Определение от 5 апреля 2026 г. АС Амурской области

Арбитражный суд Амурской области

675023, <...>

тел. <***>, факс <***>

http://www.amuras.arbitr.ru


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела к судебному разбирательству

Дело №

А04-1881/2026
г. Благовещенск
06 апреля 2026 года
Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Ивановой Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Карповой Е.Н.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании исковое заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Приамурье» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о понуждении к заключению договора,

третье лицо: Главное управление министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в заседании:

от истца: не явились, извещены;

от ответчика: ФИО1, представитель по доверенности от 26.03.2026, диплом о высшем образовании, паспорт;

от третьего лица: ФИО2, представитель по доверенности от 23.06.2025, диплом о высшем образовании, служебное удостоверение;

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области (далее – истец, ТУ Росимущества в Амурской области) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с требованием обязать общество с ограниченной ответственностью «Приамурье» (далее – ответчик, ООО «Приамурье») в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу заключить договор о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны, а также на выполнение мероприятий гражданской обороны в отношении защитного сооружения гражданской обороны А III-ВУ с кадастровым номером 28:01:030443:516, общей площадью 304, 1 кв.м., расположенного по адресу: <...>, инв. № 156-29, в следующей редакции: «ООО «Приамурье», именуемое далее Предприятие, в лице генерального директора действующего на основании Устава, с одной стороны, и Территориальное управление Федеральное агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области (далее - Управление) в лице руководителя , действующего на основании, с другой стороны, вместе именуемые в дальнейшем Стороны, при согласовании Главного управления МЧС России по Амурской области, в лице начальника, действующего на основании, действуя в соответствии с законодательством Российской Федерации заключили настоящий Договор о нижеследующем: I. Предприятие принимает по акту на ответственное хранение объект гражданской обороны: коллективное (защитное сооружение)

Тип

Класс

№ по соответств ующему реестру

Вмест

имость

Количество

Приписано

укрываемых

(объект,

количество)

Наличие и состояние систем жизнеобеспечения

ВУ

A-III

156-29

300

1
-

удовлетворительное

II. Предприятие обязуется:

1. Сохранять защитное сооружение, принимать меры по поддержанию его в постоянной готовности к использованию по предназначению и дальнейшему совершенствованию в соответствии с требованиями нормативных документов по эксплуатации защитных сооружений.

2. Не допускать использование объектов и имущества гражданской обороны, упомянутых в настоящем договоре, в качестве залога, продавать или отчуждать их иным способом.

3. Не допускать передачу объектов и имущества гражданской обороны, упомянутых в настоящем договоре, в аренду либо с баланса на баланс в управление другим юридическим лицам без согласия Главного управления МЧС России по Амурской области и Управления.

4. Выполнять мероприятия по защите рабочих и служащих от последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий в условиях мирного и военного времени, их жизнеобеспечению в чрезвычайных ситуациях.

5. Обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности органов управления, служб, невоенизированных формирований гражданской обороны предприятия, обучение рабочих и служащих по гражданской обороне.

6. Участвовать в создании служб и невоенизированных формирований гражданской обороны.

7. Участвовать в мероприятиях гражданской обороны по планам Главного управление МЧС России по Амурской области.

8. Обеспечивать организацию и проведение спасательных и других неотложных работ на предприятиях при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время, а также принимать участие в их проведении на других объектах по распоряжению органов государственной власти и местного самоуправления.

9. Обеспечивать уполномоченным лицам Главного управления МЧС России по Амурской области и органов инспекции доступ на территорию предприятия и исполнение обязанностей по контролю за выполнением предприятием требований нормативных документов по гражданской обороне и обязательств, возлагаемых настоящим договором.

III. Управление через Главного управления МЧС России по Амурской области в целях выполнения предприятием взятых на себя обязательств обязуется:

1. Оказывать методическую помощь в проведении соответствующих мероприятий гражданской обороны.

2. Оказывать методическую помощь (кроме финансовой) Предприятию в приобретении необходимой технической, проектной, нормативной и другой документации.

3. Управление имеет право запрашивать информацию о состоянии ЗС ГО, свободного доступа в ЗС ГО по предварительному согласованию с Предприятием, а также проводить проверки состояния и порядка использования ЗС ГО.

IV. За нарушение условий данного Договора Стороны несут ответственность согласно действующему законодательству Российской Федерации. При не достижении сторонами согласия путем переговоров, спорные вопросы решаются в судебном порядке».

Исковые требования нормативно обоснованы ссылками на положения статей 12, 58, 421, 699 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», постановления Правительства РФ от 23.04.1994 № 359 «Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями» и мотивированы отсутствием права на отказ правопреемника приватизированного предприятия от договора о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны, целью которого является обеспечение ответственного за содержание особого объекта и за выполнение особых мероприятий в области гражданской обороны.

Предварительное судебное заседание по делу назначено на 06.04.2026.

В порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Главное управление министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Амурской области (далее – третье лицо, ГУ МЧС России по Амурской области).

03.04.2026 от ООО «Приамурье» поступил отзыв, в котором ответчик в удовлетворении требования просил отказать и пояснил, что на основании распоряжения Территориального управления Минимущества РФ по Амурской области от 15.12.2004 № 460 «Об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия «Издательско-полиграфический комплекс «Приамурье» (с изменениями от 16.09.2005) федеральное государственное унитарное предприятие «Издательско-полиграфический комплекс «Приамурье» приватизировано путем преобразования в открытое акционерное общество «Издательско-полиграфический комплекс «Приамурье». Данным распоряжением утвержден состав подлежащего приватизации имущественного комплекса. Защитное сооружение гражданской обороны включено в перечень объектов, не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса. 16.09.2005 между ФГУП и ОАО подписан передаточный акт объектов, не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса, утвержденный руководителем ТУ Росимущество в Амурской области. ОАО «Издательско-полиграфический комплекс «Приамурье» зарегистрировано 30.12.2005. Право собственности ОАО «Издательско-полиграфический комплекс «Приамурье» на нежилые помещения редакционно-издательского корпуса лит. А с 1 по 6 этаж зарегистрировано 24.04.2007 (свидетельство о государственной регистрации права от 24.04.2007 № 28 АА 153387). ОАО «Издательско-полиграфический комплекс «Приамурье» в 2005 году не было передано убежище в установленном порядке на ответственное хранение и в пользование, Территориальным управлением Минимущества РФ по Амурской области не заключался договор о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны, а также на выполнение мероприятий гражданской обороны. С 2005 года убежище на балансе ОАО «ИПК «Приамурье» не находилось. Поскольку течение срока исковой давности по делу № А04-1881/2026 началось 30.12.2005 года – с даты регистрации ОАО «Издательско-полиграфический комплекс «Приамурье», ТУ Росимущества в Амурской области пропущен срок исковой давности. В здании, находящемся по адресу: <...>, на праве собственности у ООО «Приамурье» находятся только отдельные помещения: нежилые помещения редакционно - издательского корпуса, Лит. А с 1 по 6 этаж, производственно - бытового корпуса, Лит. Al, А2, АЗ, и нежилые помещения гаража (1-34). Иные помещения принадлежат третьим лицам. Для подтверждения фактического наличия функций защитного сооружения, оценки его технического состояния и готовности к использованию по предназначению необходимо провести инвентаризацию и экспертизу защитного сооружения. Исходя из прямого толкования положений постановления Правительства РФ от 23.04.1994 № 359 обязанность по содержанию объектов гражданской обороны, не подлежащих приватизации, переходит к первоначальному правопреемнику государственного предприятия, созданному в результате приватизации государственного предприятия, с данным правопреемником и заключается договор о правах и обязанностях в отношении имущества и объектов гражданской обороны, а также на выполнение мероприятий гражданской обороны.

В судебное заседание от истца явилась ФИО3, однако полномочия представителя судом не приняты в связи с истечением срока действия доверенности.

В порядке статьи 136 АПК РФ судебное заседание проводилось в отсутствие представителя истца.

Представители ответчика и третьего лица дали пояснения по обстоятельствам спора.

В силу части 2 статьи 136 АПК РФ суд в предварительном судебном заседании разрешает ходатайства сторон, определяет достаточность представленных доказательств, доводит до сведения сторон, какие доказательства имеются в деле, выносит на рассмотрение вопросы, разрешаемые при подготовке дела к судебному разбирательству и др.

В соответствии со статьей 137 АПК РФ суд, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству.

Руководствуясь статьями 136, 137, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

подготовку дела к судебному разбирательству считать оконченной.

Назначить дело к судебному разбирательству в заседании арбитражного суда на

«22» апреля 2026 года на 10 час. 50 мин. в помещении суда по адресу <...>, кабинет 238, тел. <***> (канцелярия), факс <***>.

Сторонам явиться в судебное заседание и представить:

истцу: составить акт осмотра объекта с отражением сведений о фактическом его состоянии; доказательства передачи имущества на ответственное хранение и в пользование согласно пункту 2 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.04.1994 № 359; пояснения о дальнейшая судьбе спорного имущества с учетом указания в передаточном акте планируемого использования «передача в казну РФ»; указать, имеет ли объект в настоящее время статус защитного сооружения гражданской обороны; приобщить паспорт убежища и технический паспорт объекта; возражения на отзыв ответчика с учетом заявления о пропуске срока исковой давности; рассмотреть вопрос о заключении с истцом мирового соглашения; иные документы в обоснование позиции по делу;

ответчику: доказательства утраты сооружением статуса защитного сооружения гражданской обороны; иные документы в обоснование позиции по делу;

третьему лицу: письменный отзыв на иск.

В отзыве (пояснениях, уточнении и т.п.) должны быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты.

Письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Заявления, ходатайства, отзывы и иные документы могут быть направлены в адрес суда по почте; сданы в канцелярию арбитражного суда нарочно (с 9.00 до 15.00 часов в рабочие дни) либо посредствам использования ящика приема корреспонденции, установленного в холле суда (с 8.30 до 17.30 часов в рабочие дни), а также представлены в Арбитражный суд Амурской области через систему «Мой арбитр» посредствам заполнения формы, размещенной на официальном сайте (http://amuras.arbitr.ru) арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Порядок подачи документов в арбитражные суды РФ в электронном виде, утвержденный приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.12.2016 №252, размещен на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://amuras.arbitr.ru – в разделе «Арбитражный процесс».

Копии документов, представленных в суд лицом, участвующим в деле, направляются другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют.

В соответствии с ч.3.1 ст.70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При подготовке письменных заявлений, отзывов участникам процесса предлагается указывать фактическое местонахождение (место жительства), контактные телефоны, иные сведения о средствах связи с целью своевременного информирования судом о движении дела.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 135 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, сторонам разъясняется, что они вправе не позднее, чем за месяц до начала судебного разбирательства заявить ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей, а также передать спор на разрешение третейского суда, обратиться за содействием к посреднику в целях урегулирования спора, заключить мировое соглашение.

Согласно ч. 1 ст. 122 АПК РФ, если арбитражный суд располагает доказательствами получения лицами, участвующими в деле, и иными участниками арбитражного процесса определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, информации о времени и месте первого судебного заседания, судебные акты, которыми назначаются время и место последующих судебных заседаний или совершения отдельных процессуальных действий, направляются лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса посредством размещения этих судебных актов на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

По ходатайству лиц, участвующих в деле копии решения, а также определения, вынесенного в виде отдельного судебного акта, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку (ч. 1 ст. 177, ч. 1 ст. 186 АПК РФ).

В соответствии с ч.4 ст.137 АПК РФ если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

В соответствии с ч.4 ст.159 АПК РФ лица, участвующие в деле, до назначения дела к судебному разбирательству вправе заявить ходатайство об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи с указанием арбитражного суда или суда общей юрисдикции, при содействии которых заявитель может участвовать в судебном заседании, в порядке, определенном ст. 153.1 АПК РФ.

В соответствии со ст. 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела. Ознакомление с материалами судебных дел осуществляется по предварительной записи.

Записаться на ознакомление с материалами судебных дел можно следующими способами: по телефону Арбитражного суда Амурской области номер 8 (4162) 59-59-11 (понедельник, вторник, среда и четверг с 9.00 до 17.00, в предпраздничные дни - с 9.00 до 16.00); направить заявление (ходатайство) по почтовому адресу суда: 675023, <...>; направить заявление (ходатайство) по адресу электронной почты суда, указанному на официальном сайте суда: e-mail: info@amuras.arbitr.ru и посредствам заполнения электронной формы ходатайства на официальном сайте суда в сети Интернет: http://amuras.arbitr.ru.

Ознакомление с материалами судебных дел производится по понедельникам - четвергам с 9.00 до 17.00, в предпраздничные дни - с 9.00 до 16.00 в каб. № 115.

Информируем о работе "Комнаты примирения" в Арбитражном суде Амурской области.

Предварительная запись на консультацию к профессиональному медиатору осуществляется на сайте Арбитражного суда Амурской области в разделе "примирительные процедуры - Запись на прием к медиаторам" (http://amuras.arbitr.ru/mediation_room), либо по телефону <***>, либо у специалиста в кабинете № 107 Арбитражного суда Амурской области.

Стороны могут урегулировать спор, заключив мировое соглашение или применяя другие примирительные процедуры, в том числе процедуру медиации, если это не противоречит федеральному закону.

Мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта.

Информация о преимуществах мирового соглашения размещена на официальном сайте суда http://amuras.arbitr.ru/process/mediation.

Информацию о движении дела и об объявленных перерывах в судебных заседаниях, лица, участвующие в деле, могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru.

Судья Е.В. Иванова