Решение от 28 июля 2023 г. по делу № А56-63890/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-63890/2023
28 июля 2023 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 28 июля 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 28 июля 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице судьи Покровского С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению 134 ГОСУДАРСТВЕННОГО АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (134 отдел ГАСН Минобороны России; адрес места нахождения административного органа: <...>)

к ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ «ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА» (ФГУП «ГУСС», ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес места нахождения лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении: 191028, <...>, литера А, помещ. 57-Н, 58-Н, 59-Н, 60-Н, 61-Н, 62-Н)

о привлечении к административной ответственности,

установил:

28 июня 2022 года 134 отдел ГАСН Минобороны России (далее – отдел, административный орган) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении ФГУП «ГУСС» (далее – предприятие, привлекаемое лицо) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) – невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти.

В судебное заседание 28.07.2023 административный орган, уведомивший суд о возможности рассмотрения дела в свое отсутствие, и заявитель не явились, последний отзыва и доказательств не предоставил.

Исследовав представленные административным органом материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно заявлению отдела и протоколу об административном правонарушении от 21.06.2023 №134-48-2023,

02 мая 2023 года ФГУП «ГУСС», будучи генподрядчиком, не выполнило в срок в полном объеме предписание 134 отдела ГАСН Минобороны России от 22.02.2022 №134-1/1-2023 об устранении в срок до 30.04.2023 нарушений, допущенных при выполнении работ по строительству объекта капитального строительства под шифром 370/РК-2Р, 1 этап.

Событие административного правонарушения, установленное вышеназванным протоколом, а также протоколом осмотра и актом выездной проверки от 31.05.2023 №134-13-2023, не оспоренное привлекаемым лицом, признается арбитражным судом доказанным.

Поскольку указанное бездействие образует невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, содеянное предприятием арбитражный суд квалифицирует по части 6 статьи 19.5 КоАП РФ.

Административное производство осуществлялось компетентным должностным лицом с соблюдением процессуальных сроков и установленного законом порядка привлечения предприятия к административной ответственности.

Ограничения, связанные с проведением в 2022 году контрольно-надзорных мероприятий, не распространяются на выездные проверки при осуществлении государственного строительного надзора при наступлении события, указанного в программе проверок (абзац 5 подпункта «б» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля»).

Основания для применения статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенного предприятием деяния малозначительным отсутствуют.

При назначении наказания арбитражный суд принимает во внимание неоднократное привлечение предприятия к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, что признает отягчающим наказание обстоятельством, в связи с чем назначает административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176, 205-206 АПК РФ, арбитражный суд

р е ш и л :

Заявление 134 отдела ГАСН Минобороны России удовлетворить.

Привлечь ФГУП «ГУСС» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде и назначить наказание в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Самарской области (ФКУ «УФО МО РФ по Самарской области»), л/с <***>

ИНН <***> КПП 631701001

Банк Отделение Самара Банка России // УФК по Самарской области г. Самара

БИК 013601205

Счет банка получателя 40102810545370000036

Счет получателя средств 03100643000000014200

КБК 18711601191010005140 ОКТМО 36701340

Согласно статье 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить суду.

Решение вступает в силу немедленно и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня его принятия.

Судья С.С. Покровский