Решение от 10 июня 2020 г. по делу № А40-38382/2020

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-38382/20-93-289
г. Москва
10 июня 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 3 июня 2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 10 июня 2020 года.


Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Позднякова В.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению Коптевской межрайонной прокуратуры г. Москвы

к ФИО2

о привлечении к административной ответственности по ч. 7 ст. 14.13 КоАП РФ на основании постановления от 27.02.2020 о возбуждении дела об административном правонарушении

при участии:

от заявителя – ФИО3 удв. ТО №255865

от ответчика – не явился, извещен



УСТАНОВИЛ:

Коптевский межрайонный прокурор г.Москвы обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.7 ст. 14.13 КоАП РФ.

Заявленные требования мотивированы неисполнением ФИО2 обязанности, предусмотренной п. 9 ст. 213.9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а именно уклонением от исполнения требования финансового управляющего о предоставлении необходимых сведений и документов.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям и доводам, изложенным в заявлении.

ФИО2, извещенный надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ о времени и месте проведения судебного заседания, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.kad.arbitr.ru, своего представителя в суд не направил. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав мнение представителя заявителя, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд признал заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.6 ст.205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.


Как следует из материалов дела, межрайонной прокуратурой в соответствии с поступившим обращением от финансового управляющего ФИО2 - ФИО4 проведена проверка исполнения законодательства о несостоятельности (банкротстве) ФИО2

Установлено, определением Арбитражного суда г. Москвы от 27.09.2019 по делу № А40-251759/2017-66-347 в отношении ФИО2 введена процедура банкротства - реструктуризация долгов, финансовым управляющим должника ФИО2 утверждена ФИО4

Согласно полученным данным установлено, что 03.10.2019 финансовым управляющим ФИО4 в адрес должника ФИО2 было направлено письмо с требованием о предоставлении необходимой информации, для осуществления полномочий финансового управляющего, а также с требованием предоставления необходимых документов (исх. № 002 от 03.10.2019).

Данное письмо ФИО2 получено 11.10.2019, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором 42995027013132.

В объяснении ФИО2 также указал, что письменное требование (исх. № 002 от 03.10.2019) им получено.

Однако до настоящего времени ФИО2 необходимые документы ФИО4 не представлены, таким образом ФИО2 уклоняется от исполнения обязанностей по предоставлению необходимой информации финансовому управляющему.

О возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные ст. 28.2 настоящего Кодекса. Указанное постановление выносится в сроки, установленные ст. 28.5 настоящего Кодекса.

На основании выявленных нарушений Коптевским межрайонным прокурором города Москвы в отношении ФИО2 вынесено постановление от 27.02.2020 о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 7 ст. 14.13 КоАП РФ.

Постановление вынесено в присутствии ФИО2 при наличии сведений о его извещении надлежащим образом о времени и месте вынесения постановления об административном правонарушении (уведомление от 25.02.2020 №7-8-2020).

Суд считает, что при вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении процессуальные нормы КоАП РФ заявителем были соблюдены, поскольку оно вынесено с соблюдением требований ст. 28.1, 28.4, 28.2 КоАП РФ.

Срок привлечения к ответственности на момент вынесения решения, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек.


В соответствии с ч. 7 ст. 14.13 КоАП РФ незаконное воспрепятствование индивидуальным предпринимателем или гражданином деятельности арбитражного управляющего, утвержденного арбитражным судом в деле о банкротстве индивидуального предпринимателя или гражданина, включая уклонение или отказ от предоставления информации в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), передачи арбитражному управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет.

Объективную сторону указанного правонарушения составляет незаконное воспрепятствование индивидуальным предпринимателем или гражданином деятельности арбитражного управляющего, утвержденного арбитражным судом в деле о банкротстве индивидуального предпринимателя или гражданина, включая уклонение или отказ от предоставления информации в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), передачи арбитражному управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний.

В соответствии с п. 9 ст. 213.9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» гражданин обязан предоставлять финансовому управляющему по его требованию любые сведения о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих обязательств, кредиторах и иные имеющие отношение к делу о банкротстве гражданина сведения в течение пятнадцати дней с даты получения требования об этом.

Согласно ст. ст. 191, 193, 194 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока.

Таким образом, законное требование финансового управляющего не выполнено, в установленный срок документы не представлены, какие-либо письменные пояснения по данному факту не даны. Дата совершения правонарушения (по истечении пятнадцатидневного срока со дня получения запроса) - 27.10.2019.

Таким образом, в нарушение требований Закона о банкротстве ФИО2 не исполнены требования с п.9 ст.213.9 ФЗ-127 о предоставлении информации, касающейся деятельности должника, законное требование не выполнено, в установленный срок документы не представлены, какие-либо письменные пояснения по данному факту не даны, в связи с чем, в его действиях содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 7 ст. 14.13 КоАП РФ.

Смягчающие и отягчающие обстоятельства отсутствуют.

Обстоятельств, исключающих производство по административному делу либо свидетельствующих о необходимости прекращения производства по административному делу, судом не установлено.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 14.13 КоАП РФ.

Заинтересованным лицом не приняты все зависящие от него меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

Суд не находит оснований для освобождения привлекаемого лица от административной ответственности, поскольку представленные заявителем доказательства подтверждают факт совершения заинтересованным лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 14.13 КоАП РФ, в связи с чем заявление подлежит удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В случае добровольной уплаты суммы административного штрафа заинтересованному лицу и административному органу необходимо представить в Арбитражный суд города Москвы доказательства его добровольной уплаты до истечения установленного КоАП РФ шестидесятидневного срока со дня вступления решения суда о наложении административного штрафа в законную силу.

На основании ст. 1.5, 2.1, 4.1, 4.5, 14.13, 29.7, 29.10 КоАП РФ, руководствуясь ст.71,75, 123, 156, 167-170, 176, 202-206 АПК РФ,



РЕШИЛ:

Привлечь ФИО2 к административной ответственности по ч.7 ст. 14.13 КоАП РФ.

Назначить ФИО2 наказание в виде штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты по оплате штрафа:

Получатель - УФК по городу Москве (прокуратура г.Москвы л/сч. <***>)

ИНН получателя-7705019420

КПП получателя- 770501001

ОКТМО 45381000

Расчетный счет- <***>

Банк получателя - ГУ Банка России по ЦФО Москва

БИК -044525000

КБК 415 116 9001 001 6000 140

На решение может быть подана апелляционная жалоба в десятидневный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме).


Судья В.Д.Поздняков