 АПК РФ, достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает необходимым в иске отказать.

Поскольку стороны освобождены от уплаты государственной пошлины, то вопрос о распределении судебных расходов по оплате государственной пошлины судом не рассматривался.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления текста решения в полном объеме.

Судья А.В. Шевелёва