Решение от 3 июля 2018 г. по делу № А66-378/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

(вынесено с перерывом в порядке ст. 163 АПК РФ)

Дело № А66-378/2018
г.Тверь
04 июля 2018 года



Резолютивная часть объявлена 29 июня 2018 года


Арбитражный суд Тверской области в составе: судьи Кольцовой М.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком», г. Санкт-Петербург (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации юридического лица – 09.09.2002)

к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «Промстройуниверсал», г. Одинцово Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации юридического лица – 05.02.2001),

при участии третьего лица – Акционерного общества «СВС-ЭМ», г. Москва,

о взыскании 2 985 213 руб. 93 коп.,

при участии представителей: от истца – ФИО2, от ответчика – ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

Публичное акционерное общество междугородной и международной электрической связи «Ростелеком», г. Санкт-Петербург (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Промстройуниверсал», г. Одинцово Московской области (далее – ответчик) о взыскании денежных средств в размере 2 985 213 руб. 93 коп., в размере 100 % от стоимости работ.

Определением от 19 января 2018 суд, по собственной инициативе, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Акционерное общество «СВС-ЭМ», г. Москва.

Несмотря на надлежащее извещение о времени и месте слушания дела (ст. ст. 121-123 АПК РФ), третье лицо явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило. Дело рассматривается в соответствии со ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителя третьего лица.

В настоящем судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования, по доводам ответчика возражал.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Из имеющихся в материалах дела документов следует, что ООО «Промстройуниверсал» письмом 08 февраля 2017 г. Исх.№ 16 обратилось к ПАО «Ростелеком» с просьбой согласовать трехстороннее Соглашение на выполнение работ, связанных с переустройством линий и сооружений связи между Тверским филиалом ПАО «Ростелеком» (Заказчик работ), ООО «Промстройуниверсал» (Заказчик строительства) и АО «СВС-ЭМ» (Подрядчик) на выполнение работ по объекту: «Строительство скоростной автомобильной дороги Москва Санкт-Петербург», в соответствии с рабочей документацией, разработанной АО «Союздорпроект».

26 июля 2017 г. между ПАО «Ростелеком» (Заказчик работ), ООО «Промстройуниверсал» (Заказчик строительства) и АО «СВС-ЭМ» (Подрядчик) заключено трехстороннее Соглашение № 0314/25/444-17 о выполнении работ связанных с переносом (переустройством) линий связи.

Трехсторонне соглашение основано на норме пункта 4 статьи 6 Федерального Закона «О связи» от 07.07.2003 № 126 ФЗ и направлено на осуществление переноса (переустройства) линий связи, принадлежащих Заказчику работ, инициированного Заказчиком строительства в целях осуществления в его интересах Строительства.

В соответствии с п. 2.1.3 Подрядчик производит работы по переустройству линий связи ПАО «Ростелеком» из зоны работ по объекту «Строительство скоростной автомобильной дороги «Москва-Санкт-Петербург», 2-й этап, на участке, км 97 - км 149 в соответствии с проектно-сметной документацией, действующими СНиП, связанные с подготовкой и освобождением строительной площадки, графиком выполнения работ и иными специальными нормативами.

Согласно пункта 3.4. соглашения № 0314/25/444-17 от 26.07.2017 г., Заказчик Строительства (ООО «Промстройуниверсал») обязуется в течение 5 (пяти) дней с момента подписания Соглашения, на основании выставленного счета произвести перечисление денежных средств в размере 100% от стоимости Работ, в счет возмещения расходов (убытков) по переносу (переустройству) линий связи на счет Заказчика Работ, что составляет 2 985 213 руб. 93 коп.

До настоящего времени денежные средства в размере 2 985 213 руб. 93 коп. не перечислены на счет Заказчика Работ - ПАО «Ростелеком».

Направленная истцом ответчику претензия № 18-02 /05-65 от 29.09.2017 года с требованием перечислить денежные средства в размере 2 985 213 руб. 93 коп. оставлена ответчиком без ответа и без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием обращения истца в арбитражный суд с настоящим требованием.

Проанализировав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующим выводам:

В соответствии с ч. 1 ст. 64, ст. ст. 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Предъявляя требования по настоящему делу, истец исходил из положений пункта 4 статьи 6 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон о связи) в соответствии с которым при переносе или переустройстве линий связи и сооружений связи вследствие строительства, расширения территорий поселений, капитального ремонта, реконструкции зданий, строений, сооружений, дорог и мостов, освоения новых земель, переустройства систем мелиорации, разработки месторождений полезных ископаемых и иных нужд оператору связи возмещаются расходы, связанные с такими переносом или переустройством, если иное не предусмотрено законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности. Возмещение может осуществляться по соглашению сторон в денежной форме либо посредством переноса или переустройства линий связи и сооружений связи заказчиком строительства за свой счет в соответствии с нормативными правовыми актами и выдаваемыми организацией связи техническими условиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона о связи установлено, что сети связи и сооружения связи находятся под защитой государства.

Пунктом 17 Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 № 578, предусмотрено, что переустройство и перенос сооружений связи и радиофикации, связанные с новым строительством, расширением или реконструкцией (модернизацией) населённых пунктов и отдельных зданий, переустройством дорог и мостов, освоением новых земель, переустройством систем мелиорации, производятся заказчиком (застройщиком) в соответствии с государственными стандартами и техническими условиями, устанавливаемыми владельцами сетей и средств связи.

Пунктом 44 указанных Правил установлено, что, в случае если по территориям строительных площадок проходят линии связи и линии радиофикации, в проектах и сметах строительства объектов по согласованию с предприятиями, в ведении которых находятся эти линии, должны предусматриваться необходимые мероприятия по обеспечению сохранности указанных линий или их перенос до окончания работ. Указанные положения правил свидетельствуют о необходимости предприятия (заказчика строительства) по строительству или реконструкции объектов, на которых расположены линии связи соответствующих действий, направленных на осуществление переноса линий связи.

Линии связи, принадлежащие истцу, являются объектами, находящимися под особой защитой, перенос которых, обусловленный реконструкцией сооружений, должен осуществляться в соответствии с государственными стандартами и техническими условиями, устанавливаемыми владельцами сетей и средств связи.

В связи с чем пунктом 4 статьи 6 Закона о связи предусмотрена необходимость компенсации владельцу сетей, расходов, связанных с такими переносом или переустройством объектов инфраструктуры на которых они расположены. Предусмотрены способы возмещения: денежной форме либо посредством переноса или переустройства линий связи и сооружений связи заказчиком строительства за свой счет в соответствии с техническими условиями, выдаваемыми организацией связи, и стандартами.

В соответствии с положениями статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Таким образом, исходя из положений пункта 4 статьи 6 Закона о связи, с возникновением события - строительства, расширения территорий поселений, капитального ремонта, реконструкции зданий, строений, сооружений, дорог и мостов, освоения новых земель, переустройства систем мелиорации, разработки месторождений полезных ископаемых и иных нужд наступает гражданско-правовое последствие - возмещение оператору связи расходов, связанных с такими переносом или переустройством.

В соответствии пунктом 1 и 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Таким образом, исходя из положений статьи 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 4 статьи 6 Закона о связи, между заказчиком строительства и оператором связи (истцом) возникает обязательство по возмещению оператору связи затрат, связанных с переустройством линий связи.

В обязательстве в качестве каждой из его сторон - кредитора или должника - могут участвовать одно или одновременно несколько лиц (статья 308 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Кредитором в возникшем обязательстве является истец, должником – заказчик строительства (ответчик).

Понятие термину работы дано в соглашении от 26 июля 2017, согласно которого это деятельность подрядчика, направленная на перенос (переустройство) линий  связи заказчика работ, возмещение  расходов на осуществление которой лежит на Заказчике Строительства (ответчике).

Таким образом, добровольно подписывая 26 июля 2017 трехстороннее соглашение о выполнении работ, связанных с переносом (переустройством) линий связи, стороны приняли на себя соответственно определенные обязательства, которые в силу норм статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации должны исполняться надлежащим образом.

Факт выполнения работ в рамках спорного соглашения сторонами не оспорен. Наличие договорных отношений с иными лицами не имеет отношение к рассматриваемому спору и не освобождает ответчика от принятого на себя обязательства, поскольку в силу прямого указания пункта 4 статьи 6 Закона о связи оператору связи должны быть возмещены расходы, связанные с переносом или переустройством линий связи и сооружений связи.

 В соответствии с пунктом 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Оценив в совокупности и взаимной связи документы, представленные в материалы дела, суд считает, что исковое требование обосновано и подлежит удовлетворению в полном объеме.  

С учетом вывода суда о правомерности исковых требований государственная пошлина относится на ответчика по правилам статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 65, 110, 121-123, 156, 163, 167-170, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Промстройуниверсал», г. Одинцово Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации юридического лица – 05.02.2001) в пользу Публичного акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком», г. Санкт-Петербург (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации юридического лица – 09.09.2002) 2 985 213 руб. 93 коп.  задолженности, 37 926 руб. 00 коп. государственной пошлины.

 Исполнительный лист выдать взыскателю после вступления решения в законную силу в соответствии со статьей 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

           Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда в месячный срок со дня его принятия.


           Судья                                                                     М.С. Кольцова