Решение от 26 июня 2020 г. по делу № А72-3336/2019

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск

«26» июня 2020 года Дело № А72-3336/2019

Резолютивная часть решения объявлена 25.06.2020.

Полный текст решения изготовлен 26.06.2020.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Ибетуллова И.Р.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании отчет финансового управляющего и ходатайство ФИО2 об отстранении финансового управляющего

по делу по заявлению ФИО3

к ФИО2

о признании несостоятельным (банкротом)

при участии судебном заседании:

от финансового управляющего – до перерыва: ФИО4, лично, паспорт; после перерыва: ФИО5, паспорт, доверенность, диплом;

от должника – до и после перерыва: ФИО6, паспорт, диплом, доверенность;

от Ульяновского областного фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства» – до и после перерыва: ФИО7, паспорт, доверенность;

от Росреестра – до перерыва: ФИО8, служебное удостоверение, доверенность, диплом; после перерыва: не явились (извещены);

от иных лиц, участвующих в деле – не явились (извещены);

установил:

ФИО3 обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании индивидуального предпринимателя ФИО2 несостоятельным (банкротом), введении в отношении должника процедуры реструктуризации долгов гражданина, утверждении финансового управляющего из числа членов Союза «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Альянс» (ИНН <***>, 603000, <...>; 603000 г. Нижний Новгород, а/я 610), включении требования в размере 2 973 033 руб. 82 коп. в третью очередь реестра требований кредиторов должника.

Определением от 13.03.2019 заявление оставлено без движения.

Определением суда от 15.04.2019 заявление принято к производству.

Определением суда от 03.07.2019 к участию в деле в качестве заинтересованного лица, привлечен Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области.

Определением от 04.09.2019 удовлетворено ходатайство ФИО3 об уточнении заявленных требований до суммы 1 695 170,73 руб.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области 24 октября 2019г. (резолютивная часть определения оглашена 23 октября 2019г.) заявление ФИО3 удовлетворено частично, требования ФИО3 признаны обоснованными и подлежащими включению в третью очередь реестра требований кредиторов ФИО2 в сумме 862 206 руб. 68 коп., из которых: 643 197 руб. 19 коп. – основной долг, 200 000 руб. 00 коп. – неустойка, 19 009 руб. 49 коп. – сумма индексации, в отношении ФИО2 (ИНН <***>, СНИЛС <***>, дата рождения 06.11.1971, место рождения: г. Ульяновск, место жительства: <...>) введена процедура реструктуризации долгов гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО4, член Союза «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Альянс» (ИНН <***>, 603000, <...>; 603000 г. Нижний Новгород, а/я 610).

Сведения о введении в отношении должника процедуры реструктуризации долгов гражданина опубликованы в газете «Коммерсантъ» №202 от 02.11.2019.

Определением суда от 28.02.2020 (резолютивная часть от 25.02.2020) процедура реструктуризации долгов в отношении ФИО2 продлена до 25 апреля 2020 года; в деле №А72-3336/2019 о признании несостоятельным (банкротом) ФИО2 применены правила параграфа 7 "Банкротство застройщиков" главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Этим же определением суд привлек к участию в деле о банкротстве ФИО2 в качестве заинтересованных лиц:

– Публично-правовую компанию «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» (125009, <...> пом/ком XI/18);

– Ульяновский областной Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства (ИНН <***>, ОГРН <***>);

– Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области.

28.04.2020 в Арбитражный суд Ульяновской области поступило ходатайство ФИО2 об отстранении финансового управляющего ФИО4.

Определением от 12.05.2020 ходатайство ФИО2 оставлено без движения.

Определением от 22.05.2020 ходатайство ФИО2 об отстранении финансового управляющего ФИО4 принято к производству.

22.05.2020 посредством сервиса «Мой Арбитр» Союз «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Альянс» предоставил информацию, согласно которой установлено несоответствие арбитражного управляющего ФИО4 требованиям статьи 201.1 Закона о банкротстве, а также отсутствие среди аккредитованных Фондом членов данного СРО арбитражных управляющих, выразивших согласие на назначение в деле о банкротстве ФИО2 по правилам параграфа 7 главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» – банкротство застройщиков.

Согласно статье 32 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и пункту 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В судебном заседании 17.006.2020 был объявлен перерыв до 25.06.2020. После перерыва судебное заседание продолжено.

22.06.2020 посредством почтового отправления от ФИО3 поступило заявление об определении в качестве арбитражного управляющего кандидатуры ФИО9, члена Союза «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Северо-Запад», который, по его мнению, соответствует требованиям, предъявляемым к арбитражным управляющим в качестве конкурсного (внешнего) управляющего при банкротстве застройщиков.

В судебном заседании представитель финансового управляющего заявила ходатайство о признании ФИО2 несостоятельным (банкротом), введенипи в отношении него процедуры реализации имущества. Также пояснила, что получен отказ в удовлетворении заявления ФИО4 о получении им аккредитации Фонда, в связи с чем просит досрочно прекратить полномочия финансового управляющего ФИО4, утвердить в качестве арбитражного управляющего кандидатуру, предложенную заявителем, а именно – кандидатуру ФИО9, члена Союза «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Северо-Запад», который, соответствует требованиям, предъявляемым к арбитражным управляющим в качестве конкурсного (внешнего) управляющего при банкротстве застройщиков.

Представитель должника в судебном заседании поддержала ходатайство об отстранении финансового управляющего ФИО4 в связи с отсутствием у последнего аккредитации Фонда.

Представитель Ульяновского областного фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства» в судебном заседании пояснила, что в числе аккредитованных Фондом арбитражных управляющих ФИО4 не значится.

Представитель Росреестра в судебном заседании до перерыва пояснила, что разрешение ходатайств финансового управляющего и должника оставляет усмотрение суда.

Иные лица, участвующие в деле, уведомленные надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечили, ходатайств не заявили.

Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ неявка лиц, участвующих в рассмотрении дела и надлежащим образом уведомленных о месте и времени судебного разбирательства, не является препятствием для рассмотрения спора, дело рассматривается в отсутствие сторон по имеющимся в деле документам.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено абзацами 1 - 3 пункта 1 статьи 213.24 Закона о банкротстве арбитражный суд принимает решение о признании гражданина банкротом, в том числе, в случаях, если гражданином, конкурсными кредиторами и (или) уполномоченным органом не представлен план реструктуризации долгов гражданина в течение срока, установленного настоящим Федеральным законом; собранием кредиторов не одобрен план реструктуризации долгов гражданина; арбитражным судом отменен план реструктуризации долгов гражданина.

В соответствии с пунктом 2 указанной статьи в случае принятия арбитражным судом решения о признании гражданина банкротом арбитражный суд принимает решение о введении реализации имущества гражданина. Реализация имущества гражданина вводится на срок не более чем шесть месяцев. Указанный срок может продлеваться арбитражным судом в отношении соответственно гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, индивидуального предпринимателя по ходатайству лиц, участвующих в деле о банкротстве.

В ходе процедуры реструктуризации долгов гражданина проект плана реструктуризации долгов гражданина направляется финансовому управляющему самим гражданином, кредитором или уполномоченным органом не позднее чем в течение десяти дней с даты истечения срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 213.8 Закона о банкротстве (пункт 1 статьи 213.12 Закона о банкротстве).

В силу пункта 4 статьи 213.12 Закона о банкротстве в случае, если в установленный настоящей статьей срок финансовым управляющим не получено ни одного проекта плана реструктуризации долгов гражданина, финансовый управляющий представляет на рассмотрение собрания кредиторов предложение о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина.

Определением суда от 28.02.2020 (резолютивная часть от 25.02.2020) процедура реструктуризации долгов в отношении ФИО2 продлена до 25 апреля 2020 года.

Определением суда от 29.04.2020 судебное заседание по рассмотрению отчета финансового управляющего было отложено на 17.06.2020.

Отчет финансового управляющего, а также план реструктуризации долгов гражданина к дате судебного заседания не представлен.

Как уже было указано, определением суда от 28.02.2020 (резолютивная часть от 25.02.2020) в деле №А72-3336/2019 о признании несостоятельным (банкротом) ФИО2 применены правила параграфа 7 "Банкротство застройщиков" главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2020 определение Арбитражного суда Ульяновской области от 28.02.2020 оставлено без изменения.

Согласно абзацам 3 и 4 пункта 3 статьи 201.1 Закона о банкротстве, если сведения о том, что должник является застройщиком, становятся известны арбитражному суду после возбуждения дела о банкротстве, арбитражный суд принимает по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве, или по собственной инициативе решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства либо выносит определение в случае, если указанные сведения стали известны после признания должника банкротом, в которых указывает на применение при банкротстве должника правил настоящего параграфа.

Поскольку сведения о том, что должник является застройщиком, стали известны арбитражному суду после возбуждения дела о банкротстве ФИО2 и введения в отношении него процедуры реструктуризации долгов гражданина, суд считает необходимым признать ФИО2 несостоятельным (банкротом).

В связи с тем, должник-застройщик в настоящем деле является гражданином (не юридическим лицом), в рассматриваемом случае результатом принятия судом решения о признании его банкротом в силу пункта 2 статьи 213.24 Закона о банкротстве является введение в отношении должника процедуры реализации имущества гражданина.

В соответствии с пунктом 2 статьи 213.24 Закона о банкротстве в случае принятия арбитражным судом решения о признании гражданина банкротом арбитражный суд принимает решение о введении реализации имущества гражданина. Реализация имущества гражданина вводится на срок не более чем шесть месяцев. Указанный срок может продлеваться арбитражным судом в отношении гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, индивидуального предпринимателя по ходатайству лиц, участвующих в деле о банкротстве.

С учетом установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу о необходимости признания ФИО2 (ИНН <***>, СНИЛС <***>, дата рождения 06.11.1971, место рождения: г. Ульяновск, место жительства: <...>) несостоятельным (банкротом); открытия в отношении него процедуры реализации имущества гражданина сроком на 6 месяцев; применении в деле №А72-3336/2019 о признании несостоятельным (банкротом) ФИО2 правила параграфа 7 главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» – банкротство застройщиков.

В силу пункта 2.1 статьи 201.1 Закона о банкротстве в редакции Закона N 218-ФЗ конкурсными управляющими (внешними управляющими) в деле о банкротстве застройщика утверждаются арбитражные управляющие, соответствующие установленным настоящим Федеральным законом требованиям и аккредитованные ППК "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства".

Аккредитация арбитражного управляющего в качестве конкурсного управляющего (внешнего управляющего) при банкротстве застройщиков осуществляется Фондом на основании заявления арбитражного управляющего в течение тридцати дней со дня его поступления. К указанному заявлению прилагаются документы, подтверждающие соответствие заявителя требованиям к аккредитации, установленным настоящим параграфом.

Порядок рассмотрения заявлений об аккредитации арбитражных управляющих в качестве конкурсных управляющих (внешних управляющих) при банкротстве застройщиков, аккредитации, аннулирования аккредитации, отказа в продлении аккредитации определяется регулирующим органом.

Учитывая примененные судом в настоящем деле правила параграфа 7 главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», суд приходит к выводу о том, что финансовый управляющий в деле о банкротстве ФИО2, помимо соответствия общим требованиям статьей 20 и 20.2 Закона о банкротстве, должен также быть аккредитованным при ППК "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства" (иметь соответствующую аккредитацию).

В целях выяснения вопроса о соответствии кандидатуры ФИО4, утвержденного в настоящем деле в качестве финансового управляющего ФИО2, требованиям, предусмотренным статьями 20, 20.2 и 201.1 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в том числе о наличии (отсутствии) у него аккредитации в качестве конкурсного (внешнего, финансового) управляющего при банкротстве застройщиков на основании решения Комиссии по аккредитации ППК «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства», определениями от 28.02.2020 и 29.04.2020 суд запросил у Союза «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Альянс» указанную информацию.

22.05.2020 посредством сервиса «Мой Арбитр» Союз «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Альянс» предоставил информацию, согласно которой установлено несоответствие арбитражного управляющего ФИО4 требованиям статьи 201.1 Закона о банкротстве, а также отсутствие среди аккредитованных Фондом членов данного СРО арбитражных управляющих, выразивших согласие на назначение в деле о банкротстве ФИО2 по правилам параграфа 7 главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» – банкротство застройщиков.

В судебном заседании 17.06.2020 финансовый управляющий ФИО4 сообщил, что 22.05.2020 им подано заявление на получение аккредитации ППК «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства».

В судебном заседании 25.06.2020 представитель финансового управляющего представила уведомление ППК «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» №08-9056-АН от 19.06.2020 об отказе в аккредитации арбитражного управляющего ФИО4.

Свое заявление об отстранении финансового управляющего ФИО2 со ссылкой на п.12 ст. 213.9 и п.5 ст. 83 Закона о банкротстве также мотивирует отсутствием у арбитражного управляющего ФИО4 аккредитации Фонда.

Вместе с тем, суд отмечает, что нормы параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве являются специальными по отношению к общим положениям Закона о банкротстве и регулирует отношении, связанные с банкротством застройщиков, с учетом специфики статуса должника.

В рассматриваемом случае сведения о том, что должник является застройщиком, стали известны арбитражному суду после возбуждения дела о банкротстве, введения процедуры реструктуризации долгов гражданина и утверждения финансового управляющего.

В соответствии с абзацами 3 и 5 пункта 3 статьи 201.1 Закона о банкротстве если сведения о том, что должник является застройщиком, становятся известны арбитражному суду после возбуждения дела о банкротстве, арбитражный суд освобождает арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве застройщика, если такой арбитражный управляющий не аккредитован Фондом.

Как видно, отсутствие у арбитражного управляющего аккредитации Фонда является основаниям для освобождения его от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве застройщика, а не его отстранения.

Таким образом, с учетом подтвержденного саморегулируемой организацией отсутствия у арбитражного управляющего ФИО4 аккредитации Фонда суд усматривает основания для отстранения его от исполнения возложенных на него обязанностей финансового управляющего в деле о банкротстве ФИО2.

По этим же основаниям заявление ФИО2 от отстранении арбитражного управляющего ФИО4 судом оставляется без удовлетворения.

В соответствии с абзацем 5 п. 3 ст. 201.1 Закона о банкротстве, если сведения о том, что должник является застройщиком, становятся известны арбитражному суду после возбуждения дела о банкротстве, арбитражный суд освобождает арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве застройщика, если такой арбитражный управляющий не аккредитован Фондом. В указанном случае лицо, заявление которого о признании должника банкротом было признано обоснованным, представляет в арбитражный суд кандидатуру арбитражного управляющего, аккредитованного Фондом.

Таким лицом в деле о банкротстве ФИО2 является ФИО3.

22.06.2020 посредством почтового отправления от ФИО3 поступило заявление об определении в качестве арбитражного управляющего кандидатуры ФИО9, члена Союза «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Северо-Запад», который, по его мнению, соответствует требованиям, предъявляемым к арбитражным управляющим в качестве конкурсного (внешнего) управляющего при банкротстве застройщиков.

Вместе с тем, на момент вынесения настоящего судебного акта суд не располагает достоверными сведениями о наличии у арбитражного управляющего ФИО9 аккредитации Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства», являющейся обязательной для арбитражного управляющего в деле о банкротстве застройщика.

На основании изложенного, суд считает необходимым назначить судебное заседание по вопросу утверждения финансового управляющего в деле о банкротстве ФИО2, по которому применены правила параграфа 7 главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» – банкротство застройщиков, и обязать Союз «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Северо-Запад» в течение девяти дней со дня получения определения представить арбитражному суду сведения по кандидатуре арбитражного управляющего ФИО9 и информацию о соответствии указанной кандидатуры требованиям статей 20, 20.2., 201.1. Федерального закона от 26.10.2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в том числе о наличии (отсутствии) у него аккредитации в качестве конкурсного (внешнего) управляющего при банкротстве застройщиков на основании решения Комиссии по аккредитации ППК «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства».

В порядке статьи 110 АПК РФ с ФИО2 в пользу ФИО3 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 20.4, 32, 45, 201.1, 213.24 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 167-170, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать ФИО2 (ИНН <***>, СНИЛС <***>, дата рождения 06.11.1971, место рождения: г. Ульяновск, место жительства: <...>) несостоятельным (банкротом).

Открыть в отношении ФИО2 процедуру реализации имущества гражданина сроком на 6 месяцев.

Применить в деле №А72-3336/2019 о признании несостоятельным (банкротом) ФИО2 правила параграфа 7 главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» – банкротство застройщиков.

Назначить судебное заседание по рассмотрению отчета финансового управляющего на «22» декабря 2020 г. на 09 час. 15 мин. (время местное, МСК +1) в здании Арбитражного суда Ульяновской области, расположенном по адресу: <...>, каб. №502а.

Заявление ФИО2 об отстранении финансового управляющего оставить без удовлетворения.

Освободить арбитражного управляющего ФИО4 от исполнения возложенных на него обязанностей финансового управляющего в деле о банкротстве ФИО2.

Назначить судебное заседание по вопросу утверждения финансового управляющего в деле о банкротстве ФИО2 на 23.07.2020г. на 13 час. 40 мин. (время местное, МСК+1) в здании Арбитражного суда Ульяновской области, расположенном по адресу: <...>, каб. № 502а.

Союзу «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Северо-Запад» в течение девяти дней со дня получения определения представить арбитражному суду сведения по кандидатуре арбитражного управляющего ФИО9 и информацию о соответствии указанной кандидатуры требованиям статей 20, 20.2., 201.1. Федерального закона от 26.10.2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», информацию о соответствии (несоответствии) представленный кандидатуры ФИО9 требованиям Закона о банкротстве для банкротства застройщиков, в том числе о наличии (отсутствии) у него аккредитации в качестве конкурсного (внешнего) управляющего при банкротстве застройщиков на основании решения Комиссии по аккредитации ППК «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства», представить в суд персональные сведения о кандидатуре арбитражного управляющего (ИНН, ОГРН, число, месяц, год рождения, место рождения, адрес регистрации и адрес для направления корреспонденции).

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО3 государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционном порядке.

Судья И.Р.Ибетуллов