Решение от 14 июня 2017 г. по делу № А68-373/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041 Россия, <...>

Телефон (факс): 8(4872)250-800; http://www.tula.arbitr.ru/; E-mail: а68.info@arbitr.ru


Р Е Ш Е Н И Е

город Тула Дело № А68-373/2017

Дата объявления резолютивной части решения 06 июня 2017 года

Дата изготовления решения в полном объеме 14 июня 2017 года

Арбитражный суд в составе судьи Чубаровой Н.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев дело по заявлению государственного учреждения – Тульского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 305710501400277, ИНН <***>)

о взыскании 20 390,50 руб.,

при участии в судебном заседании представителей:

от государственного учреждения – Тульского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации: не явился, извещен,

от индивидуального предпринимателя ФИО2: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Тульское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ГУ - Тульское РО Фонда социального страхования в Российской Федерации, заявитель) 18.01.2017 обратилось в Арбитражный суд Тульской области к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ИП ФИО2) с заявлением о взыскании 20 390,50 руб., в том числе: недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 188,50 руб., штрафа в размере 20 200 руб. по требованиям об уплате недоимки, пеней и штрафов №910/62 от 05.10.2015, №910/62 от 05.10.2015. №953/62 от 30.10.2015.

Одновременно заявитель просит восстановить пропущенный срок на подачу в арбитражный суд настоящего заявления.

ИП ФИО2 отзыв на заявление не представила.

Изучив материалы дела, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон N 212-ФЗ), действующего в спорном периоде, ИП ФИО2 являлась плательщиком страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, как организация, производящая выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В силу частей 1, 2 статьи 18 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно части 4 статья 15 Закона N 212-ФЗ в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

В соответствии с частью 5 названного закона ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ) на страхователей возложена обязанность в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы.

Согласно пункту 4 статьи 22 Закона N 125-ФЗ суммы страховых взносов перечисляются страхователем, заключившим трудовой договор с работником, ежемесячно в срок, установленный для получения (перечисления) в банках (иных кредитных организациях) средств на выплату заработной платы за истекший месяц, а страхователем, обязанным уплачивать страховые взносы на основании гражданско-правовых договоров, - в срок, установленный страховщиком.

Статьей 22.1 Закона N 125-ФЗ (в ред. Федерального закона от 21.12.2013 N 358-ФЗ) установлено, что обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов, включая взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется в порядке, аналогичном порядку, установленному положениями статей 18 - 23, 25 - 27 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Согласно частям 1, 2 статьи 19 Закона N 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путём обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов.

Взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов, поручения на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика.

В соответствии с частью 3 статьи 19 Закона N 212-ФЗ до принятия решения о взыскании орган контроля направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 Закона N 212-ФЗ.

Как установлено частью 5 этой статьи, решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей (часть 5 в ред. Федерального закона от 21.12.2013 N 358-ФЗ).

Из части 5.2 статьи 19 Закона N 212-ФЗ следует, что в случае, если указанная в требовании неуплаченная сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превышает в части платежей, администрируемых Пенсионным фондом Российской Федерации, 1 500 рублей, а в части платежей, администрируемых Фондом социального страхования Российской Федерации, 500 рублей, решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в одном или нескольких требованиях об уплате страховых взносов, но не позднее одного года и двух месяцев после истечения срока исполнения самого раннего требования (часть 5.2 введена Федеральным законом от 21.12.2013 N 358-ФЗ).

Согласно части 5.3 статьи 19 Закона N 212-ФЗ решение о взыскании, принятое после истечения сроков, установленных частями 5 и 5.2 настоящей статьи, считается недействительным и исполнению не подлежит (часть 5.3 введена Федеральным законом от 21.12.2013 N 358-ФЗ).

В части 5.4 названной статьи указано, что в случае пропуска сроков, установленных частями 5 и 5.2 настоящей статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с заявлением о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов (часть 5.4 введена Федеральным законом от 21.12.2013 N 358-ФЗ).

Согласно пункту 5.5 статьи 19 Закона N 212-ФЗ заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей (часть 5.5 введена Федеральным законом от 21.12.2013 N 358-ФЗ).

Как следует из пункта 5.6 этой статьи, в случае, если в течение одного года и двух месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате страховых взносов такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила в части платежей, администрируемых Пенсионным фондом Российской Федерации, 1 500 рублей, а в части платежей, администрируемых Фондом социального страхования Российской Федерации, 500 рублей, орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения срока, равного одному году и двум месяцам.

В соответствии с частью 5.7 статьи 19 Закона N 212-ФЗ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления, установленный частями 5.5 и 5.6 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Аналогичные правила применялись и к пени.

Из материалов дела следует, что ГУ - Тульское РО Фонда социального страхования в Российской Федерации в адрес ИП ФИО2 в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством направлены требования об уплате недоимки, пеней и штрафов:

№910/62 от 05.10.2015 на сумму страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством 94,25 руб., штрафа 11 000 руб. за непредставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам (срок исполнения – до 23.10.2015),

№910/62 от 05.10.2015 на сумму штрафа 9 200 руб. по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (срок исполнения – до 23.10.2015),

№953/62 от 30.10.2015 на сумму страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством 188,50 руб. (срок исполнения – до 20.11.2015),

Указанные требования не исполнены.

Решения о взыскании с ИП ФИО2 недоимки и пени за счет денежных средств, находящихся на счетах в банке, ГУ - Тульское РО Фонда социального страхования в Российской Федерации не принимало (такие решения суду не представлены).

С учетом положений частей 5.2 и 5.6 статьи 19 Закона N 212-ФЗ на момент обращения ГУ - Тульское РО Фонда социального страхования в Российской Федерации в арбитражный суд с настоящим заявлением (18.01.2017) сроки на взыскание страховых взносов и пени не истекли по требованиям:

В отношении суммы страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством 188,50 руб., указанной в требовании №953/62 от 30.10.2015 (срок исполнения – до 20.11.2015), не пропущен срок ее взыскания, установленный частями 5.2, 5.6 статьи 19 Закона N 212-ФЗ, учитывая, что данная сумма менее 500 руб.

При изложенных обстоятельствах не имеется оснований для рассмотрения заявления о восстановлении установленного статьей 19 Закона N 212-ФЗ срока, поскольку он не пропущен.

Заявленное требование в части страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 188,50 руб. подлежит удовлетворению.

Истекли установленные сроки на взыскание страховых взносов и штрафа в судебном порядке по требованиям:

№910/62 от 05.10.2015 - страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на сумму 94,25 руб., штраф 11 000 руб. за непредставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам (более 500 руб.),

№910/62 от 05.10.2015 - штраф 9 200 руб. по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (более 500 руб.).

Кроме того, не представлены документы, являющиеся основанием для направления требований о взыскании штрафа.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не устанавливает каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска процессуальных сроков, следовательно, данный вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Заявитель не указал уважительных причин, вследствие которых пропущен данный срок, суд их тоже не усматривает. Оснований для восстановления пропущенного срока на подачу в суд заявления о взыскании с ИП ФИО2 штрафа, указанного в требованиях №910/62 от 05.10.2015, №910/62 от 05.10.2015, не имеется.

Пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований о взыскании недоимки и пени, указанных в требованиях об уплате недоимки, пеней и штрафов: №910/62 от 05.10.2015, №910/62 от 05.10.2015.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Требование Государственного учреждения – Тульское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 305710501400277, ИНН <***>) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: г.Тула, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 30.07.2003, зарегистрированного по адресу: <...>:

в доход соответствующего бюджета 188,50 руб. недоимки по страховым взносам на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В удовлетворении остальной части заявленного требования отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 305710501400277, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области.


Судья Н.И. Чубарова